孫肖芬 王成程 何偉 劉楠 任振

摘要：國內科研院所承擔的大科學工程是許多學科領域開展突破和創(chuàng)新研究的重要牽引和支撐，是科學技術高度發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是我國科技實力的重要標志。大科學工程項目管理團隊的能力和水平又是大科學工程項目管理是否能夠促使項目成功的關鍵因素。本文通過對目前國內科研院所大科學工程項目管理團隊能力建設存在問題進行分析和研究，提出了以支部建設帶動大科學工程項目管理團隊能力提升的系列舉措，對國內科研院所支部建設及大科學工程項目管理團隊能力建設有著較好的參考和借鑒意義。

關鍵詞：支部建設;大科學工程;項目管理;人才建設

習近平總書記在十九大報告中提出：“加快建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。”在習近平總書記的正確引領下，目前，我國國防科技創(chuàng)新領域發(fā)展迅速。其中，大科學工程是許多學科領域開展突破和創(chuàng)新研究的重要牽引和支撐，是科學技術高度發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是我國科技實力的重要標志。近年來，我國自主研發(fā)的大科學工程成果傲人，習近平總書記在十九大報告中也提到：“過去五年，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，天空、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世?！贝罂茖W工程為我國國家科技創(chuàng)新和發(fā)展做出了杰出的貢獻。大科學工程均具有投資強度大、多學科交叉、研制時間長、研究目標宏大等主要特點，它賦有科學研究和工程建設并重的雙重屬性。大科學工程不但在科技創(chuàng)新、工程實施上有很大難度，在其建設過程中的組織管理上也極具挑戰(zhàn)性。根據(jù)調研和相關報道，國內大多數(shù)大科學工程項目的建設組織管理基本上都采用了項目管理模式。目前我國正在實施的大科學工程，其項目管理也都存在著這樣或那樣難以解決的問題，而項目管理團隊的能力和水平又是大科學工程項目管理是否能促使項目成功的關鍵因素。

中物院激光聚變研究中心重大裝置項目管理部黨支部，作為帶領著重大裝置項目管理團隊發(fā)展的基層黨支部，長期致力于提升支部的工作能力，長期致力于將“黨的建設帶動其他各方面建設”要求落到實處。2018年9月21日，中共中央政治局召開的會議中審議通過的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確指出，黨支部的基本任務第一條就是：“討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔任的任務”，并明確指出，事業(yè)單位（承擔大科學工程項目建設的研究所大多數(shù)為事業(yè)單位）中的黨支部，擔負著“保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業(yè)發(fā)展”的重擔。

馬克思早在1850年《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》中就明確指出，應當使獨立工人政黨的“每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。團隊要持續(xù)健康發(fā)展，必需充分發(fā)揮黨組織的作用。中物院激光聚變研究中心重大裝置項目管理部黨支部在其所帶領的團隊開展某大科學工程項目管理之初，調研、思考目前國內大科學工程項目管理團隊建設存在的問題，探索有效的應對和解決策略并致力于將其落到實處，不但是提升黨支部組織力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有力手段，是將“以黨的建設帶動其他各方面建設”要求落到實處的重要舉措，更對支部所帶領的大科學工程項目管理團隊的建設有著重要的意義。

一、國內科研院所大科學工程項目管理團隊建設存在的問題

（一）組織文化差異導致不同科研院所對項目管理工作的認同感不同

目前，國內的科研院所幾乎都以機關職能組織管理結構為主，項目管理均采用矩陣式管理模式，矩陣式項目管理是在傳統(tǒng)職能管理模式的基礎上強化了組織成員之間的橫向協(xié)調，而矩陣式項目管理又分為強矩陣式項目管理和弱矩陣式項目管理。一個科研院所組織文化的差異，決定了科研院所所承擔的大科學工程矩陣式項目管理的強與弱，從而就決定了大科學工程項目管理在這個組織中的認同感和重視程度。一個團隊所處的環(huán)境對這個團隊的成長起著至關重要的作用。

（二）項目管理團隊普遍存在人力資源不足、人員知識結構和組成架構不合理的情況

項目管理的十大知識領域包括：項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理、項目干系人管理。大科學工程的項目管理不同于普通項目的項目管理，它對每一個項目管理領域的管理水平均有著較高的要求，對項目管理人員的專業(yè)知識也有著較高的要求，大科學工程的每一個管理領域均需設置專業(yè)的人才對其進行管理，對于一些較為重要和復雜的管理領域，還需組成單獨的小團隊對其進行分工管理。大科學工程若出現(xiàn)項目管理人員不足、人員知識結構和組成架構不合理的情況，則最可能會導致的問題就是無暇顧及某些管理領域，將某些管理領域的重要性弱化，致使項目管理的過程中出現(xiàn)缺項從而對項目建設產(chǎn)生不利的影響。

（三）部分從事項目管理人員工作經(jīng)驗、能力不足，管理意識不強

從目前國內科研院所的招聘情況來看，大多數(shù)科研院所更傾向于招聘應屆畢業(yè)生，而對剛參加工作的職場新人而言，可能會出現(xiàn)以下兩個方面的問題：一是，對于不是項目管理專業(yè)畢業(yè)的人員，很可能會出現(xiàn)對項目管理知識體系不了解、不理解，不會運用項目管理思維模式去處理工作的問題。二是，職場新人往往不了解項目管理團隊所管理的對象，也就是其所管理的大科學工程的具體情況，大科學工程項目較為復雜的管理層級、錯綜復雜的技術細節(jié)都有可能會導致職場新人在進行項目管理工作時出現(xiàn)一些困惑。除此之外，在實際工作中，還存在部分管理人員的管理意識不夠，服務意識不強的問題。

（四）管理人員個人能力提升的原發(fā)動力不足

目前，從我國科研院所的具體情況來看，大科學工程項目管理人員的晉升通道較為狹窄，個人能力提升的原發(fā)動力不足。

二、以支部建設帶動大科學工程項目管理團隊建設的建議

要解決以上項目管理團隊建設中突顯出來的關鍵問題，必須充分發(fā)揮帶領團隊發(fā)展的黨支部的作用，抓準問題癥結，各個擊破，以黨支部的建設帶動團隊各方面的建設。而要解決具體問題，黨支部就要因材施教，從實際情況出發(fā)，采用引領意識、宣傳造勢、示范推廣、組織督促、激勵保障等手段常抓不懈，有的放矢的從以下幾個方面為團隊解決關鍵問題、推動團隊進步和發(fā)展。

（一）提升項目管理在科研院所的認同感，解決項目管理的定位問題

由黨支部牽頭，從以下三個方面進行努力：

1.從整個科研院所管理理念的意識形態(tài)下功夫。項目管理團隊的黨支部，應代表團隊與科研院所黨委進行反復的、循序漸進的溝通，引導科研院所黨委在管理思路方面突破傳統(tǒng)職能式管理的管理理念，接受項目管理的管理理念，解決大科學工程項目管理在整個科研院所里的定位問題。

2.從宣傳造勢方面下功夫。建議黨支部要在整個科研院所中反復、多輪次的組織的培訓、宣貫活動，不斷調整整個科研院所從上至下對項目管理的認識，加強整個科研院所對大科學工程項目管理工作的認同感。

3.從激勵保障方面下功夫。由于大科學工程工作量大、技術難度高，往往集中了整個科研院所的精銳力量，故黨支部要不斷地與科研院所黨委進行溝通，要賦予項目管理團隊對參與項目建設的人員績效分配等的權利。

（二）黨支部要牽引規(guī)劃團隊人才結構及崗位需求，適度引進和吸收項目管理相關領域的專業(yè)人才

習近平總書記在十九大報告中提出：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。”在大科學工程項目管理團隊建立的初期，黨支部應建議團隊行政領導從項目管理十大知識領域出發(fā)，按實際情況規(guī)劃團隊所需的崗位及人才需求，建立起專業(yè)結構合理、知識結構完備的人才隊伍規(guī)劃，某些較為重要而又復雜的管理領域，建議規(guī)劃多個崗位。規(guī)劃完善后，建議按照規(guī)劃從以下兩個方面進行人才的招聘，若有實際情況的桎梏，可進行適當?shù)恼{整。一方面，建議團隊從管理領域出發(fā)，招聘專業(yè)對口的項目管理人員，而新招聘的項目管理人員，建議其在正式加入項目管理團隊對項目進行管理之前，要求其首先對管理對象，也就是團隊所管理的大科學工程進行深入的了解，可以通過要求新加入團隊的專業(yè)管理人員在基層技術部門工作一段時間等方式完成;另一方面，建議團隊從科研一線，平行抽調對項目管理有熱情的人才，針對項目管理的某些崗位（例如技術狀態(tài)管理、風險管理等），項目管理人員對技術的深入了解可對項目管理工作有著很好的推進作用。

（三）黨支部要引領團隊意識形態(tài)，建立項目管理團隊正確的核心價值觀

意識形態(tài)決定整個團隊的前進方向和發(fā)展道路。黨支部要通過不斷的宣傳、教育活動，帶領團隊建設具有強大凝聚力和引領力的價值觀，不斷引導團隊發(fā)展的意識形態(tài)與黨支部的意識形態(tài)相擬合、相匹配。自建黨之初以來，黨員同志的“初心”自始至終都是“為人民服務”，而具體化到項目管理中來，就是：“項目管理是服務于項目的，是服務于項目建設的每一位技術人員的?！痹趫F隊的日常工作中，支部黨員要模范帶頭，不斷強化項目管理人員“為人民服務的”的意識，不斷強化項目管理人員的管理意識、服務意識，逐步實現(xiàn)團隊成員價值觀的統(tǒng)一：實現(xiàn)團隊成員價值觀與黨支部核心價值觀相統(tǒng)一，實現(xiàn)團隊中成員行為準則與合格黨員標準相統(tǒng)一，實現(xiàn)整個團隊價值觀與科研院所核心價值觀相統(tǒng)一等。

（四）建設學習型、創(chuàng)新型組織，增強團隊能力的培養(yǎng)

學習是心靈的正向轉換，一個人才、一個團隊要進步，定要不斷地學習和充實。2017年4月，中國工程物理研究院黨委頒布的《中國工程物理研究院基層黨支部工作細則》中闡述了基層黨支部的工作要求和基本任務，其中在總則中，明確把“著力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設”作為支部工作的重要工作內容。因此，支部建設需求與團隊發(fā)展需求也是完美契合的。黨支部可以通過“建設學習型組織”的方式，逐步加強支部自身的建設和團隊的建設。通過“建設學習型組織”的方式，不斷促進團隊成員進行主動學習，不斷提升團隊成員能力。針對項目管理團隊，黨支部在具體“建設學習型組織”的過程中，可以重點從以下幾個方面進行發(fā)力：一是對項目管理人才的學習指導和培養(yǎng)要秉承“科學化、專業(yè)化、差異化”的理念，不同項目管理領域的人員要對本領域的管理知識要進行深入的學習和理解。二是思維模式?jīng)Q定了一個人的管理風格和管理方式，建議注重加強項目管理人員思想引領和思維模式的培養(yǎng)提升。三是要緊跟時代步伐，引導團隊成員學習思維導圖思維模式、辦公繪圖工具等高效、先進的思維方式和管理工具。

（五）支部要為人才成長提供平臺，健全人才激勵、考核機制，創(chuàng)造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境

黨支部可以利用政治思想工作的優(yōu)勢，通過黨員的先鋒模范作用，帶動團隊成員奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng)佳績，不斷提升團隊成員的執(zhí)行力和工作能力，充分發(fā)揮好黨支部的示范推廣作用?！芭π纬扇巳丝释刹?、人人努力成才、人人皆可成才、人人進展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！币皇屈h支部應建議團隊建立階梯式的人才成長格局。建立適合科研院所大科學工程項目管理人才隊伍成長的環(huán)境和體系，建立崗位差異，形成階梯式的人才成長態(tài)勢，并注重某一個管理領域的領軍人才的培養(yǎng)。二是黨支部應建議團隊為人才成長提供良好的自我展示的平臺。要給每一位項目管理人員提供展示才華的機會，營造充分發(fā)揮項目管理人員鉆研精神和創(chuàng)新精神的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的人才。三是黨支部應著重從健全人才激勵、考核機制方面入手考慮考慮，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的競爭環(huán)境。團隊內部你追我趕，互不相讓，才能讓組織充滿活力，團隊內部管理人才不斷提升自我，突破自我。

三、結語

“加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術，為建設科技強國提供有力支撐?！痹诹暯娇倳浀恼_指引下，中物院激光聚變研究中心重大裝置項目管理部黨支部堅持以問題為導向，從根源處發(fā)現(xiàn)問題，找到影響大科學工程項目管理團隊能力提升的桎梏，并深入的分析問題、探討解決問題的方法，通過引領意識、宣傳造勢、示范推廣、組織督促、激勵保障等手段，以支部建設帶動大科學工程項目管理團隊能力提升，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將支部“以黨的建設帶動其他各方面建設”要求充分落到實處。