◎邢歡

隨著我國企業(yè)改革的不斷深入，越來越多的企業(yè)加入改革的浪潮中，如何能在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢下生存下去、如何能更好的抵御競爭者的攻擊、如何能更好的成長下去，這一直是每個企業(yè)都在努力研究的課題。對于每一個企業(yè)或者每一個自然人來說，自身足夠強大或者內(nèi)心足夠強大，才足以抵抗外部勢力，才能實現(xiàn)價值最大化，而內(nèi)部市場化恰恰是實現(xiàn)自我強大的有效途徑之一。

一、內(nèi)部市場化的概念

內(nèi)部市場化是指企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律，模擬市場交易方式來組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分挖掘企業(yè)潛力，增強企業(yè)活力，在提高企業(yè)市場運作效率的同時提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。它有利于企業(yè)提高勞動生產(chǎn)力、降低生產(chǎn)成本、推動人才流動等，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

二、內(nèi)部市場化的應(yīng)用環(huán)境

（一）完整且清晰的生產(chǎn)鏈條

生產(chǎn)鏈條是由各個生產(chǎn)工序拼接而成，每一道生產(chǎn)工序缺一不可，每一道工序之間分工明確，承擔(dān)的職責(zé)互不沖突，但又相輔相成，所生產(chǎn)的產(chǎn)品有成熟且穩(wěn)定的市場。將每一道工序劃分為一個市場單元，各個市場單元組織在一起就構(gòu)成了一個完整的內(nèi)部市場化的運行機制。各個市場單元相對獨立，有利于進行核算、考核以及市場化定價。如果要推行內(nèi)部市場化，完整且清晰的生產(chǎn)鏈條是最基本的要求。

（二）完善的財務(wù)核算制度

對于推行內(nèi)部市場化，完善的財務(wù)核算制度是支撐，不管是進行市場化定價，還是進行績效考核，都需要有財務(wù)數(shù)據(jù)進行支撐。內(nèi)部市場化的財務(wù)核算不同于一般企業(yè)的財務(wù)核算，每一個市場單元的產(chǎn)品并不是真正對外銷售，而是模擬銷售。內(nèi)部市場化核算體系與企業(yè)正常核算體系可以說是兩條相互交叉的線條，有重合的點，但又有所區(qū)別，主要區(qū)別如下：

1. 正常核算體系下各個工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)，采用的是成本結(jié)轉(zhuǎn)，而內(nèi)部市場化核算體系下要求各個工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)采用市場化定價來結(jié)轉(zhuǎn)，對于各個工序來說，上個工序的產(chǎn)品采購成本在兩種核算體系下就會有所不同；

2.正常核算體系下各個工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)不會確認收入，而內(nèi)部市場化核算體系下要求各個工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)模擬對外銷售確認收入，而這種銷售又區(qū)別于真正的外部市場銷售，不會對外開具發(fā)票，而是會用內(nèi)部單據(jù)來作為銷售憑據(jù)，更不會產(chǎn)生稅費，因為從企業(yè)整體的角度出發(fā)，這種流轉(zhuǎn)并沒有產(chǎn)生增值，而是內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

所以從內(nèi)部市場化財務(wù)核算的角度來講，要求企業(yè)具有一套完善的內(nèi)部市場化財務(wù)核算系統(tǒng)，以便于進行內(nèi)部市場化核算。

（三）具有可行性及可操作性的績效評價制度

績效評價是指評價主體運用數(shù)量統(tǒng)計和運籌等方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照設(shè)定的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對評價課題在一定期間內(nèi)的績效作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價?？冃гu價制度是推行內(nèi)部市場化的關(guān)鍵，內(nèi)部市場化推行的目的就是為了激活企業(yè)的內(nèi)生動力，提升企業(yè)的管理水平、管理質(zhì)量及持續(xù)發(fā)展能力，合理的績效評價制度是內(nèi)部市場化的助燃劑。

本文認為對于推行內(nèi)部市場化最有效的績效評價方法是關(guān)鍵績效指標(biāo)法。關(guān)鍵績效指標(biāo)法是指基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過建立關(guān)鍵績效指標(biāo)體系，將價值創(chuàng)造活動與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)有效聯(lián)系，并據(jù)此進行績效管理的方法。關(guān)鍵績效指標(biāo)，是對企業(yè)績效產(chǎn)生關(guān)鍵影響力的指標(biāo)，是通過對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、關(guān)鍵成果領(lǐng)域的績效特征分析，識別和提煉出最能有效驅(qū)動企業(yè)價值創(chuàng)造的指標(biāo)。

三、內(nèi)部市場化的應(yīng)用舉例

A 企業(yè)是一家以生產(chǎn)冷熱帶鋼連軋機、中厚板軋機、連鑄機、轉(zhuǎn)爐等冶金設(shè)備的大型生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)工序為鋼水煉制、鑄造、鍛造、冷加工等，輔助生產(chǎn)為鋼水、鑄件及鍛件的運輸、燃氣及水電等動力能源的生產(chǎn)及供應(yīng)等。

（一）內(nèi)部市場化單元的劃分

A 企業(yè)的生產(chǎn)鏈條清晰，各個環(huán)節(jié)分工明確，鋼水煉制工序主要為鑄造車間提供鋼水、為鍛造車間提供鍛件毛坯，冷加工車間主要對初鍛造之后的鍛件進行精加工，運輸車間主要承擔(dān)鋼水、鑄件、鍛件在各個工序之間的轉(zhuǎn)運，動能車間主要負責(zé)生產(chǎn)煤氣以及燃氣、水電的轉(zhuǎn)運。基于這樣的分工，可以將各個工序劃分為單獨的市場單元。

（二）內(nèi)部市場化價格體系的制定

每個市場單元提供的產(chǎn)品都是比較明確的，對于主要生產(chǎn)工序的各個市場單元可根據(jù)不同產(chǎn)品的材質(zhì)制定不同的價格，冷加工市場單元可根據(jù)加工難度來制定價格，運輸市場單元可根據(jù)承擔(dān)運輸?shù)闹亓考熬嚯x來制定不同的價格，動能市場單元可按供應(yīng)的產(chǎn)品品種來制定價格。在制定價格的方法上，可以采用實際成本加成定價、定額成本加成或者外部市場成品銷售價格分成法，這里特別說一下外部市場成品銷售價格分成法，這種方法是指將企業(yè)真正對外銷售的產(chǎn)品價格按照一定比例在各個主要生產(chǎn)單元及輔助生產(chǎn)單元之間進行分割。對于主要市場單元來說，它們的分割比例肯定會相對高一些，這種定價方法有助于明確各個市場單元對于企業(yè)價值的貢獻程度。

（三）開發(fā)一套獨立的內(nèi)部市場化財務(wù)核算系統(tǒng)

A 企業(yè)是一家成熟的大型生產(chǎn)企業(yè)，擁有完善的成本核算系統(tǒng)，可以此為基礎(chǔ)，完善各個市場單元的結(jié)算體系，定期進行結(jié)算，也可與正常財務(wù)核算體系同步進行。

（四）關(guān)鍵績效指標(biāo)的制定

對于各個市場單元最主要的績效指標(biāo)是利潤，同時也可選擇產(chǎn)品質(zhì)量、安全事故數(shù)量等指標(biāo)來作為輔助指標(biāo)。

四、內(nèi)部市場化的意義

（一）推行內(nèi)部市場化，是深化企業(yè)改革、加快企業(yè)運營機制轉(zhuǎn)換的有效途徑

內(nèi)部市場化不論是從經(jīng)營管理的深度廣度，還是管理的主客體關(guān)系；不論是管理的形式和方式方法，還是運行方式、制約手段，都打破了舊的管理模式，是管理方式的一大改變，是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑。通過推行內(nèi)部市場化，有助于建立起充滿生機和活力的運營機制。

（二）推行內(nèi)部市場化，是提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)營效率的有效途徑

推行內(nèi)部市場化，從實質(zhì)上能夠促使企業(yè)不斷改進和加強內(nèi)部管理，達到提高經(jīng)濟效益的目的。未實行內(nèi)部市場化之前，由于靠行政命令干預(yù)的比較多，生產(chǎn)經(jīng)營中常常會出現(xiàn)壓力傳遞不均，內(nèi)部梗塞，甚至撥一撥，才會轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。一些單位自我求生存、求發(fā)展的意識比較淡薄，內(nèi)生動力發(fā)揮的不足。同時，由于責(zé)權(quán)利統(tǒng)一不夠，造成管理中制約不嚴(yán)，丟失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。而建立內(nèi)部市場化后，各個市場單元承擔(dān)的義務(wù)與過去不同了，真正形成了等價交換，從而進一步調(diào)動了各市場單元廣大職工加強內(nèi)部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益的積極性。

（三）推行內(nèi)部市場化，是與社會市場大市場接軌的客觀需要

實行社會主義市場經(jīng)濟，把企業(yè)推向市場，決定了企業(yè)必須經(jīng)受社會大市場的考驗，主動參與市場的競爭。如果不靠加強內(nèi)部管理，不提質(zhì)增效，產(chǎn)品達不到質(zhì)優(yōu)價廉，在市場中就會失去競爭力，就會難以生存。企業(yè)要生存、要發(fā)展，有效的辦法就是引入市場機制。否則，對外是市場經(jīng)濟，對內(nèi)依然沿用過去的管理模式，那樣企業(yè)遲早就會垮下來。因此，推行內(nèi)部市場，是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然。

總而言之，內(nèi)部市場化是一個需要深入探討的話題，它不同于“簡政放權(quán)”，又不同于“承包租賃”，是在保持企業(yè)整體性與一致性的基礎(chǔ)上，把原來集中管理的各業(yè)務(wù)部門實行分權(quán)管理，將經(jīng)營權(quán)力下放至各業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人，打破各部門之間利潤均攤、權(quán)責(zé)不清的狀況，獨立核算各部門績效，在企業(yè)內(nèi)部引進市場的價格機制、競爭機制，通過內(nèi)部市場化，讓企業(yè)各部門直接面對市場，在市場壓力下激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力；同時，促進企業(yè)間的協(xié)作和專業(yè)化分工，打破了條塊分割、“大而全、小而全”的狀態(tài)，有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)其核心競爭力，對企業(yè)起到提高運作效率和盈利水平的作用。