王秀英

摘 要：全面推進黨風建設首要任務和必要保障是建筑科學完整的責任制，基于黨風廉政建設的實際工作中，健全的問責制必須從多個方面入手，逐步推進建立與完善問責制度。只有這樣，才能明確問責制中的職責分工，對黨員的績效進行問責評估，最終實現(xiàn)問責制。本文根據(jù)新形勢下黨風廉政建設責任制的現(xiàn)狀，分析了新形勢下黨風廉政建設責任制的戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞：黨風廉政建設責任制;新形勢;戰(zhàn)略措施

1新形勢下黨風廉政建設責任制的現(xiàn)狀

1.1黨風廉政教育方面

黨員必須接受黨風教育和廉政建設。許多部門負責教育黨員，包括紀律委員會，組織部和宣傳部。樹立良好的黨風建立在需要倡導反腐倡廉基礎上，但是，這些部門在實施特殊教育時缺乏明確的分工與合作意識。因此，這些部門在開展對黨員的清潔管理教育時沒有形成合力，影響了黨風和廉政建設的步伐。同時，一些領導干部自稱是高素質(zhì)的領導干部，他們經(jīng)常強調(diào)對下屬的教育，而沒有重視黨風廉政教育。但是，在貫徹黨的反腐敗倡導教育方法的過程中，許多教育活動都十分重視形式，但缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。許多黨員受教育后沒有達到教育的效果。另外，教育的實際過程中，黨風廉政教育是一場持久戰(zhàn)，黨風廉政建設低效率是很少單位堅持開展教育黨員的工作。

1.2制度建設方面

所有單位都有黨風廉政建設的相關(guān)制度，但對制度實施的重視程度較低。許多人重視系統(tǒng)的構(gòu)建，并經(jīng)常根據(jù)情況的變化來修改系統(tǒng)。然而，由于缺乏對制度實施的重視，黨風和廉政制度已成為一種形式。同時，系統(tǒng)的建立還不夠科學。在構(gòu)建特定系統(tǒng)時，沒有考慮實際情況，并缺乏監(jiān)督和保護。此外，沒有相關(guān)的罰款制度。即時黨員違反了廉政建設體系，也不會有嚴重的后果。違反系統(tǒng)的成本太低，這也使系統(tǒng)的實施不充分。

1.3監(jiān)督制約方面

監(jiān)督的強度以及管理層是否決定進行監(jiān)督，因此，監(jiān)督不到位，群眾缺乏知情權(quán)監(jiān)督效果不好，紀檢、法制等部門欠缺統(tǒng)一有效的廉政建設機制，而更大靈活性監(jiān)督權(quán)在執(zhí)行過程中存在，廉政建設進入困境。

2新形勢下完善黨風廉政建設責任制的戰(zhàn)略措施

2.1完善黨風廉政建設責任制的責任分解

為了樹立黨風和廉政問責制，實際上是明確分擔相關(guān)責任，進一步明確實際責任范圍，并按照有關(guān)規(guī)定逐步履行有關(guān)部門的職責和具體任務。事實上，人們對權(quán)力的渴望和欲望是無限的。這是當前情況下經(jīng)常發(fā)生腐敗的主要原因。只有明確有效地分擔責任才能保證政府的廉正。在實際工作中可以有效地實施責任制。必須遵循統(tǒng)一的力量和責任概念，明確和積極地履行責任。因此，在黨風廉政建設中，必須嚴格規(guī)范有關(guān)部門。為了樹立黨風和建立廉潔的政府，需要增強使命感和責任感。確定責任人是明確責任的第一步。有效的行動基于兩個方向：問責制評估和問責制。在廉政建設的實際過程中，責任人應為高級領導和有關(guān)組織者。他們也是部門的主要負責人，他們必須在黨風建設中積極履行職責和榜樣。廉政建設應樹立榜樣于在整個工作過程中積極承擔相關(guān)責任，為此，負責人必須積極參與重要分發(fā)工作和文件交付有關(guān)的實際工作，并嚴格控制關(guān)鍵問題。當前的政黨作風和廉政建設非常出色，一個突出的問題是集體責任與責任不一樣。因此，應明確職責并將其分配給所涉及的特定員工。因此，有必要逐步將領導團隊和特定人員的職責分配給領導部門，以便領導部門可以逐漸闡明他們的職責并監(jiān)督領導團隊，以便他們可以更加負責并專注于實際工作。

2.2完善黨風廉政建設責任制的責任考核

在廉政建設過程中，責任分擔和責任評估是相互依存的。責任劃分清楚地反映在實際工作中，并對廉政建設進行了合理的檢查和評估。此外，只有在評估逐漸發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題和缺陷時，才能對相關(guān)責任進行調(diào)查。問責制評估可以幫助高管抑制行政行為并規(guī)范權(quán)力的行使。在政黨，政府領導人和管理人員的心目中，科學合理的問責制評估系統(tǒng)越來越標準化。應始終警告最高主管。不能濫用的日常工作的各個方面為政黨和政府領導人的績效評估提供了相關(guān)基礎。問責制評估也是建立廉潔的政府問責制的重要組成部分。問責評估制度的進一步完善，可以不斷提高制度化的整體水平，為進一步制度化奠定良好的基礎。建立健全問責評估機制的第一步是建立科學合理的評估體系。這樣可以確保評估的包容性和公平性。如果評估標準本身存在缺陷和漏洞，則評估結(jié)果的客觀性不足以實現(xiàn)公平的基本原則。因此，不可能確保許多黨員我們還堅信，評估系統(tǒng)中的缺陷將逐漸使評估本身成為形式上的挑戰(zhàn)。因此，評估系統(tǒng)的建立和完善應基于評估標準本身的確定。在評價思想上，要堅持科學準確的思想價值體系，進一步開展評價工作。為了實行廉政建設責任制，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格管理政黨，進行全面管理。我們要重視預防工作，確保部門安全。建立廉政的政策和決定，在評估工作中還必須確定準確性。在設定評估標準的過程中，我們必須堅持將內(nèi)部和外部評估相結(jié)合的評估體系。當前，在建設廉政建設過程中，迫切需要解決內(nèi)部問題。因此，我們必須充分接受人民的建議和監(jiān)督。僅此一點就為人民群眾切身利益打下基礎，并通過黨的廉政建設進一步使人民滿意。

2.3加強廉政教育，不斷提升思想認識

建立廉潔的黨風和思想教育是一項重要基本挑戰(zhàn)，這也是提高基層成員和管理人員綜合素質(zhì)的重要手段。可以保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，有必要全面貫徹黨的教育工作，認真開展反腐倡廉教育，認真開展廉潔廉政建設培訓業(yè)務。黨風建筑和廉潔辦公建筑可以不斷得到加強，充分利用負面教材進行警示教育，以確保黨員和管理人員得到更深入的教育。

總之，黨風廉政建設非常重要。彌合目前的黨風建設體系差距，繼續(xù)探究積極開展黨風建設教育，是存在于廉政建設過程中，黨員可以積極維護黨風廉政建設。與此同時，全黨加強監(jiān)督管理制度，實行專業(yè)考核制度，積極接受公眾的監(jiān)督，逐步參與廉政建設。

參考文獻：

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