文| 夏士方
一直以來財(cái)務(wù)管理都是現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的重要組成部分,管理好財(cái)務(wù),就相當(dāng)于管理好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)務(wù)管理一定要重視起來,只有重視起來,才能更好地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,才能夠更好地讓財(cái)務(wù)管理為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)。如果不能夠進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理或者說鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有良好的財(cái)務(wù)管理,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理是很有問題的,很有可能導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的危機(jī),有時(shí)候甚至導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政虧空,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一定要重視現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的有效應(yīng)用。
1.財(cái)政預(yù)算機(jī)制不嚴(yán)格。通過最近幾年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)反饋的信息來分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)務(wù)的預(yù)算編制、審批以及調(diào)整等內(nèi)容和我國制定的《預(yù)算法》在標(biāo)準(zhǔn)上有著非常明顯的差距。主要是以預(yù)算機(jī)制不合理、預(yù)算明細(xì)模糊、資金分配利用效率低以及可操作性較差等問題作為主。如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組在年初并沒有對(duì)某些項(xiàng)目資金展開細(xì)化,并且沒有落實(shí)到項(xiàng)目申報(bào)中,尤其是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面,項(xiàng)目資金預(yù)算編輯非常寬泛,項(xiàng)目詳細(xì)的使用單位以及消耗的資金成本都沒有在預(yù)算編制中進(jìn)行說明,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無法得到有效審計(jì)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)制度不健全。一切管理都需要制度和法律作為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政制度也是如此,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)務(wù)工作的問題首先要在法律的制定上進(jìn)行完善,相關(guān)的制度也是需要進(jìn)一步完善,就目前來說,還是存在很多的不完善之處,在這樣的情況下,如財(cái)務(wù)混亂、缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)科目等等內(nèi)容,很多往來賬目沒有明確的制度規(guī)劃,從而造成很多賬目明細(xì)不清不白。因此,要盡快的將能夠適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度條例進(jìn)行頒布,并要對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行合理化的調(diào)整。還有就是對(duì)于法律的可實(shí)操性一定要加強(qiáng),只有這樣,才能夠在遇到相關(guān)問題下,有法可依,然后進(jìn)行有條不紊地處理問題,這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)務(wù)制度問題的處理是十分有益處的。
3.財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄?,F(xiàn)階段,還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,或者說一點(diǎn)都不重視財(cái)務(wù)管理,這樣是不好的。在現(xiàn)代社會(huì)中,財(cái)務(wù)管理意識(shí)已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理活動(dòng)中占據(jù)越來越重要的作用,但是還是有很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理沒有必要,也有很多的地方基本都不采用財(cái)務(wù)管理,但是總歸到底還是沒有在經(jīng)營方式上選擇新的嘗試,也沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理重視起來,只有嘗試了才知道好不好,只有重視起來了,看到時(shí)代的發(fā)展了,才會(huì)選擇與時(shí)代共同前進(jìn),拋棄舊的不好的觀念。財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄是很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在都面臨的問題,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模還比較小,沒有必要進(jìn)行全方面的財(cái)務(wù)管理,還有對(duì)于財(cái)務(wù)管理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)覺得十分麻煩,這樣的話對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的發(fā)展來講也是不利的。
1.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和改革,首先要分析財(cái)務(wù)管理體系是否完善。改革財(cái)務(wù)管理模式首先要在現(xiàn)有的管理體系上對(duì)其進(jìn)行完善和創(chuàng)新,提高財(cái)務(wù)管理新模式的構(gòu)建效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門還應(yīng)重視信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),在原有的發(fā)展動(dòng)力上考慮發(fā)展全局,為財(cái)務(wù)部門的信息處理以及報(bào)表制作提供完善的技術(shù)支撐。
2.完善管理體制。對(duì)于我國的財(cái)務(wù)管理來講,目前還是不夠健全的,在對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理控制問題的研究上,一定要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)制度法的研究。只有財(cái)務(wù)制度健全了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政才能夠進(jìn)一步取得發(fā)展,這樣無疑對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展來講是十分有利??傮w而言,我國在財(cái)務(wù)制度改革上,還是相對(duì)比較落后的,與那些發(fā)達(dá)的歐美國家相比,我國在財(cái)務(wù)制度上的改革還只能算是剛剛起步,所以對(duì)于我國的財(cái)務(wù)制度改革一定要加緊步伐行動(dòng)起來。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)。隨著社會(huì)主義新時(shí)代的建設(shè),人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的基本條件。在新時(shí)期背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略逐步改變,財(cái)務(wù)管理人員以及鄰導(dǎo)班子的思維及觀點(diǎn)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員和財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)人員要摒棄傳統(tǒng)的管理理念,培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展需求的先進(jìn)觀念及創(chuàng)新思維,熟練掌握業(yè)務(wù)分析技巧和信息化系統(tǒng)應(yīng)用能力。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理要從信息化技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)管理意識(shí)的角度來提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
總而言之,財(cái)務(wù)管理屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的相關(guān)人員不僅需要掌握科學(xué)合理的財(cái)務(wù)技能,同時(shí)還需不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)理論,將理論應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理過程中。只有快速適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,開展信息化、數(shù)字化的財(cái)務(wù)管理工作,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精準(zhǔn)的決策信息。