譚亞川

中共福建省委十屆十次全會(以下簡稱全會)是在加快建設新福建、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。全會深入學習貫徹習近平總書記對福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神，研究部署全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越目標和舉措，站位高遠、內(nèi)涵豐富、指向鮮明、意義重大。學習貫徹好全會精神，必須牢牢把握其精髓要義，在全面理解、系統(tǒng)領(lǐng)會、深入落實上下功夫見實效。

一要牢牢把握“重大戰(zhàn)略”。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任，是新時代新福建建設的重大歷史機遇。黨的十八大以來，習近平總書記對福建工作作出一系列重要講話重要指示批示：2014年習近平總書記來閩考察時，親自擘畫建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍圖；2019年全國兩會期間，習近平總書記親臨全國人大福建代表團參加審議并發(fā)表重要講話，還兩次對我省堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作出重要批示；2020年5月，習近平總書記又作出重要指示批示，為我們作出戰(zhàn)略指引，賦予我們?nèi)轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展超越的重大使命，充分體現(xiàn)了習近平總書記對福建工作的高度重視和對八閩大地一以貫之的深厚感情。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，身處全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，我們要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話重要指示批示精神上來，牢記重托、乘勢而上、砥礪前行，奮力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的新勝利。

二要牢牢把握“鮮明主題”。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越作為一個有機整體，是新時代新福建建設的鮮明主題，是必須心中有數(shù)的“國之大者”。在學習貫徹中要學深悟透三個“關(guān)鍵詞”。

一是全方位。所謂“全方位”，既是方法、要求，也是追求、導向。從工作要求上，“全方位”就是在總體思路、目標任務、保障措施等方面要以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越這一鮮明主題貫穿到新時代新福建建設的全過程各方面。從工作目標上，“全方位”不僅是經(jīng)濟發(fā)展，也要在文化、社會、生態(tài)文明等方面，堅持高起點高標準，真正在各個領(lǐng)域、各個層面構(gòu)筑競爭優(yōu)勢、形成超越勢能。從工作力量上，“全方位”就是要全面動員、全民投入，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)姑?、真抓實干，攻堅克難、奮發(fā)有為。

二是高質(zhì)量。我國現(xiàn)已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展是充分彰顯黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念，加快實現(xiàn)經(jīng)濟高素質(zhì)、生態(tài)高顏值的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，是堅持以人民為中心，更加注重增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，更要解決質(zhì)的問題。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

三是超越。黨的十八大以來，我省堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，2019年超過4.23萬億元。從“趕超”到“反超”，充分證明黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度、國家治理體系具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。在此基礎上，面對新形勢新任務，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越是福建面向未來的新目標新定位。我們必須遵循習近平總書記為我們指明的方向，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。全會提出，需要著力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、擴大內(nèi)需、民生社會事業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放、生態(tài)省建設、文化建設、社會治理效能等9個方面重點任務，實際上是全面貫徹新發(fā)展理念、充分發(fā)揮福建優(yōu)勢、全面補齊短板的具體超越，是實現(xiàn)全面超越的重要切入點和發(fā)力點。

三要牢牢把握“三步走”。用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨治國理政的一種重要方式。全會著眼長遠、把握大勢，提出從2020年開始，用三個五年規(guī)劃分“三步走”，奮斗15年，到2035年實現(xiàn)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的戰(zhàn)略目標，即在我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我省基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，展現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建嶄新局面。具體是，到2025年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐；到2030年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越取得顯著成效；到2035年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越基本實現(xiàn)?！叭阶摺?，一方面，明確了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的時間表、路線圖；另一方面，又提醒我們，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，還要走很長的路，必須為之付出長期的艱苦的努力。我們要堅定信心決心，以改革創(chuàng)新的精神、攻堅克難的勇氣，乘風破浪開啟發(fā)展超越的新航程。

四要牢牢把握“三個短板”。福建已實現(xiàn)經(jīng)濟總量反超，但成效只是初步的，要清醒看到，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越還存在不少短板。這些短板都是難啃的硬骨頭，突出表現(xiàn)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面。習近平總書記指出，“要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板”。短板思維是一種全局性思維、系統(tǒng)性思維，同時也是問題導向思維。全會審議通過《中共福建省委關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的決定》，聚焦“三個短板”、研究討論《科技創(chuàng)新行動計劃》《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行動計劃》《促進居民增收行動計劃》，今后還將陸續(xù)制定N個配套措施，最終形成系統(tǒng)全面、重點突出、有機統(tǒng)一的“1+3+N”措施體系。我們要從“最短處”發(fā)力，力量用在關(guān)鍵處，突破瓶頸，以重點突破帶動全局。

五要牢牢把握“各領(lǐng)域融合”。福建地處改革開放和對臺工作的最前沿，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路是黨中央賦予我省的重大使命。我們要善于著眼大局大勢，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極先行先試，持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，不斷深化閩臺經(jīng)濟、基礎設施、社會、文化等領(lǐng)域融合。要拉緊經(jīng)濟紐帶，強化產(chǎn)業(yè)對接、要素流動、區(qū)域合作，以經(jīng)貿(mào)融合推動各領(lǐng)域融合，在建設兩岸共同市場上有更大作為；要推進閩臺基礎設施“陸、海、天、網(wǎng)”四位一體聯(lián)通，構(gòu)建兩岸四通八達的立體式通道樞紐，在落實應通盡通上有更大作為；要堅持“非禁即享”，推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞，在落實落細惠臺利民舉措上有更大作為；要以文化為根脈載體，深化民間基層交流，推進祖地精品文化入島，拓展文化交流領(lǐng)域，保持交流熱絡，在促進同胞心靈契合上有更大作為，為促進祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

六要牢牢把握“以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)”。福建各項事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，根本在于堅決把習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落深落細落實落到位。實踐證明，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，黨的建設一刻也不能放松。我們始終要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設。要貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照福建省委“三四八”貫徹落實機制，把抓緊抓實抓細抓到位作為最根本政治責任和最關(guān)鍵工作方法，確保把“兩個維護”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩扎根在思想深處、落實到具體工作和實際行動中，確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署在福建落地生根。要堅決扛起全面從嚴治黨政治責任、主體責任、第一責任，落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，建設堅強有力的黨組織，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強保證。

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越是一項長期而艱巨的任務，需要我們發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神，敢字為先、干字當頭，勇于擔當、善于作為，努力在危機中育新機。要大力弘揚“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風，涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，一步一個腳印把各項工作推向前進，在新起點上不斷開創(chuàng)新時代新福建建設新局面。