摘 要：有效的教學(xué)評(píng)估體系不僅是評(píng)價(jià)現(xiàn)存教學(xué)模式科學(xué)合理程度以確認(rèn)其存在價(jià)值的重要機(jī)制，而且是通過(guò)系統(tǒng)化的理性設(shè)計(jì)和不間斷的實(shí)證性修正，逐漸發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并從根本上解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一過(guò)程——評(píng)估體系的理性構(gòu)建及其實(shí)證性完善——實(shí)際上既是普通高校主管領(lǐng)導(dǎo)主體創(chuàng)新理念的體現(xiàn)，也是我國(guó)普通高校國(guó)防教育教學(xué)和管理人員參與并自覺(jué)進(jìn)行價(jià)值選擇的能動(dòng)過(guò)程，所以，它必然內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)教學(xué)人員和管理人員的激勵(lì)價(jià)值，成為推動(dòng)我國(guó)普通高校國(guó)防教育教學(xué)改革與發(fā)展進(jìn)程的不可或缺的制度依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育;教學(xué)評(píng)估;激勵(lì)價(jià)值

隨著我國(guó)高等教育教學(xué)改革的不斷深入進(jìn)行，我國(guó)普通高校國(guó)防教育教學(xué)改革也勢(shì)在必行。其中改變以往的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)節(jié)以及整體上的教學(xué)模式無(wú)疑是最為重要的問(wèn)題，而這些都必須要有一個(gè)完整而科學(xué)有效的教學(xué)評(píng)估體系作保障。

一、從制度學(xué)角度理解普通高校國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估體系的意義

1、我國(guó)普通高等教育教學(xué)評(píng)估的制度化趨勢(shì)

教學(xué)評(píng)估體系在握國(guó)普通高等教育制度體系中仍是一個(gè)全新的課題。1998年教育部制訂了《面向2l世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，2004年又公布了《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，其中除了強(qiáng)調(diào)學(xué)科建設(shè)、農(nóng)村教育發(fā)展、素質(zhì)教育、教師隊(duì)伍等基本問(wèn)題外，還專門闡釋了“制度創(chuàng)新和依法治教”的基本方向，突出“健全教育督導(dǎo)和評(píng)估體系，保障教育發(fā)展和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”，以“建立現(xiàn)代學(xué)校制度"。這樣，在國(guó)家對(duì)普通高校本科教學(xué)工作堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)"為基本評(píng)價(jià)原則，以促進(jìn)中國(guó)普通高校不斷明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，并通過(guò)改善辦學(xué)條件來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)這一主體精神的鼓舞下，全國(guó)各普通高校開始了深化教學(xué)改革的活動(dòng)。其中，普通高校提高了教學(xué)管理水平，逐步建立和完善了自我設(shè)計(jì)、自我規(guī)劃、自我發(fā)展、自我約束的良性運(yùn)作機(jī)制，其建立起來(lái)的自我評(píng)估體系也逐漸具備了制度化和科學(xué)化的意義，在改革與發(fā)展的過(guò)程中日益發(fā)揮著突出的作用。

從普通高校教學(xué)改革與發(fā)展的制度化趨勢(shì)來(lái)看：一是對(duì)教學(xué)評(píng)估體系形成了基礎(chǔ)制度形態(tài)構(gòu)建的觀念;二是建立了專門的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估組織機(jī)構(gòu);三是形成了一套行之有效的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系;四是確定了教學(xué)評(píng)估的規(guī)范性流程;五是構(gòu)建起教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。

2、普通高校國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估體系的制度化意義

制度主要是指約束與準(zhǔn)則體系以及制訂約束與準(zhǔn)則的活動(dòng)，它既是指具有規(guī)范作用的一系列有機(jī)的規(guī)則系統(tǒng)，也是指在一定歷史條件下的人們制訂、完善并執(zhí)行準(zhǔn)則、規(guī)章的活動(dòng)，即制度建設(shè)和制度實(shí)施的過(guò)程，也是創(chuàng)生規(guī)則并使之普遍化和社會(huì)化的活動(dòng)過(guò)程。從制度學(xué)角度來(lái)理解普通高校教學(xué)評(píng)估制度，它主要是指約束整個(gè)學(xué)校各類教學(xué)活動(dòng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系及其具體實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程，其最基本的目的也就在于保證教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)范化和秩序化，從而使教學(xué)有章可循、有法可依。這也完全符合“制度創(chuàng)新和依法治教"的基本精神。因此教學(xué)評(píng)估體系的建立對(duì)普通高校教學(xué)健康發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響，而其中的國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估體系的建立也必須順勢(shì)而為，其意義自然不可小覷。

二、普通高校國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估制度體系內(nèi)蘊(yùn)的激勵(lì)價(jià)值

從制度上講，國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估體系對(duì)我國(guó)普通高校學(xué)生教育教學(xué)改革總體發(fā)展有著極為重要的作用。在具體實(shí)踐中它又主要顯現(xiàn)為多維的激勵(lì)價(jià)值，激發(fā)著教學(xué)主體和教學(xué)對(duì)象的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，成為促進(jìn)國(guó)防教育教學(xué)改革與持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。

1、“評(píng)教"標(biāo)準(zhǔn)化：激發(fā)教師積極投身教學(xué)改革的熱情

教學(xué)改革之初總是顯得有些稚嫩和匆忙，廣大教師自然會(huì)產(chǎn)生某種困惑、懷疑乃至觀望的態(tài)度，更多的只是心理上的一些觸動(dòng)，但是，一旦成為一種穩(wěn)定的制度體系被確定下來(lái)后，尤其隨著廣大教師對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整理解的深入，它就會(huì)成為教學(xué)改革實(shí)踐發(fā)展的真正依據(jù)，成為激勵(lì)教師投身教學(xué)改革運(yùn)動(dòng)的有效機(jī)制。而這種激勵(lì)價(jià)值主要體現(xiàn)在國(guó)防教育教師從事教學(xué)實(shí)踐的整個(gè)流程中。

2、“評(píng)管”規(guī)范化：調(diào)整國(guó)防教育教學(xué)管理人員的服務(wù)指向

教學(xué)管理的規(guī)范化和科學(xué)化是現(xiàn)代高等教育教學(xué)質(zhì)量得以全面提高的重要輔助系統(tǒng)。國(guó)防教育教學(xué)管理的水平高低直接關(guān)系到國(guó)防教育教學(xué)水平的好壞。教學(xué)評(píng)估制度體系的建立，為教學(xué)管理人員樹立了正確的服務(wù)目標(biāo)，提供了比較直觀的指向和具體的行為要求。

3、“評(píng)學(xué)"綜合化：拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新視野

普通高校國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估制度體系的建立，也為其人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提出了更高要求。其中，“教"與“學(xué)”是核心關(guān)系體。因此，教學(xué)評(píng)估體系的制度化建構(gòu)自然包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的體系化評(píng)價(jià)，并通過(guò)這種評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性的目標(biāo)，從根本上拓展他們的學(xué)習(xí)面。

我國(guó)普通高校國(guó)防教育教學(xué)改革才剛剛開始，其教學(xué)評(píng)估制度更是一個(gè)全新的課題。各高校都在嘗試構(gòu)建一個(gè)有益的國(guó)防教育教學(xué)評(píng)估制度體系。而在理論研究和實(shí)踐探索中還有很多新問(wèn)題需要解決，如何更好地把激勵(lì)功能真正地發(fā)揮出來(lái)，讓它成為普通高校國(guó)防教育教學(xué)改革發(fā)展的動(dòng)力源，是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，更是從事普通高校國(guó)防教育教學(xué)工作者的天職。

結(jié)語(yǔ)：《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》明確提出要把"提高學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)"作為全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)之一，這為普通高校大學(xué)生國(guó)防教育提出了明確的目標(biāo)指向。厘清綜合國(guó)防素質(zhì)的內(nèi)部維度和結(jié)構(gòu)關(guān)系是深化這一目標(biāo)指向的理論前提，也是構(gòu)建以綜合國(guó)防素質(zhì)為統(tǒng)領(lǐng)的國(guó)防教育評(píng)價(jià)體系的重要基礎(chǔ)?；诖?，該文采用扎根理論的方法，通過(guò)對(duì)訪談內(nèi)容的分析和嚴(yán)格的三級(jí)編碼，構(gòu)建了以身心基礎(chǔ)、國(guó)防認(rèn)知、國(guó)防傾向和國(guó)防行為四個(gè)維度為主框架，以健康狀況、體能素質(zhì)等十個(gè)方面為標(biāo)準(zhǔn)的普通高校大學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)的理論模型。在大學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)的引領(lǐng)下，普通高校國(guó)防教育要構(gòu)建和完善以課程建設(shè)為核心的多維立體的國(guó)防教育形式和內(nèi)容體系，打造統(tǒng)分結(jié)合的國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)管理體系和承訓(xùn)力量體系，進(jìn)一步完善國(guó)防教育教學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

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作者簡(jiǎn)介：

王文民（1963—），男，黑龍江哈爾濱人，武漢理工大學(xué)碩士，黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院國(guó)防教育教研室教師，副教授，研究方向：國(guó)防教育、思想教育。

（黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院 ?黑龍江 ?哈爾濱 ?150080）