◎龍昌江
縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要部分。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是聯(lián)系鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的紐帶,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于縣域差別明顯,各縣域存在著不同的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的保障。
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,具有地域特色功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì),屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇。隨著鄉(xiāng)村振興計(jì)劃在我國(guó)開展多年,取得了一定成果。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求下,各地政府重視三農(nóng)工作,實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃已經(jīng)具備了良好的宏觀環(huán)境,各地政府把解決三農(nóng)問(wèn)題放到工作重心,積極地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村的發(fā)展取得了很大成就。農(nóng)民的收入持續(xù)增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生產(chǎn)生活條件不斷提高,脫貧攻堅(jiān)工作也取得質(zhì)的飛躍,農(nóng)村的生活環(huán)境不斷變好,不斷開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),這些都為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ)]??h域經(jīng)濟(jì)做依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),也實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)具有地域特色,在這種地域特色和地理位置、人文歷史等方面,全國(guó)各地發(fā)展水平不統(tǒng)一,但都有高質(zhì)量的發(fā)展。我們以貴州省內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,貴州省內(nèi)的不同縣域經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興計(jì)劃下都產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量,高水平的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以云巖區(qū)為例,云巖區(qū)作為貴陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,貴陽(yáng)同時(shí)又是貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,云巖區(qū)依靠大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)在貴州省內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)中大放異彩,拔得頭籌。云巖區(qū)充分發(fā)揮了作為省會(huì)城市中心城區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì),依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),在旅游,商貿(mào),文化等方面都有很大程度的發(fā)展。云巖區(qū)的發(fā)展歷程和發(fā)展結(jié)果給全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的發(fā)展思路,是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的典型代表。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,提出新的發(fā)展理念??h域經(jīng)濟(jì)作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì),在不同的區(qū)域有不同的發(fā)展思路,結(jié)合自身區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出新的方向,不能按故舊班的維持傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。立足自身區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展水平,通過(guò)不斷的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念。把傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)農(nóng)向具有高經(jīng)濟(jì)效益的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,把第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)也就是農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度結(jié)合,比如把土地集中利用起來(lái),建設(shè)種植園、采摘園等項(xiàng)目,吸引更多的人前來(lái)旅游,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑之一,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益很低,農(nóng)民收入低,生產(chǎn)意愿就低,就不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,只有把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合,產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益,才能提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,整體提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在進(jìn)行發(fā)展理念轉(zhuǎn)變時(shí),要堅(jiān)定的走綠色發(fā)展道路,不能以犧牲環(huán)境,破壞自然資源的方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要把環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同提高,走可持續(xù)發(fā)展的道路[2]。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在不同的地方有不同的發(fā)展方式,縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展要充分結(jié)合縣域內(nèi)的特色,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速高質(zhì)量發(fā)展。比如我們之前提到的云巖區(qū),云巖區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是充分發(fā)揮了其位于省會(huì)中心的地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),把地理位置優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這就是一種優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從貴州全省來(lái)看,貴州省自然資源豐富,地貌類型齊全,歷史文化悠久,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),貴州省內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該充分的與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境結(jié)合。貴州省的平均海拔較高,高原山地居多,素有“八山一水一分田”之說(shuō),全省92.5%為山地和丘陵,在這種地理環(huán)境的影響下,貴州的種植農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá),可以大力結(jié)合地理環(huán)境開發(fā)旅游業(yè),把省內(nèi)的大山大河轉(zhuǎn)變成為實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)貴州省內(nèi)的自然資源豐富,有多種礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量排在全國(guó)前列,其中比較著名的有“江南煤都”之稱的六盤水市,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源,發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珌?lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑。
核心競(jìng)爭(zhēng)力是指其他縣域所沒(méi)有的資源或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段就是打造可信品牌,以貴州茅臺(tái)集團(tuán)為例,茅臺(tái)酒在我國(guó)有很大的影響力,是香飄五洲四海的中國(guó)名片。中國(guó)貴州茅臺(tái)集團(tuán)酒廠有限責(zé)任公司總部文娛貴州省遵義仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn),是縣域經(jīng)濟(jì)品牌的代表。茅臺(tái)股票是中國(guó)A股市場(chǎng)價(jià)值投資的典范,長(zhǎng)期以來(lái)都是滬深兩市的第一高股價(jià)。茅臺(tái)酒這一品牌不論是對(duì)于茅臺(tái)鎮(zhèn),還是貴州,乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要作用,是中國(guó)品牌的典范,是縣域經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力[3]。茅臺(tái)酒這一品牌提升了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是其他縣域無(wú)法復(fù)制的成功典范,但是可以給我們帶來(lái)了很多啟發(fā)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就要打造具有當(dāng)?shù)靥厣钠放疲拍芴岣呖h域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,保證縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,要依托于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷調(diào)整縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展理念,結(jié)合縣域內(nèi)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打造品牌效應(yīng),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)具有重要作用,是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息2020年24期