陳弈璇
近年來自媒體在智能手機大眾化的基礎(chǔ)上迅猛發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為媒體提供了一個廣闊的平臺,隨著網(wǎng)絡(luò)平臺種類越來越細分,技術(shù)越來越成熟,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在自身盈利的同時也需要采取手段來抑制侵權(quán)信息在網(wǎng)絡(luò)上的自由傳播,并最大程度地發(fā)揮管理作用。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的概念目前仍沒有統(tǒng)一,一種觀點認為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是指涵蓋了網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商兩類主體,也有學(xué)者考慮到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容和對象,認為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者包括內(nèi)容服務(wù)提供者和技術(shù)平臺提供者,還有學(xué)者因為合同標的物的用途而將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者分為信息存儲空間提供者和搜索引擎服務(wù)提供者[1]。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者還可以分為廣義上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和狹義上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。廣義上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是指從事整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈條包括連線、設(shè)備、平臺和內(nèi)容的相關(guān)從業(yè)人員。狹義上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,僅僅經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)這一種業(yè)務(wù),也就是技術(shù)方面的提供者。
《民法典》第四百九十六條關(guān)于格式條款的說明適用于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,因為用戶在網(wǎng)絡(luò)平臺注冊時需要勾選表示自己同意的合同屬于格式合同。筆者認為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式日漸繁雜,涉及的經(jīng)濟體量龐大,必須對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、技術(shù)提供者、平臺創(chuàng)造者和內(nèi)容創(chuàng)作者予以明確規(guī)定,才有利于處于劣勢地位的受害者在遇到侵權(quán)案件時,可以維護自己的權(quán)利。
整個網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境涉及的信息前所未有的廣泛,網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息面對用戶具有隨機性,用戶是否愿意看到這一網(wǎng)絡(luò)信息自身無法決定。如果用戶A在網(wǎng)絡(luò)上惡意誹謗、造謠中傷用戶B,這屬于有特定對象的損害對方名譽權(quán)的侵權(quán)行為;如果一條網(wǎng)絡(luò)信息存在虛假內(nèi)容,促使用戶相信從而造成嚴重后果的,根據(jù)《刑法》第二百九十一條將構(gòu)成犯罪,此時瀏覽此虛假信息的被侵權(quán)人就具有不特定性。
這個特點只在狹義的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者沒有直接故意過錯時適用,因為用戶在被侵權(quán)時大致有兩種情況:一種是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán),另一種是另一個終端侵權(quán),而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只負有連帶責(zé)任。當(dāng)內(nèi)容創(chuàng)作者侵權(quán)時,由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和易消除性,被侵權(quán)人往往難以確定,同樣的,直接侵權(quán)主體也難以確定,又或者承擔(dān)責(zé)任的能力較弱,所以一般情況下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)者需承擔(dān)部分責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為之中難以確定實際侵權(quán)者,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者將信息進行傳播,網(wǎng)絡(luò)用戶也同樣對網(wǎng)絡(luò)平臺上的相關(guān)信息進行傳播的情況下,網(wǎng)絡(luò)的隱秘性和我國實名制的不完善將導(dǎo)致侵權(quán)主體難以追溯。網(wǎng)絡(luò)使主體具有隱秘性,即使傳播過程中有侵權(quán)行為,因為涉及人數(shù)眾多,時間短,導(dǎo)致法律追究非常困難。
內(nèi)容發(fā)布者具有過錯毫無疑問,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有維護網(wǎng)絡(luò)秩序的義務(wù),如果已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或有能力發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,但網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不積極采取措施,沒有通知用戶修改或刪除相應(yīng)內(nèi)容,存在間接幫助侵權(quán)者繼續(xù)侵權(quán)的可能。除發(fā)布者以外,其他轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)信息的用戶也有責(zé)任,如果造成了重大、嚴重后果的,構(gòu)成侵權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在得知具體侵權(quán)人的侵權(quán)行為后,應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施制止侵權(quán)行為或防止不當(dāng)言論的進一步擴散,否則應(yīng)當(dāng)就損害擴大的部分與具體侵權(quán)人一起承擔(dān)連帶責(zé)任[2]。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有義務(wù)創(chuàng)造公平、公正的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則并且保證這一規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)管理范圍運用,有義務(wù)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,阻止不當(dāng)言論的發(fā)酵。由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為包括侵權(quán)者在內(nèi)的每一位用戶提供了一個自由發(fā)揮的網(wǎng)絡(luò)平臺,他人借助其產(chǎn)品的功能,利用其產(chǎn)品的性質(zhì)進行侵權(quán),并且造成了惡劣的影響,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為侵權(quán)行為提供了發(fā)育、生長和成熟的土壤,所以,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有非常嚴格的審查義務(wù)。在龐大的信息之中,每天都有侵權(quán)行為發(fā)生,這就要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在信息發(fā)布的同時進行嚴格審查,對涉及侵權(quán)的信息進行攔截、刪除和屏蔽[3]。
避風(fēng)港條款的核心在于增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù),在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只提供網(wǎng)頁等空間服務(wù)時,就具有了將被告知的侵權(quán)信息刪除的義務(wù)。避風(fēng)港條款加重了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的審查義務(wù),但也明確劃分了侵權(quán)責(zé)任人的主體范圍。因為避風(fēng)港條款中的免責(zé)事由要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在合理的期間內(nèi)采取刪除措施。后來避風(fēng)港原則也被應(yīng)用在搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)存儲、在線圖書館等方面。我國避風(fēng)港條款的具體規(guī)定稍有不同?!缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中同樣規(guī)定了類似原理的免責(zé)條款,根據(jù)規(guī)定,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅僅提供信息存儲空間,使平臺用戶可以通過信息網(wǎng)絡(luò)向不特定對象發(fā)表作品、表演、錄音錄像制品,賠償責(zé)任就不需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)。由此可看出,我國對于視頻分享網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加了過重的審查義務(wù),有學(xué)者認為此舉易導(dǎo)致訴訟泛濫的結(jié)果[4]。
最高法出臺的相關(guān)解釋對計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的共同侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任持支持態(tài)度??赡苓B帶責(zé)任會產(chǎn)生承擔(dān)責(zé)任過重的認知,但一些國家甚至?xí)χ鳈?quán)進行刑法保護。隨著近年來網(wǎng)絡(luò)移動端的飛速發(fā)展,公眾對于計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的關(guān)注大大提升,我國也出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)。計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的經(jīng)濟價值越來越高這一事實逐漸被用戶所了解,于是出現(xiàn)大量的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為出現(xiàn)時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者很難與其撇清關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠證明其僅提供自動接入、自動傳輸、信息存儲空間、搜索、鏈接、文件分享技術(shù)等單純屬于技術(shù)用途的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),才有主張不構(gòu)成共同侵權(quán)的資格,這時也不需要承擔(dān)連帶責(zé)任了。我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定,只需要及時對侵權(quán)行為進行斷開連接這一操作就可以免除連帶責(zé)任。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不知道某作品構(gòu)成侵權(quán),也沒有任何理由知道其侵權(quán)的,即使有侵權(quán)行為真實發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也不需要為侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。構(gòu)成共同侵權(quán)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的依據(jù)[5]。有學(xué)者認為本條有關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,有違公平原則,不利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,建議將“連帶責(zé)任”修改為“按照過錯大小承擔(dān)按份責(zé)任”[6]。但是按照目前我國的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀看來,侵權(quán)發(fā)生時由于地域、時間、成本等原因找到侵權(quán)的主體比較困難,對其進行合理的處罰更難,過錯大小即使劃分了也難以落實到位,很多時候只能采取關(guān)閉侵權(quán)賬號或者消除鏈接等方式,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者則是維護權(quán)利最有力的一道防線。
網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)的宏觀性和復(fù)雜性,網(wǎng)絡(luò)非實名制的隱秘性等網(wǎng)絡(luò)自身特殊性質(zhì),使得遭受侵害的權(quán)利人難以確認侵權(quán)人或者涉嫌侵權(quán)人是否有賠償能力;但網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的身份、相關(guān)信息則非常容易確認[7]。首先,如果直接侵權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需同時承擔(dān)責(zé)任,而恰好直接侵權(quán)人的經(jīng)濟狀況非常有限但又給被侵權(quán)人造成了大量經(jīng)濟損失,按照公平原則和社會一般觀念,理應(yīng)加重網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者賠償責(zé)任。其次,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是正規(guī)企業(yè),具有較強的抗風(fēng)險能力,日常運營都由其管理控制,平臺使用規(guī)則也由其制定,當(dāng)發(fā)生侵權(quán)行為時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如果沒有履行好自己的管理義務(wù),按照公平原則應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者盡到了應(yīng)盡的管理義務(wù),已經(jīng)預(yù)先做好了保護權(quán)利人的措施,并且規(guī)范了作品、表演、錄音錄像制品的管理,則對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者適用免責(zé)條款。根據(jù)這一條例得出,并不是所有情況下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都必須承擔(dān)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有嚴格審查義務(wù),但也有免責(zé)條款。
每一個新用戶注冊時都應(yīng)該填寫身份證號碼及真實姓名,并要通過驗證才可以申請賬號,發(fā)布的內(nèi)容需要通過嚴格審核才能通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對外界傳播。如果侵權(quán)內(nèi)容已經(jīng)發(fā)布了,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)及時追蹤到侵權(quán)人并通知其刪除視頻內(nèi)容,嚴重情況下管理后臺應(yīng)采取直接刪除的方式。如信息內(nèi)容富有爭議,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)及時標出,盡到提醒用戶分辨信息真?zhèn)蔚牧x務(wù)。實名制大大削弱了網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,并且使用戶發(fā)言時更加注意自身用語。實名制使得侵權(quán)行為更加透明,有源可循,不論是預(yù)防侵權(quán)行為還是后期追責(zé),實名制都發(fā)揮了重要作用。
通知是指通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者告知侵權(quán)人,要求其更改或刪除內(nèi)容,或者告知其他用戶此內(nèi)容存在爭議不要輕信;刪除是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于侵權(quán)信息予以嚴格審查并且確認之后取消信息發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的管理本質(zhì)上來說是言論控制,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不積極履行自己的義務(wù),不及時通知和刪除侵權(quán)內(nèi)容,將破壞網(wǎng)絡(luò)秩序,甚至破壞社會穩(wěn)定。
侵權(quán)者肆無忌憚地實施侵權(quán)內(nèi)容,其他用戶接連轉(zhuǎn)發(fā)信息,本質(zhì)上說是沒有網(wǎng)絡(luò)權(quán)利義務(wù)的意識。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有義務(wù)告知用戶平臺使用規(guī)則和相關(guān)注意事項,同時加大網(wǎng)絡(luò)法律侵權(quán)知識的普及,提升網(wǎng)絡(luò)用戶的法律意識,引導(dǎo)用戶自覺抵制侵權(quán)行為。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為受到侵害時,救濟的渠道不應(yīng)僅限于向法院起訴,各個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)加強重視,制定相應(yīng)的上網(wǎng)條例,完善相關(guān)的懲戒措施,如封號或者限制用戶發(fā)言等,充分發(fā)揮企業(yè)的自主作用,為網(wǎng)絡(luò)權(quán)益提供有效保障。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為發(fā)生時,通常情況下會根據(jù)責(zé)任大小進行責(zé)任判斷,根據(jù)侵權(quán)程度,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)相應(yīng)的賠償份額。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的同時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)行為進行限制,以降低或免除自身法律責(zé)任。