寇 創(chuàng)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任”[1]，這對(duì)新時(shí)代全國(guó)教師隊(duì)伍提出了新的要求。師德師風(fēng)建設(shè)是高校思想政治工作的重要組成，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，師德師風(fēng)建設(shè)與師德失范行為治理是新時(shí)代高校辦好人民滿意教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。高校師德失范行為與腐敗行為存在共同的發(fā)生機(jī)理與相似的治理邏輯，將反腐敗工作的基本思路運(yùn)用于高校師德失范行為治理，能夠從根本上消除教師職業(yè)行為失范的源頭，將立德樹(shù)人根本任務(wù)根植于教師觀念當(dāng)中，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園育人環(huán)境。

一、“三不”機(jī)制的豐富內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯

習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本培元，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制?！盵2]構(gòu)建“三不”機(jī)制是新時(shí)代黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的創(chuàng)新舉措，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?！安桓腋?、不能腐、不想腐”作為一個(gè)有機(jī)整體，存在內(nèi)在邏輯關(guān)系，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的核心理念。深刻把握“三不”機(jī)制的深刻內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯聯(lián)系，能夠進(jìn)一步厘清“三不”機(jī)制與師德師風(fēng)建設(shè)的思想契合，是切實(shí)推進(jìn)高校師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大師生切身利益，優(yōu)化高校教書育人環(huán)境的重要理論前提。

（一）腐敗行為的發(fā)生機(jī)理與“三不”機(jī)制的邏輯起點(diǎn)

腐敗是全人類共有的社會(huì)現(xiàn)象，是阻礙社會(huì)發(fā)展與文明前行的道德桎梏。從生成的起點(diǎn)來(lái)看，腐敗的發(fā)生是權(quán)力集中、監(jiān)管缺失與個(gè)人欲望三者共同作用的結(jié)果。權(quán)力監(jiān)督理論認(rèn)為，公權(quán)力的獲得是個(gè)人產(chǎn)生腐敗行為的先決條件；一旦缺少對(duì)公權(quán)力及行使公權(quán)力的個(gè)人行為的有效監(jiān)督，將無(wú)可避免地滋生腐敗現(xiàn)象。正如孟德斯鳩所說(shuō)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力……一直到有界限的地方才休止”[3]。權(quán)力集中使得獲得權(quán)力者掌握某種稀缺資源，監(jiān)管缺失降低了行使腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)成本，而個(gè)人欲望則是行使腐敗行為的主觀誘因。僅僅具備三者中的任何一個(gè)或兩個(gè)條件，都無(wú)法產(chǎn)生腐敗行為。掌握權(quán)力的主體在逐利意識(shí)的趨勢(shì)下，會(huì)不自覺(jué)對(duì)比腐敗行為的可獲收益和所需成本，若他們發(fā)現(xiàn)在特定概率環(huán)境下腐敗行為所獲收益大于所需成本，在缺乏良好的道德自律前提下，這種價(jià)值判斷會(huì)驅(qū)使主體不由自主行使腐敗行為?！叭弧睓C(jī)制正是針對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理的應(yīng)對(duì)，將懲處、防止與教化三者有機(jī)結(jié)合，“將腐敗問(wèn)題的發(fā)生概率最小化，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)由不敢到不能，再到不想腐敗，這一由表及里的腐敗治理邏輯?！盵4]

（二）反腐敗斗爭(zhēng)的邏輯順序與“三不”機(jī)制的層次遞進(jìn)

將“不敢腐”的高壓震懾與“不能腐”的制度牢籠轉(zhuǎn)化為廣大黨政干部“不想腐”的行動(dòng)自覺(jué)。從反腐敗的斗爭(zhēng)路徑來(lái)看，“三不”具有顯著的邏輯一貫性。從改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的歷程來(lái)看，“不敢腐” “不能腐”與“不想腐”中任意一條的實(shí)現(xiàn)都能夠?qū)Ω瘮⌒袨楫a(chǎn)生極大程度的遏制作用。在以往，黨和國(guó)家更傾向于通過(guò)高壓態(tài)勢(shì)與外部約束對(duì)腐敗行為產(chǎn)生震懾作用，在一定程度內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)腐敗行為的懲戒，但在消除腐敗的制度環(huán)境建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信仰引領(lǐng)方面著力不足，以至于沒(méi)有從源頭上加以遏制，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象的根除。“三不”機(jī)制為根治腐敗提供了一條完整的邏輯鏈條，實(shí)現(xiàn)了從“先治標(biāo)后治本”到“標(biāo)本兼治”、強(qiáng)制約束到思想自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。[5]實(shí)現(xiàn)“不敢腐”是反腐敗進(jìn)程的第一站，同時(shí)也是黨和國(guó)家加大反腐力度，嚴(yán)厲懲治腐敗的決心彰顯，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新反腐敗的制度安排，編制“不能腐”的制度牢籠是“不敢腐”賴以實(shí)現(xiàn)的必要條件，同時(shí)也是根植“不想腐”觀念的深厚土壤?！安幌敫奔仁歉瘮〉闹伪局?，又是反腐敗斗爭(zhēng)的最終目標(biāo)。三者既相互區(qū)別、各自發(fā)揮作用，彼此之間又相互促進(jìn)發(fā)展，共同推動(dòng)廉潔政治的實(shí)現(xiàn)。

（三）“三不”機(jī)制的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與有機(jī)統(tǒng)一

三者相互關(guān)聯(lián)、互為統(tǒng)一?！安桓腋敝卦趹徒渑c震懾，通過(guò)打擊腐敗行為的一系列舉措，有效提升腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，增加腐敗行為的違法成本，降低收益，從而倒逼廣大公職人員依法依規(guī)對(duì)待權(quán)力，謹(jǐn)慎使用權(quán)力。“不能腐”就是從制度和體制機(jī)制上下功夫，通過(guò)權(quán)力之間的相互制衡與個(gè)人權(quán)力運(yùn)行透明度與民主參與度的不斷提升弱化權(quán)力的個(gè)體依附，縮減權(quán)力的影響邊界，從而使腐敗發(fā)生概率與行為收益大幅降低?！安幌敫本褪峭ㄟ^(guò)思想政治教育強(qiáng)化廣大公職人員的堅(jiān)定信仰與宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的理想信念、價(jià)值理念與道德觀念，自覺(jué)抵制腐敗行為。三者當(dāng)中，“不敢腐”是前提，是反腐敗工作的首要任務(wù)；“不能腐”是保障，是“不敢腐”順利實(shí)施與“不想腐”得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制體系；“不想腐”則是最終目標(biāo)，三者相輔相成、層層遞進(jìn)，共同構(gòu)成反腐敗系統(tǒng)工程。

二、“三不”機(jī)制與高校師德師風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在契合

高校師德師風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要內(nèi)容，是彰顯新時(shí)代教師責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踐行立德樹(shù)人根本任務(wù)的基本前提。近幾年，一些高校教師責(zé)任意識(shí)缺失、德性觀念淡漠，在學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力的腐蝕下觸碰師德紅線，違反教師職業(yè)行為的基本準(zhǔn)則。師德失范行為與腐敗行為雖然外在呈現(xiàn)有所不同，但其存在相同的發(fā)生機(jī)理與共通的應(yīng)對(duì)之策，通過(guò)“三不”機(jī)制與觀念的確認(rèn)，能夠有助于解決當(dāng)前部分教師存在的師德失范問(wèn)題，有效阻斷師德失范行為的主觀動(dòng)機(jī)，構(gòu)建阻止師德失范行為的制度體系，并能有效引導(dǎo)教師樹(shù)立崇高的職業(yè)理想。

（一）師德失范與腐敗行為之間存在共同發(fā)生機(jī)理

雖然師德師風(fēng)失范行為的直接生成誘因呈現(xiàn)多元化，但其更為本質(zhì)的間接誘因與腐敗行為存在高度一致性。從形式上看，師德失范行為主要包括：言論失當(dāng)、學(xué)術(shù)不端、不正當(dāng)師生關(guān)系、不正當(dāng)利益關(guān)系等。刨除意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的言論失當(dāng)?shù)葐?wèn)題，高校學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力是誘發(fā)師德失范行為的本質(zhì)因素。例如，學(xué)者利用手中的學(xué)術(shù)權(quán)力，在科研項(xiàng)目評(píng)審、職稱評(píng)聘、人才評(píng)審過(guò)程中有失公允，以權(quán)謀私，個(gè)別教師、高校行政干部、輔導(dǎo)員利用行政權(quán)力徇私舞弊、弄虛作假，或收受利益。從形式上來(lái)說(shuō)這些同領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為高度相似，具有“微腐敗”“亞腐敗”特征。從發(fā)生機(jī)理來(lái)看，同樣遵循權(quán)力集中、監(jiān)管缺失與個(gè)人欲望三者統(tǒng)一。即權(quán)力集中是師德失范的前提與基礎(chǔ)，監(jiān)管缺失降低了師德失范的行為風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)成本，在個(gè)人價(jià)值權(quán)衡與收益分析之后，個(gè)人欲望沖破師道尊嚴(yán)所編制的道德藩籬，最終觸發(fā)師德失范行為發(fā)生。由此可見(jiàn)，師德失范行為與腐敗行為具有共同的發(fā)生機(jī)理，也必然需要通過(guò)共同的機(jī)制加以約束。

（二）“三不”機(jī)制與師德失范行為防范之間存在理念契合

對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約是反腐敗的本質(zhì)表征，同樣也是防止師德失范行為的基本立足點(diǎn)?；诟瘮》婪兜摹叭弧睓C(jī)制從結(jié)構(gòu)原理上看與大學(xué)內(nèi)部治理體系中的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制相契合。即“不敢腐、不能腐、不想腐”表征為“以權(quán)力制約權(quán)力”“以制度制約權(quán)力”“以道德制約權(quán)力”三個(gè)維度。“以權(quán)力制約權(quán)力”的“不敢腐”機(jī)制是防止高校教師隊(duì)伍手中的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力脫離監(jiān)管，并被肆意濫用的根本前提。這要求高校內(nèi)部職能部門通過(guò)針對(duì)教師開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)行為等領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，充分發(fā)揮校、院（系）兩級(jí)紀(jì)委及教師倫理委員會(huì)、教師工作部的作用，定期對(duì)全體教師開(kāi)展督促檢查，以“零容忍”的姿態(tài)對(duì)待具有明顯“微腐敗”“亞腐敗”特征的師德失范問(wèn)題，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，亮明師德紅線，高懸懲治“利劍”，形成強(qiáng)大的震懾作用，彌補(bǔ)高校長(zhǎng)期以來(lái)針對(duì)教師職業(yè)行為常態(tài)化監(jiān)管的真空地帶?！耙灾贫戎萍s權(quán)力”的“不能腐”機(jī)制是推動(dòng)高校師德師風(fēng)建設(shè)的根本保障，只有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，各種違反教師職業(yè)道德的行為才能得到根本抑制。對(duì)此，高校必須嚴(yán)肅各類人才計(jì)劃評(píng)選、職稱評(píng)聘，以及涉及學(xué)生的評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)學(xué)金、困難學(xué)生補(bǔ)助等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)量化指標(biāo)考核，做好全方位監(jiān)管，防止個(gè)別教師與黨政干部利用權(quán)力謀取私利。同時(shí)，高校還必須“積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，探索建立‘結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力’的權(quán)力運(yùn)行體系，把管權(quán)制度之‘籠’扎緊關(guān)嚴(yán)?！盵6]“以道德或文化制約權(quán)力”的“不想腐”機(jī)制，既是反腐敗工作的最終目標(biāo)，也是高校師德師風(fēng)建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w。這就需要在構(gòu)建“不敢腐”與“不能腐”的前提下，不斷開(kāi)展師德教育，強(qiáng)化教師的自我管理與自我約束，激發(fā)教師的宗旨服務(wù)意識(shí)與愛(ài)崗敬業(yè)精神，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園育人環(huán)境。

（三）建立針對(duì)高校教師的“三不”機(jī)制是新時(shí)代高校師德建設(shè)的迫切需要

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，高校的辦學(xué)效益不斷提升。與此同時(shí)，改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的逐利意識(shí)、拜物意識(shí)也深刻影響著高校教師與黨政干部的思想觀念，影響著高校的權(quán)力運(yùn)行與使用。一些同志的人生觀趨向現(xiàn)實(shí)享樂(lè)，價(jià)值觀傾向世俗拜物。一些高校黨政干部、輔導(dǎo)員借助手中行政權(quán)力專權(quán)特權(quán)、擅權(quán)玩權(quán)，將個(gè)人權(quán)力變現(xiàn)，轉(zhuǎn)化為個(gè)人利益。在學(xué)術(shù)圈階層化日益凸顯的背景下，一些學(xué)術(shù)權(quán)力也越來(lái)越具有行政權(quán)力的特質(zhì)，成為能夠變現(xiàn)為利益的無(wú)形資本，一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)教師依托學(xué)術(shù)權(quán)力謀求私利，所衍生出的學(xué)術(shù)腐敗行為嚴(yán)重違背了教師的職業(yè)道德，這些行為具有“微腐敗”特征，嚴(yán)重影響了高校的社會(huì)形象與教師的職業(yè)形象。然而，由于教師違反職業(yè)道德行為懲處與黨政干部違法違紀(jì)行為問(wèn)責(zé)無(wú)法共有一套監(jiān)督與懲處體系，以至于針對(duì)部分師德失范行為的監(jiān)管、懲處存在制度真空。監(jiān)管部門權(quán)責(zé)邊界不清，導(dǎo)致監(jiān)督缺位，繼而出現(xiàn)人事部門不能監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察部門不愿監(jiān)督、所在院（系）不敢監(jiān)督的尷尬局面，其最終的結(jié)果是一些違反高校教師職業(yè)行為的教師因?yàn)槿狈Ρ匾闹贫纫罁?jù)逃脫制裁或被從輕處理?！叭弧睓C(jī)制的建立為逐步完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗斗爭(zhēng)提供了切實(shí)有效的路徑選擇。建立“三不”機(jī)制，逐步完善高校師德師風(fēng)工作體系，是新時(shí)代教師工作的迫切需要。

三、基于“三不”機(jī)制的高校師德失范行為監(jiān)管防控路徑

綜上所述，“三不”機(jī)制在推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，有效監(jiān)督教師職業(yè)行為，杜絕師德失范事件發(fā)生方面具有指導(dǎo)性意義。對(duì)此，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，將“三不”機(jī)制運(yùn)用到師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)際工作當(dāng)中，構(gòu)建“不敢腐的懲戒與震懾機(jī)制”“不能腐的防范與規(guī)避機(jī)制”以及“不想腐的教育與引導(dǎo)機(jī)制”，營(yíng)造教書育人、風(fēng)清氣正的師道文化環(huán)境。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管整治，構(gòu)建“不敢腐”的懲戒與震懾機(jī)制

師德失范行為與腐敗行為是基于權(quán)力異化的共同根基做好師德師風(fēng)工作，不能僅局限于宣傳教育，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì)與科學(xué)合理的制度安排，僅僅依靠通過(guò)教師個(gè)人的道德自覺(jué)，是無(wú)法有效抑制師德失范行為。必須強(qiáng)化師德師風(fēng)的日常監(jiān)管，構(gòu)筑“不敢腐”堤壩。一是要緊盯師生身邊的“微腐敗”。高?！拔⒏瘮　笔菐煹率Х缎袨榈闹饕憩F(xiàn)，折射出部分高校教師自身職業(yè)道德和個(gè)人品德的滑坡。由于單個(gè)“微腐敗”涉及人數(shù)較少，影響力有限，時(shí)常被學(xué)校相關(guān)部門忽視，甚至成為高校師生腦海中的“潛規(guī)則”。多個(gè)“微腐敗”行為經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，同樣隱藏著巨大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。高校要充分認(rèn)識(shí)“微腐敗”可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，將治理微腐敗，特別是涉及一般教師的腐敗行為共同納入師德師風(fēng)監(jiān)管與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系當(dāng)中，開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的魄力與決心整治教師身上的不正之風(fēng)。對(duì)此，學(xué)校要緊盯管理治校過(guò)程中可能引發(fā)教師“微腐敗”行為的各類渠道，例如涉及學(xué)生的入黨、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、“三好”“優(yōu)干”評(píng)比、保送研究生、畢業(yè)論文導(dǎo)師審核，涉及教師的績(jī)效考核、職稱晉級(jí)、教學(xué)技能競(jìng)賽、科研項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)審批、干部提任競(jìng)聘等與師生個(gè)人利益密切相關(guān)的環(huán)節(jié)，學(xué)校與院（系）兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、教師管理部門應(yīng)予以全程監(jiān)督與事后巡察，將各個(gè)工作環(huán)節(jié)的“微權(quán)力”使用情況暴露在監(jiān)督之下，徹底消除“微腐敗”的生存空間。二是要緊緊抓住教師群體中的“重點(diǎn)對(duì)象”。這類人員包括：掌握高校行政權(quán)力的教師群體，如院系黨政負(fù)責(zé)人、重要職能部門負(fù)責(zé)人、掌握大量科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等；擁有一定學(xué)術(shù)權(quán)力的群體，如知名專家、學(xué)科帶頭人、博士生導(dǎo)師、學(xué)報(bào)編輯部負(fù)責(zé)人等；掌握學(xué)生在校期間個(gè)人發(fā)展所需各類資源的群體，如輔導(dǎo)員、院（系）分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理部門工作人員等。這些群體相比于高校其他崗位教職員工而言，由于所掌握權(quán)力的稀缺性更強(qiáng)，滋生腐敗與師德師風(fēng)問(wèn)題的幾率更高，必須用更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其開(kāi)展日常監(jiān)管。三是推進(jìn)校內(nèi)師德師風(fēng)巡視巡察。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要成立專門開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)巡察工作的巡察小組，將師德師風(fēng)建設(shè)納入面向高校開(kāi)展巡視、主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容，并開(kāi)展針對(duì)師德問(wèn)題的專項(xiàng)巡查工作，將懲治師德問(wèn)題作為高校全面從嚴(yán)治黨的重要工作來(lái)抓，將師德考評(píng)作為基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的必查項(xiàng)目，納入二級(jí)院（系）與黨組織年度考核，并與院（系）下一年度績(jī)效工資劃撥額度直接掛鉤；對(duì)師德專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，增加師德失范行為成本，壓縮師德失范生存空間。

（二）強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建“不能腐”的防范與規(guī)避機(jī)制

制度建設(shè)能夠打造“不能腐”的無(wú)形場(chǎng)域，有效建立腐敗規(guī)避機(jī)制。高校要結(jié)合自身辦學(xué)特色，從有利于高校高質(zhì)量發(fā)展，有利于教師健康成長(zhǎng)的角度，不斷完善教師管理制度，構(gòu)筑“不能腐”的防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是完善教師入職環(huán)節(jié)的師德考核制度。強(qiáng)化新招聘教師的思想政治考核，改變教師用人過(guò)程中思想政治考核與業(yè)務(wù)能力考核完全脫節(jié)的狀況，將思想政治考核直接融入教師招聘過(guò)程的考試環(huán)節(jié)，創(chuàng)新考核方式，提升考核科學(xué)性，嘗試通過(guò)心理測(cè)評(píng)等方式發(fā)覺(jué)教師潛在苗頭性傾向性問(wèn)題。二是強(qiáng)化監(jiān)管制度。將師德師風(fēng)問(wèn)題中涉及“微腐敗”行為監(jiān)管納入高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職責(zé)范圍，學(xué)校還必須設(shè)立專門針對(duì)師德失范行為處理的職能部門，與紀(jì)檢監(jiān)察部門分工合作，共同開(kāi)展制度制定、日常監(jiān)督、線索調(diào)查、案件審理等工作，共同發(fā)揮師德師風(fēng)的監(jiān)督作用，構(gòu)建完善的監(jiān)督制約體系，及時(shí)糾正教師日常行為中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)厲懲處師德失范行為，對(duì)于觸犯法律的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。三是建立利益相關(guān)者平等溝通對(duì)話機(jī)制。通過(guò)利益相關(guān)者之間的平等對(duì)話，尋求解決輕度教師行為失當(dāng)?shù)拿苷{(diào)處與化解之道，修復(fù)受損的師生關(guān)系和家校關(guān)系，維護(hù)和諧的人際關(guān)系。四是加強(qiáng)師德常態(tài)化考評(píng)。要把師德表現(xiàn)作為教師各類考評(píng)、職稱晉級(jí)、課題申報(bào)、人才項(xiàng)目申報(bào)、研究生導(dǎo)師選聘的前置條件，實(shí)行“一票否決”。五是做好內(nèi)部治理制度的師德風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。建立完善各類重大事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善學(xué)校黨委常委會(huì)、黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議以及院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度以及各類涉及師生個(gè)人利益的評(píng)審會(huì)會(huì)議制度，科學(xué)制定議事規(guī)則，有效預(yù)防個(gè)人獨(dú)斷專權(quán)，規(guī)避個(gè)別教師借助學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力破壞公平正義。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)崗位本身可能引發(fā)的師德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定差異化崗位準(zhǔn)則，確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可防可控。

（三）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，構(gòu)建“不想腐”的教育與引導(dǎo)機(jī)制

從諸多師德失范問(wèn)題的案例來(lái)看，自身的職業(yè)道德與理想信念缺失同樣是引發(fā)師德失范的重要因素。高校要加強(qiáng)教師思想引領(lǐng)，構(gòu)筑信仰堤壩，有效提升防范師德失范行為發(fā)生的自覺(jué)意識(shí)。一是加強(qiáng)師德基本理論教育。高校每年必須面向新入職教師開(kāi)展師德倫理專項(xiàng)教育，并將師德教育考試合格作為新入職教師正式上崗的基本要求。同時(shí)，高校要在教師日常思想政治教育中有機(jī)融入教師倫理教育，針對(duì)專任教師、輔導(dǎo)員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等不同群體，有針對(duì)性地制定師德倫理學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)師德規(guī)范教育。深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于師德師風(fēng)與職業(yè)道德的指導(dǎo)性文件，并結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色以及校史、校訓(xùn)開(kāi)展師德專題教育，引導(dǎo)教師以此約束自身言行，樹(shù)立良好職業(yè)形象。三是加強(qiáng)師德警示性教育。將校內(nèi)巡查、巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的師德失范行為做為反面典型，在教師內(nèi)部開(kāi)展警示性教育，從而在更大范圍內(nèi)發(fā)揮震懾作用。四是加強(qiáng)正面典型教育。廣泛開(kāi)展優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、教書育人先進(jìn)個(gè)人、尋找身邊最美教師等評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，對(duì)先進(jìn)事跡加以廣泛宣傳，使之深入人心。