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森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫、基因庫、蓄水庫、碳匯庫、能源庫，對維護(hù)自然生態(tài)平衡和促進(jìn)人類生存發(fā)展起著決定性的作用。把握森林與人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多關(guān)系，對林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別重要。

首先，森林關(guān)系著國家基本制度。森林占有廣袤的土地，森林?jǐn)U張與毀林開墾兩種不同土地利用方式的斗爭貫穿于漫長的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明時(shí)代，森林面積的增減攸關(guān)人類文明進(jìn)程。同時(shí)，土地利用方式和所有制形式關(guān)系著人口承載和國計(jì)民生，森林產(chǎn)權(quán)的明晰事關(guān)國民財(cái)富分配，國家的基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展政策由此發(fā)端。

其次，森林關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。森林資源是陸地上最主要的自然資源，不僅包括植物、動(dòng)物、微生物等生物資源，還包括蘊(yùn)藏其中的光照、溫度等氣候資源，地下水、降水等水資源，林地、草地、荒山等土地資源，各種金屬、非金屬礦物等礦產(chǎn)資源。在高度依賴自然資源的農(nóng)業(yè)文明時(shí)代和工業(yè)化初期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，森林為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了土地、產(chǎn)品、原料、資本等重要貢獻(xiàn)。林業(yè)從原始的農(nóng)業(yè)中剝落出來之后，逐漸發(fā)展成了一個(gè)涵蓋第一產(chǎn)業(yè)（森林資源培育）、第二產(chǎn)業(yè)（各類林產(chǎn)品的加工利用）、第三產(chǎn)業(yè)（林產(chǎn)品流通和貿(mào)易）等多領(lǐng)域、多部類的社會(huì)性生產(chǎn)部門，為林區(qū)發(fā)展和林農(nóng)生活改善提供了基本保障。至今，林業(yè)收益占世界各國生產(chǎn)總值的2%左右，全球有1/4 的人口（16 億人）的主要收入來源于林業(yè)，森林生物多樣性則被公認(rèn)為人類未來的財(cái)富。由于森林在世界各地的分布極不平衡，木材和其他林產(chǎn)品又是各國建設(shè)不可缺少、大宗的主要原材料，歷史悠久的世界木材市場已演變成專門的林產(chǎn)品國際貿(mào)易。國際林產(chǎn)品貿(mào)易涉及到的國際協(xié)議就達(dá)200 多項(xiàng)。

森林資源的特殊性還在于，它們雖然可再生，但更新速度緩慢，對于生態(tài)環(huán)境來說又難以替代,所以，森林的發(fā)展不可能走“以資源消耗帶動(dòng)資源發(fā)展”的“大砍大造”模式。此外，由于森林資源主要分布在山區(qū)，林農(nóng)不僅要面對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的困難，又要面對林業(yè)生產(chǎn)周期長、自然力在森林發(fā)育中起決定性作用等系列問題，他們往往會(huì)成為最貧困的群體，如此一來，還出現(xiàn)了民生、扶貧和救濟(jì)問題。

第三，森林關(guān)系著生態(tài)安全。1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《關(guān)于森林問題的原則聲明》指出：“森林與所有的環(huán)境與發(fā)展問題和機(jī)會(huì)有關(guān)，包括在可持續(xù)的基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力”，“應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到各種森林在當(dāng)?shù)亍?、區(qū)域和全球水平上維持生態(tài)過程和生態(tài)平衡方面所起的關(guān)鍵作用?！痹谑澜绶秶鷥?nèi)，森林面積的減少被認(rèn)為是導(dǎo)致生物多樣性衰退和土地荒漠化的主要原因，是造成溫室效應(yīng)加速諸因素中僅次于化石燃料應(yīng)用的第二個(gè)主要原因。一個(gè)地區(qū)的森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量，決定著自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。從國家層面來講，一個(gè)國家須有30%的森林覆蓋率，且分布均勻（山地60%、丘陵30%、平原10%），才能維護(hù)國土生態(tài)安全。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們都會(huì)向往“人與自然和諧”的生態(tài)質(zhì)量，建設(shè)美好森林就成為滿足人類生活更高需求和解決所有生態(tài)問題的重要途徑。

第四，森林關(guān)系著地緣政治。20 世紀(jì)以來，國際社會(huì)締結(jié)了一系列以保護(hù)生物多樣性、荒漠化治理為核心的涉林公約和權(quán)威文書，包括《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》《生物多樣性公約》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國防治荒漠化公約》《京都議定書》，以及《21 世紀(jì)議程》《國際熱帶木材協(xié)定》《關(guān)于所有類型森林的保護(hù)、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的無法律約束力的全球協(xié)商一致的權(quán)威性原則》《國際森林文書》《聯(lián)合國森林戰(zhàn)略規(guī)劃（2017—2030）》等等。這些國際公約和文書明確了各個(gè)國家應(yīng)承擔(dān)環(huán)境與發(fā)展的責(zé)任，締約國和協(xié)商方都有必要履行義務(wù)而共同努力。

第五，森林關(guān)系著人民生活。植樹造林是公民的基本行為規(guī)范，是一種人性修養(yǎng)，是一個(gè)人文社會(huì)化過程。這種社會(huì)認(rèn)同包括：在倫理上，人們用行動(dòng)表達(dá)自己享受森林服務(wù)的回饋義務(wù)；在精神上，人們感受到一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，通過植樹，那些非人類創(chuàng)造的樹木經(jīng)自己之手而生機(jī)盎然而蔚然成林，會(huì)見識(shí)生命的神奇，會(huì)覺得樹木延續(xù)了自己的生命，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。不僅如此，人們在十年樹木的過程中，時(shí)刻在感受著樹木成長如人類成長一般需要長輩呵護(hù)，領(lǐng)略到樹木森林的偉大和堅(jiān)強(qiáng)，感知那生命的脆弱和平凡；人們對樹木森林精心呵護(hù)，也會(huì)看到資本的逐利和人性的某些丑陋，每一個(gè)人努力去減少它們的損毀，促進(jìn)它們健康生長，弘揚(yáng)的正是人性善的力量和社會(huì)正能量。而人們生活中諸如栽花、種草、觀樹、賞花、品石、觀鳥、狩獵等眾多森林相關(guān)活動(dòng)，都能讓人們增添善念，促進(jìn)身心健康和人際交往。

正因如此，森林對人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要。那些偉大政治家、科學(xué)家對森林的重要性看得特別清楚。比如，毛澤東1958 年11月6 日在中央領(lǐng)導(dǎo)人、大區(qū)負(fù)責(zé)人和部分省市委書記參加的會(huì)議上說：“要發(fā)展林業(yè)，林業(yè)是個(gè)很了不起的事業(yè)。同志們，你們不要看不起林業(yè)。” 鄧小平1983 年3 月12 日在北京十三陵植樹時(shí)說：“植樹造林，綠化祖國，是建設(shè)社會(huì)主義，造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。” 習(xí)近平2016年1 月26 日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上指出:“森林關(guān)系國家生態(tài)安全。” 新中國首任林業(yè)部長梁希有名言：“衣食住行都是靠著森林。國無森林，民不聊生。” 偉大的科學(xué)家錢學(xué)森預(yù)言：“林產(chǎn)業(yè)是第六次產(chǎn)業(yè)革命，是21 世紀(jì)后半頁的事?！?/p>