文| 于雅潔
(1)企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計不合理。目前企業(yè)內(nèi)部控制制度的許多問題都可以歸因于前期的企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計不合理上。除了內(nèi)部控制制度設(shè)計不合理外,還有在企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行與考核上比較松懈,企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化不吻合,相互沖突等問題。(2)內(nèi)部控制制度不能隨著企業(yè)、行業(yè)發(fā)展進行有效轉(zhuǎn)變。內(nèi)部控制設(shè)計不合理還體現(xiàn)在未能及時針對環(huán)境的轉(zhuǎn)變及企業(yè)發(fā)展狀態(tài)進行及時調(diào)整,如公司高層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)部控制問題不加重視,便會導(dǎo)致企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力弱,從而在一定程度上削減企業(yè)壽命。內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理制度的核心構(gòu)成之一,也應(yīng)符合外部經(jīng)濟、社會環(huán)境變化。企業(yè)內(nèi)部控制制度不合理,體現(xiàn)在一些企業(yè)的內(nèi)部控制原則與當前國家規(guī)定的法規(guī)、方針以及政策都存在著相違背的問題,企業(yè)內(nèi)部管理人員在制定內(nèi)部控制政策時未能及時了解國家的方針政策,以至于出現(xiàn)了與國家方針政策相違背的管理條例。管理人員在制定該政策時應(yīng)該遵循系統(tǒng)意識,即做到一改俱改,保障制度的合理性和系統(tǒng)性。本部分所強調(diào)的轉(zhuǎn)變,主要是指一種動態(tài)的變化。(3)內(nèi)部控制意識尚未得到普遍發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者對于內(nèi)部控制的不重視,直接導(dǎo)致了執(zhí)行人員對于內(nèi)部控制的不重視,內(nèi)部控制意識的建設(shè)是促進內(nèi)部控制制度問題得以解決的重要基礎(chǔ)。許多企業(yè)內(nèi)部工作人員與領(lǐng)導(dǎo)層面的內(nèi)部控制意識未能形成統(tǒng)一的共識,也導(dǎo)致內(nèi)部控制制度未能得到有效落實。
內(nèi)部控制制度具體化是企業(yè)順利實行其發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),能夠責任到人,責任到部門的程度,越具體化的考核標準或是控制管理方針,才能得到越有效的實施。企業(yè)管理者在制定內(nèi)部控制時,一定要考慮國家的基本法律,了解國家的方針政策,參考《會計法》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》等,進行內(nèi)部控制的方針布局。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計上,可以時段化、部門化,甚至一周化、個人化,通過具體的目標,有利于企業(yè)內(nèi)部的管理以及企業(yè)綜合實力的提升。
現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部的控制制度還應(yīng)該在考核、執(zhí)行上多下工夫,只有真正實踐了才能有利于企業(yè)的發(fā)展,而不僅僅是停留在口頭上或是文件中,也不能僅僅停留在對于基礎(chǔ)人員的審核,而是應(yīng)該做到審核工作自上而下得到有效開展。在企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行上應(yīng)該選擇一個切入點,即把企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理作為切入點,因為經(jīng)濟是一個組織運行的基本保障,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,所以對于企業(yè)的財務(wù)進行合理的管理,則能在很大程度上達到企業(yè)控制的目標。在一般的公司審計上,都是對于企業(yè)內(nèi)部的高層領(lǐng)導(dǎo)者進行資產(chǎn)、資金檢查,審查是否有貪污等不正常的現(xiàn)象等。但是審查往往忽略了對于企業(yè)基本員工的財務(wù)控制,企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立特殊化的,針對于企業(yè)內(nèi)部的審計體系,對于高層領(lǐng)導(dǎo)者與企業(yè)基礎(chǔ)部門的員工都進行財務(wù)的審查,通過這一方式可以切實的保證企業(yè)的先進性、純潔性,加大對于企業(yè)基層部門員工的審查,防止出現(xiàn)不良裙帶關(guān)系影響企業(yè)的發(fā)展。在對于下層部門員工的審計上,需要考察各部門員工的工作效率、評價績效水平、考核各位員工的工作能力及工作態(tài)度,確保員工有利于企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)資金控制,達到良好的企業(yè)管理效果,實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置。綜上所述,現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度,落實內(nèi)部控制制度的考核與執(zhí)行是關(guān)鍵內(nèi)容。
內(nèi)部控制制度需要制定適合于本企業(yè)特殊發(fā)展情況的內(nèi)部控制制度,如果一味照搬其他公司的內(nèi)部控制模式,很有可能不能順利的本土化,影響企業(yè)的發(fā)展。公司的管理部門和領(lǐng)導(dǎo)者一定要積極動腦筋,收集企業(yè)的管理信息,無論是財務(wù)信息還是人員信息,都要進行及時的分析,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的狀況以及經(jīng)營狀況、資金狀況、運營狀況等,建立健全與企業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)文化。企業(yè)在內(nèi)部資金控制上,要嚴格把關(guān),有利于形成企業(yè)員工勤儉、認真的工作作風(fēng)。在員工的獎金發(fā)放上,企業(yè)可以根據(jù)節(jié)假日或是國家政策變化,適當?shù)慕o員工多發(fā)獎金,以此來形成企業(yè)內(nèi)部員工勤勞、團結(jié)的工作作風(fēng),創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。
在內(nèi)部人才的控制上,企業(yè)也需要積極尋找有潛力的人才,不因為員工一時的失誤而進行全盤的否定,積極鼓勵員工,增強員工的忠心程度,用實際行動保證員工的純潔性,所以企業(yè)管理者在進行內(nèi)部控制的制定時,一定要結(jié)合企業(yè)文化,因為只有企業(yè)文化,才能在精神上形成企業(yè)內(nèi)部的凝聚力,有利于企業(yè)發(fā)展的策略。綜上所述,企業(yè)內(nèi)部控制制度,企業(yè)管理人員需要將內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化相結(jié)合。
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)健康運行的基本保障,目前的企業(yè)內(nèi)部控制制度存在著許多的問題,做好企業(yè)的內(nèi)部控制,有利于發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用,提高市場經(jīng)濟的活力,促進企業(yè)的生命力。