杜 政

（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江金華321007）

黨建“微心愿”活動是黨的基層組織向群眾征集希望得到幫助的微小愿望和要求，在黨的基層組織平臺上向黨員發(fā)布并由黨員認(rèn)領(lǐng)，幫助群眾實現(xiàn)愿望和要求的黨建活動。近幾年，一些地方的基層黨組織，如浙江金華地區(qū)，開展了基層黨建“微心愿”活動，活動得到群眾的擁護和支持，產(chǎn)生了良好的社會影響。正確認(rèn)識開展黨建“微心愿”活動的理論和實踐，對于活動的深化、推廣具有重要的指導(dǎo)意義。

一、“微心愿”活動的特征

（一）“微心愿”活動是基層黨組織開展的黨建活動，具有組織推動性

“微心愿”活動不是黨員個體自發(fā)的對群眾幫助行為，它是基層黨組織為了發(fā)揮作用和效能，提升影響力和覆蓋面而組織的黨建活動。基層黨組織對“微心愿”活動進行管理，制定活動方案、部署實施、活動總結(jié)等，始終主導(dǎo)整個活動。上級黨組織對基層黨組織開展“微心愿”活動，在整體上把關(guān)、指導(dǎo)，及時總結(jié)、固化“微心愿”活動的經(jīng)驗、做法，并加以推廣，使活動不斷深化拓展?！拔⑿脑浮被顒邮腔鶎狱h組織推動的活動，它可以與集中黨日活動、黨建品牌建設(shè)活動有機地結(jié)合起來。如開展以“微心愿”活動為主題的集中黨日活動、開展以“微心愿”活動為內(nèi)容的黨建品牌建設(shè)活動等。

（二）“微心愿”活動是針對有困難的群眾“微”愿望開展的基層黨建活動，具有微小性

“微心愿”活動是針對有困難的群眾開展的基層黨建活動，“微心愿”是群眾微小的愿望。提出“微心愿”要求的群眾一般都有“弱勢”群體某方面的特征，他們或是生活有困難，或是行動上有不便，或是與人交流上有障礙等。“微心愿”征集對象是基層黨組織社區(qū)或附近群眾、農(nóng)村農(nóng)戶、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校學(xué)生等，可以是黨員，也可以非黨員?；鶎狱h組織安排黨員深入群眾，從困難群眾中征集“微心愿”，“微心愿”的要求可以是物，如一袋米、一壺油、一把電熱水壺等，也可以是服務(wù)，如幫助老人搞一次衛(wèi)生、陪老人聊天、下棋，也可以是滿足貧困學(xué)生小的心愿要求，如一個書包、一套學(xué)習(xí)用書等。

（三）認(rèn)領(lǐng)“微心愿”是黨員自覺自愿行為，具有公益性

“微心愿”活動對黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”在錢、物或服務(wù)的數(shù)量上并不作要求，它是黨員根據(jù)自身條件做出的力所能及的自愿行為。對困難群眾進行力所能及的幫助是黨員基本素質(zhì)要求，也是黨員應(yīng)盡的責(zé)任。黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”可能不僅要付出財、物，有時還可能要付出許多閑余時間和勞動，這些都是沒有回報的付出，體現(xiàn)的是黨員的愛心和公德心，具有公益性。

二、開展“微心愿”活動的現(xiàn)實意義

（一）“微心愿”活動是強化黨與群眾血肉聯(lián)系的組織活動載體

黨的十九大報告指出“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”[1]。開展“微心愿”活動，向群眾征集“微心愿”并實現(xiàn)群眾的“微心愿”，讓群眾能夠切身感受黨組織的關(guān)懷，可以有效促進和加強基層黨組織和人民群眾的聯(lián)系，提升黨在人民群眾中的形象?！拔⑿脑浮被顒邮屈h的基層組織活動的有效載體，是強化黨與群眾聯(lián)系的有力紐帶。

活動載體是基層黨建活動的支點和著力點，黨的工作理念通過活動傳播，黨的基層組織工作要求通過活動落實，是否有適合的活動載體密切關(guān)系黨建活動的成效?！拔⑿脑浮被顒拥某霭l(fā)點是發(fā)揮黨員的作用，幫助需要幫助的群眾實現(xiàn)微小的愿望和要求，體現(xiàn)的是黨員干部心系群眾、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！拔⑿脑浮被顒邮屈h的基層組織活動，黨員有能力參與幫助，參與門檻低。“微心愿”活動中，幫助者與受幫助者信息互動性強，活動影響面廣。得到幫助的群眾在滿足要求的同時，也感受到了黨的關(guān)懷和黨員的無私奉獻。那些沒有提出“微心愿”要求的群眾，看到了基層黨組織和黨員在用實際行動幫助需要幫助的群眾，切實感受到了基層黨組織對群眾的關(guān)心和幫助。黨建“微心愿”活動可以融洽黨群關(guān)系，也豐富基層黨建文化，形成良好的黨建活動氛圍。開展黨建“微心愿”活動，既有黨建活動的感染力和影響力，也發(fā)揮了黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的精神[2]，它是強化黨與群眾血肉聯(lián)系的組織活動載體。

（二）“微心愿”活動是提升黨員思想道德修養(yǎng)的思想教育載體

思想道德修養(yǎng)是指在思想、政治、道德等方面的自覺學(xué)習(xí)和鍛煉。共產(chǎn)黨員加強思想道德修養(yǎng)既是黨的性質(zhì)所決定，也是黨員個人素質(zhì)提升的必然選擇。黨員入黨后，還要繼續(xù)加強黨性方面的自覺學(xué)習(xí)和鍛煉。劉少奇指出：“共產(chǎn)黨員是要擔(dān)負(fù)歷史上空前未有的改造世界的‘大任’的，所以更必須注意在革命斗爭中的鍛煉和修養(yǎng)”[3]，黨員的思想境界是一個在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中不斷提升的過程。人的思想道德行為一方面基于自身的道德認(rèn)識和道德判斷，另一方面受所處環(huán)境的影響，人的思想道德行為的改變是個人道德認(rèn)識和環(huán)境影響這兩方面相互影響相互作用的結(jié)果。人們平時接觸的社會行為信息、社會環(huán)境因素，人們會將其與自身的道德準(zhǔn)則、道德認(rèn)識相比較、評判，由此產(chǎn)生道德情感體驗。這種體驗會強化或削弱人們原有的社會認(rèn)知和道德認(rèn)知，以極其細(xì)微的形式影響改變?nèi)藗兊牡赖滦袨椤?/p>

黨的基層組織活動，鼓勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，在活動中強化黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭意識，強化黨員的思想和道德認(rèn)知。開展“微心愿”活動，是黨員在力所能及的范圍內(nèi)，幫助困難的群眾?！皫椭褪軒椭倍紩蔀辄h員認(rèn)知的信息元素，能激起黨員的思想認(rèn)同和道德情感共鳴?！拔⑿脑浮痹趦?nèi)容結(jié)構(gòu)表現(xiàn)上，可分為幫助對象的狀況描述、提出幫助要求和幫助實現(xiàn)渠道三個方面。“微心愿”幫助對象的狀況描述，是困難群眾急需社會幫扶的實況介紹，它能讓人自然發(fā)出道德情感上的惻隱之心。“微心愿”是微小的幫扶要求，黨員一般都有能力參與幫助?！拔⑿脑浮钡倪@種可參與的微小性特征，能引發(fā)人的道德幫助動機。黨員在決定是否認(rèn)領(lǐng)“微心愿”時，會思考該不該參與幫扶，有多少能力幫扶，以何種方式參與等問題，這都是道德上的自問自答，使人產(chǎn)生強烈的道德情感體驗和道德生活體驗。實際上黨員參加“微心愿”活動，無論黨員決定是否認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，給予幫助，以及如何幫助時，都會產(chǎn)生對弱者的同情心。同情心、道德幫助動機以及對“微心愿”實現(xiàn)的評價，對黨員的思想道德修養(yǎng)都具有正向的引領(lǐng)作用?！拔⑿脑浮被顒邮裹h員活動和公益幫助活動結(jié)合起來，體現(xiàn)出了黨員的社會責(zé)任和道德良知。開展“微心愿”活動，可以豐富和充實基層黨組織活動的內(nèi)涵，提升黨員的思想道德修養(yǎng)。

三、“微心愿”活動的開展實踐

（一）“微心愿”活動的組織

基層黨組織制定“微心愿”活動方案，組織開展“微心愿”活動，要充分考慮活動組織和實施對象、活動區(qū)域、活動方式、活動過程等因素。一般基層黨組織最先開展“微心愿”活動時，會從基層黨組織所在區(qū)域內(nèi)（或本單位）進行，征集困難群眾的需求，開展對身邊人、身邊事的幫助活動；活動開展取得成效后，隨著活動的持續(xù)開展，活動半徑會逐步向附近社區(qū)、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸，使基層組織的活動和黨員對社會的關(guān)愛、對困難群眾的關(guān)心在地域上層層拓展，基層黨組織的作用力和影響力也隨之延伸。

開展黨建“微心愿”活動有組織人員和經(jīng)費上要求，如“微心愿”需要由專人征集，和群眾的前期溝通工作也要有專人負(fù)責(zé)，活動結(jié)束時需安排人員對此次活動進行總結(jié)評價。有時開展活動還要安排車輛等交通工具。即在活動之前要做好活動方案。

（二）“微心愿”活動的實施

根據(jù)活動方案的程序，第一步：征集“微心愿”?；鶎咏M織征集“微心愿”方式多樣，有上門向困難群眾征集、集體活動中征集和通過網(wǎng)絡(luò)平臺征集等。在征求“微心愿”時，要有保護幫扶對象個人身份信息的意識，要專人負(fù)責(zé)。第二步：梳理、篩選“微心愿”。征集到“微心愿”后，基層黨組織對這些“微心愿”求助需求進行梳理，篩選出合情合理的心愿要求。第三步：黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。將篩選出的合情合理的群眾心愿在黨員中發(fā)布，供黨員認(rèn)領(lǐng)。此時，要注意對幫助對象隱私權(quán)的保護，群眾的一些個人身份信息不宜隨意公開。在這一環(huán)節(jié)，要注意困難群眾提出“微心愿”時，也可能會提出一些條件性的要求，如有些生活困難的可能只愿意接受本單位的幫助，有的男性群眾不一定愿意接受學(xué)生黨員或女性黨員的幫助等?！拔⑿脑浮笔菍π枰獛椭娜罕娺M行幫助的活動，體現(xiàn)的是人與人之間的關(guān)愛和尊重?！拔⑿脑浮被顒右谧鹬氐幕A(chǔ)上，充分尊重幫助對象的求助意愿，盡可能滿足他們的條件，讓幫助對象在得到幫助的同時，也感受到黨組織的關(guān)愛、尊重，感受到組織的溫暖。第四步：“微心愿”的兌現(xiàn)。黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”后，基層黨組織再安排活動兌現(xiàn)群眾的“微心愿”。對于群眾提出的難以實現(xiàn)的或不合理的心愿和要求，在尊重的基礎(chǔ)上及時、耐心地向群眾做好說明和解釋，做好群眾的思想疏通工作。

（三）“微心愿”活動的評價

基層黨組織根據(jù)制定的“微心愿”活動方案，讓組織開展“微心愿”活動的專門負(fù)責(zé)人對本次活動進行總結(jié)，做一個全面的評估。如統(tǒng)計開展活動所消耗的人力、物力和財力，“微心愿”活動的成效等，總結(jié)經(jīng)驗為下次提供借鑒和推廣。

四、開展“微心愿”活動需要注意的問題

“微心愿”活動是基層黨建活動，有其特殊的內(nèi)涵特征，開展實踐時還需要注意把握好四方面。

（一）開展“微心愿”活動需與網(wǎng)絡(luò)“微”黨建相結(jié)合

開展“微心愿”活動過程中還可以和網(wǎng)絡(luò)黨建之“微”有機結(jié)合起來。利用現(xiàn)代信息技術(shù)的特點和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)黨建的時間和空間約束，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展“微心愿”活動。網(wǎng)絡(luò)“微”黨建是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨建活動，如黨建網(wǎng)站、微博黨建公眾號、QQ群等。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢開展“微心愿”活動，不僅使基層黨組織的活動線下和線上結(jié)合起來，還可以豐富和充實網(wǎng)絡(luò)黨建。將“微心愿”引入網(wǎng)絡(luò)黨建平臺，主要做法包括二個方面，一是網(wǎng)上發(fā)布征集到的“微心愿”活動，讓黨員網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)；二是以正在進行的“微心愿”活動設(shè)置“微心愿”網(wǎng)絡(luò)議題和論壇，展開網(wǎng)上留言和討論，通過網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的網(wǎng)絡(luò)互動對黨員進行思想引導(dǎo)教育，使“微心愿”和黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)和思想教育結(jié)合起來。

（二）兌現(xiàn)“微心愿”的費用由黨員個人支出

認(rèn)領(lǐng)并兌現(xiàn)“微心愿”的費用支出，是黨員個人自愿行為，不能以組織安排經(jīng)費取代，否則，有違活動的宗旨，使活動失去意義?；鶎咏M織年終、節(jié)假日對困難黨員、困難群眾的幫助活動，是基層黨組織使用黨建經(jīng)費的幫助行為，是黨組織對困難群眾的幫助，體現(xiàn)了黨群之間的血肉關(guān)懷。而“微心愿”活動是基層黨組織活動中，黨員個人認(rèn)領(lǐng)的對困難群眾的幫助行為，幫助費用由黨員個人支出，是黨員個人道德心、公益心和模范帶頭作用的體現(xiàn)，不能以組織安排經(jīng)費來取代黨員個人支出。對生活困難的黨員或兌現(xiàn)“微心愿”有難處的黨員，不支持他們認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，因為生活困難黨員自身就是“微心愿”幫助對象。此外，也要避免出現(xiàn)超出黨員幫護能力的幫助行為。

（三）開展“微心愿”活動不宜媒體宣傳

黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”是黨員性質(zhì)所要求的自覺行為，不宜過度地表彰和媒體宣傳。力所能及的公益性行為，是每個公民都應(yīng)具有的道德品質(zhì)。共產(chǎn)黨員具有共產(chǎn)主義道德信仰，要求平時在群眾中模范帶頭，先鋒引領(lǐng)。黨員參加黨組織組織的“微心愿”活動，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，是黨員自覺自愿的行為，是黨員應(yīng)然行為，應(yīng)該樂見其成。對于應(yīng)然行為只要加以科學(xué)地引導(dǎo)和指導(dǎo)就行，不宜過度表彰和媒體宣傳。過度表彰和媒體宣傳會使活動變成類似于社會上的做秀，使活動的性質(zhì)變異，反而會引起群眾的不滿。

（四）開展“微心愿”活動的頻率要適度

開展“微心愿”活動頻率要適度?！拔⑿脑浮被顒右欢耸屈h的基層組織，另一端是人民群眾，活動內(nèi)容是黨員對群眾的幫助。活動固然具有必要性，但因為是黨員一方對另一方的帶有公益性的幫助活動，黨的基層組織畢竟不是社會公益組織，公益性的幫助不能成為黨組織的經(jīng)常性的活動。如黨組織每個月都組織開展“微心愿”活動，就顯得過于頻繁了，會給黨員同志帶來壓力。開展“微心愿”活動是對基層黨建活動的有益補充，但不能以“微心愿”活動取代其他基層黨建活動，如“三會一課”活動，黨建學(xué)習(xí)活動等。