陳 磊

(長春中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 吉林 長春 130117)

當(dāng)代大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍，大學(xué)生群體的法治精神蘊(yùn)含在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中。而培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)法治中國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有賴于大學(xué)生法治素質(zhì)的提高。在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國和加強(qiáng)改進(jìn)高校思想政治工作的形勢(shì)背景下，系統(tǒng)地分析和梳理新時(shí)代大學(xué)生法治價(jià)值觀的培育，探究并構(gòu)建大學(xué)生法治觀念的長效機(jī)制具有重要意義和價(jià)值。

一、法治觀念與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的邏輯闡釋

社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治理念同屬社會(huì)意識(shí)形態(tài)，兩者所處的時(shí)代背景和本質(zhì)都是一樣的。因同屬于意識(shí)形態(tài)，這也決定了兩者的培養(yǎng)方式具有一定的相同點(diǎn)。法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容之一，一方面，法治可以保障核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)；另一方面，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育宣傳，同時(shí)也傳播了法治精神。而兩者的不同又在于，社會(huì)主義核心價(jià)值觀屬于德育教育，法治理念屬于法治教育，兩者的結(jié)合其實(shí)就是德治與法治教育的結(jié)合。

歷史和現(xiàn)實(shí)都強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代國家治理需要德法并舉，十八大報(bào)告、十八屆四中全會(huì)、十九大報(bào)告、十九屆四中全會(huì)公報(bào)等都強(qiáng)調(diào)了要“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”，只有法律與道德協(xié)同發(fā)力，德治與法治共生共存，才能開創(chuàng)治國理政的新時(shí)代。而長期以來，人們總是持有一種片面的、非此即彼的思維方式，要么強(qiáng)調(diào)德治，要么強(qiáng)調(diào)法治?？蓪?shí)際上，德治與法治是相互支撐、彼此作用、不可分割的。歷來哲學(xué)家們都在探索兩者如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的問題。黑格爾在這方面是一個(gè)典范，他提出了“倫理是道德和抽象法的統(tǒng)一”[1]的觀點(diǎn)。黑格爾把治理國家的根本理念放在了倫理的高度上，從而擺脫了道德(主觀法)和法律(抽象法)各自的片面性。這就意味著，道德和法律兩者之間沒有高低之分，因?yàn)樗鼈兺瑯邮欠?。但是，因?yàn)榈赖潞头筛髯远加衅淦嫘?，即道?主觀法)具有“內(nèi)在客觀性”但不具有“外在客觀性”，法律(抽象法)則具有“外在客觀性”而沒有“內(nèi)在客觀性”，所以，兩者各自都是片面的。而一方的片面性恰好是另一方的合理性。法律鞭長莫及之處，正是道德的用武之地。所以，道德和法律必須通過對(duì)方而揚(yáng)棄自身的片面性，從而達(dá)成雙方的和解。

大學(xué)生法治觀念培育也并非一個(gè)獨(dú)立的體系。把大學(xué)生法治觀念培育的問題放在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大背景下進(jìn)行研究，巧妙地將德治與法治結(jié)合，探究加強(qiáng)大學(xué)生法治觀念的對(duì)策和路徑，這既符合時(shí)代精神的導(dǎo)向，又符合思想政治教育和人的思想發(fā)展的規(guī)律。畢竟一個(gè)人是否對(duì)法律心懷敬畏，這不是法律本身所能管轄的，這恰恰是精神世界的職能，這是屬于德治領(lǐng)域的事情。所以對(duì)大學(xué)生法治觀的培育離不開德治，離開德治談法治就像光有骨架而沒有靈魂一樣，是空洞的。

二、當(dāng)代大學(xué)生法治觀念培育的困境分析

觀念的形成絕非一朝一夕之功，當(dāng)代大學(xué)生法治觀念的培育仍然存在著諸多困境和挑戰(zhàn)，具體可以從當(dāng)代大學(xué)生的法治認(rèn)知、法治意識(shí)和法治信仰現(xiàn)狀三個(gè)方面考察。

(一)法治認(rèn)知模糊

法治的內(nèi)涵是寬于法律、高于法律的，法律認(rèn)知是法治認(rèn)知的前提。而法治認(rèn)知又是法治觀念得以形成的基礎(chǔ)，它是認(rèn)識(shí)主體對(duì)法治以及法治現(xiàn)象的了解、知曉、熟悉乃至掌握的主觀狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)法治這一概念的認(rèn)知和感知都還較為模糊，對(duì)法治的來源、要義、價(jià)值乃至對(duì)與自身密切相關(guān)的法律條文等都缺乏了解，這暴露出當(dāng)代大學(xué)生在法治認(rèn)知上的不足。例如，德治、法治、人治的關(guān)系是法治認(rèn)知中最基本的問題，可大部分同學(xué)認(rèn)為在國家治理中制度的作用和領(lǐng)導(dǎo)人的作用是等同的。很多同學(xué)存在類似的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為德治和法治都需要執(zhí)政者實(shí)施國家治理，于是將德治和法治都?xì)w屬于人治范疇。不僅如此，大學(xué)生對(duì)國家最新頒布或修改的法律、對(duì)國家法制建設(shè)方面的相關(guān)舉措關(guān)注度也不高。當(dāng)代大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的匱乏，法治認(rèn)知的模糊，直接造成了大學(xué)生法治觀念的淡薄，這也是導(dǎo)致一些大學(xué)生不知法而犯法的直接原因。

(二)法治意識(shí)淡薄

如果大學(xué)生連法治基礎(chǔ)知識(shí)都不能完全掌握，存在法律認(rèn)知盲區(qū)，那么想要提高大學(xué)生的法治意識(shí)、達(dá)到對(duì)法治價(jià)值觀的認(rèn)同將是難上加難。大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)和法治認(rèn)知缺乏透徹的理解，不但會(huì)引發(fā)犯罪，造成社會(huì)危害；還會(huì)導(dǎo)致有些大學(xué)生即使自身合法利益受到他人侵犯，維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法利益的意識(shí)，或者根本不知如何運(yùn)用法律工具維護(hù)自身合法利益；而且即使很多大學(xué)生掌握了一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，但還是存在著完全不知其所以然的死學(xué)硬記、一知半解，單純地停留在被動(dòng)的法律遵守層面，不知如何將其運(yùn)用到生活中，這些都是大學(xué)生法治意識(shí)淡薄的表現(xiàn)，并且會(huì)直接影響人們的法治行為。[2]

(三)法治信仰缺失

對(duì)法治價(jià)值認(rèn)同的最高形態(tài)乃是法治信仰，這種對(duì)法治的極大信任和崇拜是以理性為基礎(chǔ)的主體對(duì)法律全身心的理性化了的法的激情和激情化了的法的理性，在情感上體現(xiàn)為對(duì)法的一種油然而生、心悅誠服的認(rèn)同感和依歸感。只有當(dāng)人們借助于主觀精神世界確立起對(duì)法律的“信仰”的時(shí)候，法律才會(huì)從外在的約束轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的約束，從而升華為根植于人們內(nèi)心深處的法治信仰，達(dá)到孔子所說的“從心所欲不逾矩”的境界。從調(diào)查來看，當(dāng)代大學(xué)生雖然對(duì)我國法制建設(shè)的前景充滿期待，持有積極正面的情感，但這種情感還未上升至信仰的高度。也就是說，大學(xué)生對(duì)法治的期待到法治理想的實(shí)現(xiàn)，仍還有漫長的道路要走。

三、當(dāng)代大學(xué)生法治精神培育的路徑選擇

法治觀念不會(huì)在大學(xué)生的頭腦中自動(dòng)生成，應(yīng)該圍繞法治認(rèn)知、法治意識(shí)和法治信仰有策略、有目標(biāo)、逐級(jí)遞進(jìn)地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治觀念的培育活動(dòng)。當(dāng)法治真正成為當(dāng)代大學(xué)生的一種習(xí)慣、一種思維、一種意識(shí)、一種信仰，法治中國的實(shí)現(xiàn)就不再遙遠(yuǎn)了。

(一)構(gòu)建系統(tǒng)的法治觀念培育課程體系形成理性認(rèn)知

通過課程的方式開展法治觀念教育依然是主渠道，課堂教育是大學(xué)生形成系統(tǒng)的法治知識(shí)體系的主要土壤。不可否認(rèn)，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程在傳播法治知識(shí)、啟蒙大學(xué)生法治意識(shí)上，具有重要作用，但在課程設(shè)置上，高校還應(yīng)積極探索針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生開設(shè)除必修課外的與專業(yè)相關(guān)度高的法治類選修課，形成一套系統(tǒng)的符合大學(xué)生需求的課程體系。首先，要明確“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的定位；其次，要認(rèn)識(shí)到法治類選修課是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的重要延伸和拓展；最后，法治講座、法制講堂等教學(xué)形式也是法治教育的有力補(bǔ)充。因此，構(gòu)建以必修課為主、選修課和講座為輔的法治類課程體系，在教育內(nèi)容上有利于豐富課堂資源，夯實(shí)大學(xué)生掌握法律知識(shí)，從而進(jìn)一步提升大學(xué)生在法治方面的認(rèn)知水平。

(二)構(gòu)建系統(tǒng)的法治觀念培育實(shí)踐機(jī)制形成價(jià)值認(rèn)同

法治觀念的培育本身就是集知識(shí)傳授、習(xí)慣養(yǎng)成和法治實(shí)踐于一體的教育過程。由于傳統(tǒng)的法治課堂老師往往注重基本知識(shí)和案例的講解，缺乏貼近學(xué)生實(shí)際的應(yīng)用性內(nèi)容，勢(shì)必會(huì)使學(xué)生感到乏味，對(duì)法治興趣降低。所以，法治教育必須著眼于實(shí)踐，具備一定的實(shí)踐性。開展法治實(shí)踐活動(dòng)是強(qiáng)化和鞏固理論教育的重要方式，有必要利用法治教育應(yīng)用性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)的法治觀念培育實(shí)踐機(jī)制。在課堂之外應(yīng)積極開展與法律應(yīng)用相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，如法治短劇、模擬法庭、旁聽法院公審等活動(dòng)，都是訓(xùn)練大學(xué)生法治思維和法律運(yùn)用能力的絕佳機(jī)會(huì)。為大學(xué)生創(chuàng)設(shè)多種多樣的課內(nèi)外實(shí)踐途徑，有利于其在實(shí)踐中逐漸增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，提高其運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決問題的意識(shí)和能力，并在法治觀念和法治行為的有效互動(dòng)中感受與反思，深化其對(duì)法治價(jià)值的認(rèn)同，厚實(shí)大學(xué)生的法治素養(yǎng)。

(三)構(gòu)建四位一體的法治教育聯(lián)動(dòng)格局形成理想信念

在對(duì)法治價(jià)值產(chǎn)生充分的理解和認(rèn)同后，大學(xué)生法治觀念的培育最終還要進(jìn)入到穩(wěn)定的信念層面，達(dá)到理性自律與自由精神的統(tǒng)一。法治信仰是大學(xué)生法治觀念培育的最終歸宿。是否具備法治理想，是決定著法治國家理想能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素?？梢哉f，大學(xué)生法治觀念的培育并非一個(gè)獨(dú)立自在的體系，它不但與德育緊密結(jié)合，而且與社會(huì)、校園、家庭、媒體都有著莫大的聯(lián)系。因此，一方面要發(fā)揮道德對(duì)法治的支持和滋養(yǎng)功能，以道德滋養(yǎng)法律，以法律權(quán)威促進(jìn)道德自覺養(yǎng)成；另一方面要構(gòu)建包括學(xué)校、政府、家庭、媒體在內(nèi)的四位一體的法治教育聯(lián)動(dòng)格局。畢竟大學(xué)生法治觀念的形成是在社會(huì)、家庭、學(xué)校等環(huán)境的影響下逐漸走向成熟的，也有必要通過整體教育的合力，達(dá)到法治教育長久功效的發(fā)揮，從而使大學(xué)生在內(nèi)心中樹立起對(duì)法治的敬畏和信仰。

總之，社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下大學(xué)生法治觀念的培育還需要在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題循環(huán)往復(fù)的過程中不斷優(yōu)化，促進(jìn)大學(xué)生法治觀念培育的長效化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。