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職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究

2020-03-03 08:53:37李成森付永生
遼寧高職學(xué)報 2020年1期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟社會職業(yè)院校職業(yè)

李成森,付永生

(遼寧建筑職業(yè)學(xué)院,遼寧 遼陽 111000)

隨著新常態(tài)下經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和教育現(xiàn)代化進程的加快,我國的職業(yè)教育發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機遇與成長空間,但長期以規(guī)模、數(shù)量為目標(biāo)的發(fā)展模式和以項目帶動的改革模式,稀釋著眾多職業(yè)教育資源所帶來的應(yīng)得利益,職業(yè)教育質(zhì)量問題日益凸顯。近年來,“中國制造2025”“東北全面振興”等為代表的國家重大戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議的實施,使職業(yè)教育面臨嚴(yán)峻的思考,而“職教20條”等重大政策的發(fā)布也給職業(yè)教育帶來了無限的可能。職業(yè)教育究竟要以什么樣的態(tài)勢來迎接教育現(xiàn)代化的挑戰(zhàn),來應(yīng)對國家現(xiàn)代化建設(shè)進程,進而實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會的基本價值功能?答案其實很簡單,就是提升質(zhì)量。職業(yè)教育質(zhì)量的提升與恒定已不單單是職業(yè)院校生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在,更是促進經(jīng)濟社會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強勁動力和根本保障。質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是發(fā)展,質(zhì)量將為新時代的職業(yè)教育帶來新的發(fā)展增長期,優(yōu)先發(fā)展教育,加快我國從教育大國向教育強國邁進的使命才會得到順利推進。

一、職業(yè)教育質(zhì)量的界定

自20世紀(jì)90年代以來,以聯(lián)合國教科文組織全民教育大會為主要標(biāo)志,各國對教育質(zhì)量的關(guān)注焦點由傳統(tǒng)的關(guān)注認(rèn)知能力為主轉(zhuǎn)向了關(guān)注學(xué)習(xí)者全面發(fā)展。這一教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變,從根本上改變了職業(yè)教育的內(nèi)涵,促使現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量更加注重對學(xué)習(xí)者實際學(xué)習(xí)效果的恒定,更加專注于經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。這不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)者技術(shù)技能的積累與運用方面,還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)者的社會參與、自主發(fā)展、文化修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)等方面得到全面的提升。這既是教育自身規(guī)律的要求,也是教育外部的高層次需求,更是教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。

(一)職業(yè)教育的功能

相對于以精英化為目標(biāo)的普通高等教育而言,以大眾化為目標(biāo)的職業(yè)教育質(zhì)量更容易形成共識,更容易被寬泛的社會群體認(rèn)同和接受。職業(yè)教育在歷經(jīng)思維轉(zhuǎn)變、觀念更新、經(jīng)濟需求和社會演進的諸多洗禮后,其功能主要體現(xiàn)在三個方面:一是在職業(yè)化核心層面促進人的社會化,職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)來自職業(yè)教育外部,也就是說滿足社會進步的需求;二是通過傳承和創(chuàng)新技術(shù)技能促進經(jīng)濟社會發(fā)展,技術(shù)技能的傳承與創(chuàng)新來自于職業(yè)教育外部,也就是說滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求;三是通過面向大眾促進教育公平,公平的需求來自于職業(yè)教育的外部,也就是說滿足人個體成長的需求。三大功能直接決定了職業(yè)教育質(zhì)量的本質(zhì)屬性,也是職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律與外部需求的和諧統(tǒng)一,人的自身能力素質(zhì)成長與經(jīng)濟社會快速增長的協(xié)同發(fā)展統(tǒng)一。在這之中,人的素質(zhì)和技能發(fā)展是質(zhì)量的核心,素質(zhì)為首,技能次之。

(二)教育的最高質(zhì)量必須體現(xiàn)教育的本質(zhì)

職業(yè)教育是教育的組成部分,其發(fā)展是一個由數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益組成的動態(tài)有機統(tǒng)一體,而其質(zhì)量的核心是學(xué)習(xí)者以自身學(xué)習(xí)規(guī)律滿足外部需求的發(fā)展質(zhì)量,即利益相關(guān)者的滿意。這是由教育本質(zhì)決定的。在高等教育大眾化階段,職業(yè)教育的本質(zhì)不僅僅是為社會培養(yǎng)建設(shè)者,其更核心的功能是促進人的社會化,即通過以技術(shù)技能為核心的綜合素養(yǎng)的傳授與培育,全面提高人適應(yīng)所處社會或者高于社會發(fā)展要求的素質(zhì)。在這一層面上,人的全面發(fā)展需求與經(jīng)濟社會發(fā)展需求是一致的。要提升職業(yè)教育質(zhì)量,不僅要由注重知識傳授向更注重能力素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,更要把新時代職業(yè)教育質(zhì)量觀深入貫穿教育教學(xué)全過程,破除階段性、局部性限制,實現(xiàn)全程、全方位的質(zhì)量提升,促使教育觀念的更新、管理形態(tài)的適用、教學(xué)模式的變革,力爭職業(yè)教育質(zhì)量提升成為教育現(xiàn)代化的一種永續(xù)發(fā)展,成為更易于學(xué)習(xí)者接受的教育觀念,進而實現(xiàn)從少數(shù)人滿意到廣大需求主體普遍滿意,逐步形成普惠效應(yīng),增強教育現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展推動力。

(三)教育要滿足相關(guān)利益者對人的素質(zhì)的多元化需求

質(zhì)量是職業(yè)教育一組固有特性滿足相關(guān)利益群體要求的程度,這是教育本質(zhì)的顯性表現(xiàn),并具有動態(tài)性和可持續(xù)性。職業(yè)教育的相關(guān)利益群體包括政府(舉辦者)、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長和社會其他利益者,這些群體利益訴求領(lǐng)域不同,對職業(yè)教育的要求也不盡相同。這些訴求因其權(quán)利性、緊迫性等在時空分布上的不同,而被教育主體賦予了不同的關(guān)注度,形成了質(zhì)量的明顯地域和文化差異性。因而,從利益相關(guān)者角度來說,職業(yè)教育質(zhì)量是一個動態(tài)的非均衡系統(tǒng),是各方滿足度螺旋上升、不斷均衡的過程。與此同時,這種滿足度以人的素養(yǎng)為焦點,只是關(guān)注素養(yǎng)的角度不同,因此,職業(yè)教育的質(zhì)量實質(zhì)上是以職業(yè)素養(yǎng)為核心的學(xué)生綜合素養(yǎng)的滿足度。

(四)職業(yè)教育要滿足泛在學(xué)習(xí)環(huán)境和全民終身學(xué)習(xí)的需要

隨著人類社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和知識新陳代謝的加劇,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)異彩紛呈,日新月異,促使新一代信息技術(shù)在職業(yè)教育中的價值比重不斷上升。在信息技術(shù)環(huán)境下,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式從數(shù)字化學(xué)習(xí)過渡到移動學(xué)習(xí)再到泛在學(xué)習(xí),其間發(fā)生了重大的變革[1]。尤其終身學(xué)習(xí)理念的提出更是突顯了職業(yè)教育的重要性,更加迫使人們在不斷地接受新知識的同時,進行自身能力素質(zhì)的突破,自然或自發(fā)地開展終身學(xué)習(xí)行為。學(xué)習(xí)者所關(guān)注的不再是正式的課堂知識學(xué)習(xí),而是更專注于完成既定學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)本身的非正式資源學(xué)習(xí),這在深層次上體現(xiàn)了教育現(xiàn)代化對全民素質(zhì)的要求,更是一種對職業(yè)教育質(zhì)量本身的倒逼。隨時、隨地、隨設(shè)備“三隨”的泛在自主學(xué)習(xí)方式,突破了物理空間和數(shù)字空間的制約,從而使其注意力回歸到要完成的學(xué)習(xí)任務(wù)本身,對傳統(tǒng)的教育和固化的思維產(chǎn)生了不可遏止的沖擊。對現(xiàn)代職業(yè)教育來說,泛在學(xué)習(xí)應(yīng)與職業(yè)教育相得益彰,融為一體,貫穿整個教育教學(xué)的全過程、全方位。把職業(yè)教育質(zhì)量融入到學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)上,才能更有效地實現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué),才能實現(xiàn)現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的培養(yǎng),滿足各方利益相關(guān)者的需求。

職業(yè)教育的質(zhì)量是以促進人的社會化為核心,以受教育者職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展為主要標(biāo)志的學(xué)生綜合素養(yǎng)滿足相關(guān)利益者需求的程度。其具有普遍的社會性,也因受教育群體特征、利益相關(guān)者需求特征局限具有特殊性。其社會性體現(xiàn)在滿足學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展并能夠適應(yīng)社會的社會參與、自主發(fā)展和文化修養(yǎng)等多方面的素養(yǎng);其特殊性表現(xiàn)在學(xué)習(xí)者的知識、技能等職業(yè)素質(zhì)滿足利益相關(guān)者要求的程度,而基于不同利益相關(guān)者的職業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)教育質(zhì)量的特殊性要求[2]。為此,職業(yè)教育的質(zhì)量是以促進人的社會化為核心,以受教育者職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展為主要標(biāo)志的學(xué)生綜合素養(yǎng)滿足相關(guān)利益者需求的程度。其具有普遍的社會性,也因受教育群體特征、利益相關(guān)者需求特征局限具有特殊性。

二、當(dāng)前職業(yè)教育質(zhì)量的反思

自改革開放以來,中國職業(yè)教育就順應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)需求迅速地步入了快速發(fā)展時期,不同隸屬不同行業(yè)不同層次的職業(yè)院校紛至沓來,在不同的領(lǐng)域開花結(jié)果,為國家經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。但是,正如西方一位哲人說的那樣:理論研究者走的太快,以至于大家看不清他的身影[3]。用它來形容職業(yè)教育發(fā)展是非常確切的。多年來,我們忽視了職業(yè)教育的本質(zhì),背離了職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,不再研究職業(yè)教育發(fā)展的初衷,普遍認(rèn)為只要學(xué)校壯大就行,只要培養(yǎng)人才就行。孰不知,一味的數(shù)量規(guī)模擴張,一味的人才趨同培養(yǎng),一味的教育資源重疊給經(jīng)濟社會的發(fā)展帶上了無形的枷鎖,嚴(yán)重制約了社會生產(chǎn)力的再增長。尤其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施與深化更直接導(dǎo)致了職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展錯位,沒有在真正意義上構(gòu)建起行之有效的、滿足經(jīng)濟社會需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和人才培養(yǎng)機制,教育現(xiàn)代化進展滯緩,現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的培養(yǎng)成為一種難以割舍的痛。究其原因主要有以下幾個方面。

(一)職業(yè)教育生源質(zhì)量缺失,原生動力不足

優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校目標(biāo)的提出,使我國各高職院校都面臨著一個不可忽視的問題——生存與發(fā)展。這不是危言聳聽,而是真實面臨的窘境。人口紅利的銳減、普通高等教育盡其所能的擴招、教育管理水平提升與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進給職業(yè)教育帶來了生源危機,這種危機不單單是招生數(shù)量上的危機,更多的是生源質(zhì)量上的危機。我們從我國高考招生錄取批次上可以看出,職業(yè)院校錄取批次靠后,是學(xué)生不能進本科之后的一種無奈之舉。尤其現(xiàn)在極力推崇的“注冊制”錄取更是降低了職業(yè)院校的門檻,擁有“高中畢業(yè)證”就可以接受高等職業(yè)教育,就可以得到可望不可即的學(xué)歷,這在無形之中就削弱了高等職業(yè)教育神圣的面紗。沒了框架的約束就背離了人的傳統(tǒng)思維觀,就會產(chǎn)生一種抗拒的意識:這一定不是好的。試問,這一想法的出現(xiàn)又有誰會助力職業(yè)院校的生源,高質(zhì)量的生源誰還會去一個沒有認(rèn)定依據(jù)的院校。職業(yè)院校生源質(zhì)量的先天性缺失,使職業(yè)院校原生動力不足,是職業(yè)院校難以抹平的“創(chuàng)口”,而我們不斷倡導(dǎo)的提升高職教育辦學(xué)水平、增強高等職業(yè)院校辦學(xué)競爭力、提高高職教育教學(xué)質(zhì)量就顯得蒼白無力,不切實際,建設(shè)高質(zhì)量、高水平現(xiàn)代化職業(yè)教育就是一個夢想。

(二)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量缺失,推動力不足

近年來,許多職業(yè)院校在辦學(xué)模式和管理水平上都進行了卓有成效的改革和創(chuàng)新,尤其《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》的頒布實施,更給職業(yè)教育教學(xué)提供了一個全新的思維空間。但是,依然有一些職業(yè)院校沒有給予足夠的重視,亦步亦趨地跟隨著大眾化的趨向順其自然發(fā)展,其教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)方法、教學(xué)手段已不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代職業(yè)教育的快速健康發(fā)展[4]。雖說各層級的示范校建設(shè)取得了巨大的進步,強勁地推動了職業(yè)院校教學(xué)改革的進程,督促了教育現(xiàn)代化的邁進,呈現(xiàn)了諸多的創(chuàng)新元素??墒羌?xì)究起來,我們不難發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升幅度不大,更多的停留在被動的提升,而非主動地尋求新的突破?;旧线€是說得多練得少,理論與實踐教學(xué)失衡,管、教、評難以實現(xiàn)真正意義上的分離,教學(xué)督導(dǎo)成為形式上的存在,“督而不導(dǎo)”“評而無用”。試問,這種教學(xué)質(zhì)量上的缺失怎能體現(xiàn)職業(yè)教育的基本價值,滿足人的社會化和多方利益者的需求,怎能給教育現(xiàn)代化提供強勁動力!

(三)職業(yè)教育人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失,發(fā)展?jié)摿Σ蛔?/h3>

縱觀我國高等職業(yè)教育辦學(xué)歷程,我們就會發(fā)現(xiàn),辦學(xué)周期其實很短,還處在百家爭鳴階段,沒有形成完備的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟社會的不斷變革之中搖擺不定,從“白領(lǐng)”“藍(lán)領(lǐng)”到“藍(lán)金領(lǐng)”的劃界一念之間,從“彼端”到“此岸”的轉(zhuǎn)化涇渭分明?;趰徫还ぷ鬟^程的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)使實訓(xùn)教學(xué)比重過重,理論指導(dǎo)課程成為微乎其微的存在,過于強化的動手能力嚴(yán)重降低了職業(yè)教育人才的長遠(yuǎn)質(zhì)量,使職業(yè)教育質(zhì)量認(rèn)知成為一種虛妄的偏頗。其結(jié)果就是接受職業(yè)教育的學(xué)習(xí)者所具備的理論知識薄弱,思維邏輯簡單,創(chuàng)新精神不足,人文修養(yǎng)缺失,心理素質(zhì)偏差,綜合素質(zhì)不高,社會責(zé)任感不強,后續(xù)發(fā)展動力嚴(yán)重不足,成為職業(yè)教育的“半成品”。試想,職業(yè)教育人才質(zhì)量的缺失,讓我們?nèi)绾稳マk好人民滿意的教育,如何去承擔(dān)國家、民族發(fā)展的重任,如何去應(yīng)對來自經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)?人的社會化、教育的現(xiàn)代化無不在時刻鞭策著我們素質(zhì)能力的提升,無不在督促我們堅守教育的本質(zhì)去塑造現(xiàn)代化高素質(zhì)人才。

(四)職業(yè)教育就業(yè)質(zhì)量缺失,培育效能不足

職業(yè)教育就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)已成為職業(yè)院校衡量人才培養(yǎng)的一項重要指標(biāo),是政府檢驗一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。尤其“高就業(yè)率”的提出更是成為各職業(yè)院校競相追逐的目標(biāo)?!案呔蜆I(yè)率”所面向的不再是職業(yè)期望滿意度、專業(yè)職業(yè)適應(yīng)性以及人職匹配等高就業(yè)質(zhì)量的衡定,不再是尊重就業(yè)個體需求和發(fā)展空間的一種激進之舉。這種無視高等職業(yè)教育基本規(guī)律的行為在很大程度上演變?yōu)橐环N潛在的辦學(xué)危機,直接扼殺了職業(yè)教育質(zhì)量的有效提升,促使職業(yè)教育的效能因接受職業(yè)教育學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、職業(yè)素養(yǎng)的不完備而喪失了進一步拓展的空間,并且有明顯的降低趨向。這與我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的適應(yīng)經(jīng)濟社會需求發(fā)展的就業(yè)質(zhì)量提升相悖,與教育現(xiàn)代化的要求相距更遠(yuǎn)。

(五)職業(yè)教育社會服務(wù)質(zhì)量缺失,創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足

職業(yè)教育的服務(wù)功能是職業(yè)教育的基本價值功能之一,是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會需求發(fā)展最直接的體現(xiàn)。其服務(wù)質(zhì)量的高低在很大程度上表明職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容充實與否、人才培養(yǎng)體系科學(xué)與否,職業(yè)教育體系完備與否??芍^事關(guān)全局,牽一發(fā)而動全身。但是,我國大多數(shù)高職院校在追求生源數(shù)量、專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)診改、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面給予了過多的人力、物力與財力,而在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟等方面卻關(guān)注不夠,沒有形成有效的運營機制,規(guī)模效益、服務(wù)質(zhì)量微乎其微。尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面更是有著難以割舍的硬傷,理論與實踐、生產(chǎn)與教學(xué)、知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)技能的不均衡都在一定程度上制約了創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展。

三、新時代促進職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要攻關(guān)方向,相應(yīng)對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。針對職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展進程中所表露出來的不協(xié)調(diào)性,直接說明職業(yè)院?,F(xiàn)行的低質(zhì)量、低標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方式已經(jīng)難以適應(yīng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求。我們必須提升勞動者的素質(zhì),滿足人民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源日益增長的需要,增強職業(yè)教育的聲譽和吸引力。新時代的開啟,孕育著諸多的機遇,職業(yè)教育質(zhì)量的提高就需要我們職業(yè)教育工作者在鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果基礎(chǔ)上,致力于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,突出抓重點、補短板、強弱項,全面提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益。盡其可能地滿足學(xué)習(xí)者和多元的社會需求[5]。

(一)認(rèn)真厘清職業(yè)教育質(zhì)量核心概念

迄今為止,我們很多的職業(yè)教育工作者對職業(yè)教育質(zhì)量的核心概念還停留在無認(rèn)識或初認(rèn)識的淺顯階段,沒有形成完善的職業(yè)教育質(zhì)量核心概念體系,更無法系統(tǒng)指出職業(yè)教育質(zhì)量的提升,對職業(yè)教育質(zhì)量適應(yīng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的研究都是基于職業(yè)教育教學(xué)宏觀層面來進行探究的。對職業(yè)教育質(zhì)量核心概念所包含的職業(yè)教育質(zhì)量界定、職業(yè)教育質(zhì)量基本特征、職業(yè)教育質(zhì)量影響因素、職業(yè)教育質(zhì)量診改、職業(yè)教育質(zhì)量評價等諸多元素沒有形成深入的理解與考量。這無疑對職業(yè)教育質(zhì)量的生成和科學(xué)職業(yè)教育質(zhì)量觀的構(gòu)建有著至關(guān)重要的影響。為此,職業(yè)院校要有足夠的耐心,認(rèn)真梳理職業(yè)教育質(zhì)量核心概念,認(rèn)真解讀職業(yè)教育質(zhì)量蘊含的要素,能以職業(yè)教育基本功能的角度來促使職業(yè)教育質(zhì)量更優(yōu)化的構(gòu)建,實現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)的飛躍,為真正走出“國門”辦職業(yè)教育夯實基礎(chǔ)。

(二)勇于破除職業(yè)教育質(zhì)量固化思維

職業(yè)教育發(fā)展至今,大多數(shù)職業(yè)院校對職業(yè)教育及其質(zhì)量問題都已經(jīng)有了自己的理解與付諸實現(xiàn)的措施,可以說形成了約定俗成的固化思維模式。即使經(jīng)過教學(xué)水平評估、示范校建設(shè)等一系列職業(yè)教育的破冰之旅,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建依然不見成效,職業(yè)教育質(zhì)量生成效果甚微,職業(yè)期望滿意度在下降。這并非在否認(rèn)我們職業(yè)教育所取得的顯著成績。但是,我們不能因成績的存在就忽視了思維的更新,就失去了革新變革的勇氣。我們只有突破傳統(tǒng)思維的固化模式,樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展產(chǎn)教融合[6],以完善的知識技能、職業(yè)素養(yǎng)的全方位提升來促進職業(yè)教育質(zhì)量的有效生成。

(三)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建已不再是單純的院校教育教學(xué)就可以解決的問題,也不再是簡單的人才培養(yǎng)規(guī)格和水平就可以衡量的,需要充實多種并行的子體系互為補充、相輔相成來實現(xiàn)。這些并行的子體系主要包括從中職教育到研究生教育,從工學(xué)交替教育到產(chǎn)教研發(fā)教育,從知識技能國民教育到職業(yè)培訓(xùn)非國民教育,從學(xué)習(xí)者個體需求教育到社會利益者多元需求教育。適者生存,優(yōu)勝劣汰。職業(yè)教育質(zhì)量將成為唯一追求的目標(biāo)和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果以一個坐標(biāo)軸來進行闡釋,縱向上我們需要完善貫通式職業(yè)教育體系[7],橫向上我們要破解職業(yè)教育與普通教育的壁壘,兩條斜線分別是工學(xué)交替和職業(yè)培訓(xùn)。這種上下、左右暢通的教育體系就會做實產(chǎn)教融合、校企合作,校企雙方唇齒相依、共享共贏:才能推進育人的全過程、全方位;才能進一步優(yōu)化職業(yè)教育人才供給結(jié)構(gòu),提高人才供給質(zhì)量;才能實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,構(gòu)建多層次、多類型、多領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系;才能實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的無差別、無縫隙對接。

(四)優(yōu)先診改職業(yè)教育專業(yè)、課程與教學(xué)

職業(yè)教育質(zhì)量意識的覺醒,國家職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃的實施,使我們職業(yè)院校步入了嵌入式建設(shè)進程,基于質(zhì)量提升的項目工程成為職業(yè)院校發(fā)展建設(shè)的主流。但是,如何才能使所建項目工程呈現(xiàn)最大化的效益?如何才能更好地培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化高素質(zhì)人才?這值得我們深思與探究。為此,我們必須重新審視國家關(guān)于職業(yè)教育及其質(zhì)量的相關(guān)政策方針,認(rèn)真解讀教育現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵、特征,準(zhǔn)確評估職業(yè)教育的基本走向,在正確研判職業(yè)教育諸多考量的基礎(chǔ)上優(yōu)先診改職業(yè)教育專業(yè)、課程和教學(xué)。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行耘c必要性論證,建立與產(chǎn)業(yè)群相匹配的專業(yè)及專業(yè)群、課程體系和教學(xué)方式方法,把質(zhì)量優(yōu)先于職業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)之上,使育人全過程全方位落實到教育現(xiàn)代化的每一個進程之中。對于專業(yè)及專業(yè)群、課程建設(shè)、教學(xué)形態(tài)與職業(yè)教育質(zhì)量提升項目工程的最優(yōu)化結(jié)合實行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,分層級分模塊進行課程與教學(xué)的診斷與改進,把不合理不規(guī)范不適用的內(nèi)容摒棄,把更科學(xué)更先進更實用的知識技能與職業(yè)素養(yǎng)融入到質(zhì)量體系之中,賦予職業(yè)教育質(zhì)量更加充盈的血與肉,進而引領(lǐng)職業(yè)教育向更高層面和更高水平發(fā)展,助力中國夢的早日實現(xiàn)。

(五)深化新時代職業(yè)教育信息化

教育部副部長杜占元用“四個必將”對新時代教育信息化的重要性進行闡明:教育信息化必將帶來教育理念的創(chuàng)新和教學(xué)模式的深刻革命,必將成為促進教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,必將成為泛在學(xué)習(xí)環(huán)境和全民終身學(xué)習(xí)的有力支撐,必將帶來教育科學(xué)決策和綜合治理能力的大幅提高[8]。這就要求我們在教育現(xiàn)代化進行中,必須以服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展來促進職業(yè)教育質(zhì)量的提升,培育高質(zhì)量的人才來實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的有效推進。各職業(yè)院校要結(jié)合實際,因地制宜,大膽探索,敢于革新,把以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化貫穿職業(yè)教育始終,著力推進信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合發(fā)展,建立行之有效的教學(xué)模式,倡行云服務(wù)體系,凝練泛在學(xué)習(xí)環(huán)境[9],共享優(yōu)質(zhì)教育資源,促進教育公平,提高職業(yè)教育質(zhì)量,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,為新時代中國特色社會主義建設(shè)提供高素質(zhì)人才的強力支撐。

(六)善用職業(yè)教育質(zhì)量評價

根據(jù)全面質(zhì)量管理和教育現(xiàn)代化的要求,職業(yè)教育質(zhì)量生成與提升已然成為目前職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要的構(gòu)成因素,如何評價職業(yè)教育質(zhì)量,如何應(yīng)用職業(yè)教育質(zhì)量評價成為我們迫切需要解決的重要問題。職業(yè)教育質(zhì)量評價更是基于多維度權(quán)利需求的一種客觀認(rèn)知,是督促并改進職業(yè)教育向更好方向發(fā)展的一種判斷與衡定。任何評價標(biāo)準(zhǔn)與體系的構(gòu)建其最終結(jié)果還是為了更好地指導(dǎo)職業(yè)教育質(zhì)量的有效提升,促進職業(yè)教育體系的完備,更加引領(lǐng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,我們要勇于重新審視職業(yè)教育質(zhì)量現(xiàn)狀,敢于向傳統(tǒng)的權(quán)威發(fā)出質(zhì)疑,敢于打破質(zhì)量評價的界定,注重職業(yè)教育質(zhì)量評價的多元化,引入第三方評價機制[10],構(gòu)建政府層面的校企合作激勵機制,在不斷吸收現(xiàn)代職業(yè)教育理念過程中,推動人才特色培養(yǎng)、社會需求、個體需求,把職業(yè)教育質(zhì)量評價真正融合于整個職業(yè)教育全過程,形成新時代職業(yè)教育理念引導(dǎo)的職業(yè)教育質(zhì)量循環(huán)式發(fā)展。同時,善用職業(yè)教育質(zhì)量評價,給予企業(yè)更多的話語權(quán),督促教育教學(xué)的高質(zhì)量運行,促進人的全面發(fā)展,會給職業(yè)教育及院校帶來新的發(fā)展機遇,會給社會生產(chǎn)力的進一步增長帶來新的變革。職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會相適性的同步發(fā)展將會成為中國職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。

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