楊 悅

【內(nèi)容提要】 隨著中國(guó)前所未有地靠近世界舞臺(tái)的中央，中華文化走出去不但是自身綜合實(shí)力提升的內(nèi)部要求，也是世界了解中華文化的外部需求。中華文化走出去是中國(guó)目前面臨的重要時(shí)代課題。文化外交是中華文化走出去的重要抓手。新中國(guó)成立70年來(lái)一直高度重視文化外交，文化外交始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的獨(dú)特作用，國(guó)民文化自覺(jué)和自信顯著增強(qiáng)，文化外交成果豐碩。作為國(guó)家整體外交的一部分，文化外交不但有對(duì)國(guó)家整體對(duì)外戰(zhàn)略思想和中華傳統(tǒng)文化思想的傳承，更有戰(zhàn)略、政策和實(shí)踐的創(chuàng)新，目前已經(jīng)形成了完整的文化外交戰(zhàn)略布局和政策規(guī)劃，而且正處于大有可為的歷史機(jī)遇期。本文將新中國(guó)成立以來(lái)的文化外交發(fā)展劃分為“文化先行、外交殿后”“全面開(kāi)放、全面參與”“內(nèi)外合力、擴(kuò)大交流”與“提質(zhì)升級(jí)、合作共贏”四個(gè)歷史階段，旨在系統(tǒng)梳理文化外交戰(zhàn)略框架與實(shí)踐路徑的基礎(chǔ)上，厘清其傳承與創(chuàng)新的脈絡(luò)，嘗試回答中華文化如何走出去的時(shí)代課題。

新中國(guó)成立至今，文化外交成果豐碩，不但形成了完整的戰(zhàn)略布局，而且正處于大有可為的歷史機(jī)遇期。早在新中國(guó)成立之初，周恩來(lái)總理就將文化外交實(shí)踐稱為對(duì)外文化交流，并將其視為外交工作的一翼。70年來(lái)，文化外交不但有對(duì)國(guó)家整體對(duì)外戰(zhàn)略思想和中華傳統(tǒng)文化思想的傳承，更有戰(zhàn)略、政策和實(shí)踐的創(chuàng)新。戰(zhàn)略傳承體現(xiàn)在一直秉承“反對(duì)霸權(quán)、和平共處、平等互利、相互吸收”的戰(zhàn)略原則，改革開(kāi)放以來(lái)，又豐富了“全面開(kāi)放、全面參與、合作共贏”的原則。變化則是由建國(guó)初期的以政治與軍事為中心的依附性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榕c對(duì)外政策中政治、經(jīng)濟(jì)并重的獨(dú)立要素。從政策和實(shí)踐層面看，也已從建國(guó)初期的政府領(lǐng)導(dǎo)、以革命宣傳為導(dǎo)向、單向展示性文化輸出轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉y(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作為方針，以人際交流為抓手、以價(jià)值觀傳播為主要內(nèi)容、以文化產(chǎn)業(yè)和新媒體技術(shù)為手段的多層次、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的雙向文化交流。下文將在梳理新中國(guó)成立至今四個(gè)歷史階段的文化外交戰(zhàn)略框架與實(shí)踐路徑的基礎(chǔ)上，厘清其傳承與創(chuàng)新的脈絡(luò)，為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)文化外交的發(fā)展提供借鑒。

一、文化先行、外交殿后：新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前

新中國(guó)在建國(guó)不久就成立了負(fù)責(zé)文化外交的專門(mén)機(jī)構(gòu)。1949年11月，文化部設(shè)立對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)事務(wù)局，專門(mén)負(fù)責(zé)文化外交工作。1951年，該局改由中央人民政府政務(wù)院文化教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，1955年改名為對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局。1958年3月國(guó)家對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局改組為國(guó)家對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，直屬于國(guó)務(wù)院。然而在戰(zhàn)爭(zhēng)和革命的影響下，此時(shí)的文化外交呈現(xiàn)出一些獨(dú)有的歷史特點(diǎn)。

新中國(guó)初期面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。國(guó)際上面臨以美蘇為首的兩大政治、軍事陣營(yíng)的尖銳對(duì)立，周邊形勢(shì)令人堪憂，局部戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。國(guó)內(nèi)尚未完全解放。新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人鑒于此時(shí)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)提出了反對(duì)霸權(quán)主義、互利合作、和平共處五項(xiàng)原則、堅(jiān)持獨(dú)立自主與爭(zhēng)取外援相結(jié)合、三個(gè)世界劃分等重大外交思想。作為國(guó)家整體外交的一部分，文化外交故以“反對(duì)霸權(quán)、支持第三世界、和平共處、平等互利、相互吸收”為指導(dǎo)思想。

建國(guó)初期的文化外交以政治與革命為中心，以宣傳中國(guó)革命成果、支持世界革命為主要目標(biāo)，具有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。手段與形式較為單一，大多是文藝演出、雜技等單向?qū)ν馕幕麄鳌?duì)外交流以革命語(yǔ)言形式為主，較為機(jī)械和呆板。交流對(duì)象僅限于雙邊，與國(guó)際多邊組織的交流尚處空白。①《新中國(guó)對(duì)外文化交流史略》，北京：中國(guó)友誼出版公司，1998年，第28—238 頁(yè)。文化外交實(shí)施“一邊倒”政策，把“以蘇為師”作為優(yōu)先方向。由于建交國(guó)家數(shù)量有限，民間文化交流作為“文化先行，外交殿后”的重要手段，表現(xiàn)較為活躍。周總理曾指出，“中國(guó)的外交是官方的、半官方的和民間的三者結(jié)合起來(lái)的外交”，充分肯定了民間外交的作用。②宋恩繁：《中華人民共和國(guó)外交大事記》(第1卷)，北京:世界知識(shí)出版，1997年，第255 頁(yè)。此時(shí)的亮點(diǎn)是與東歐社會(huì)主義國(guó)家展開(kāi)的文化交流與合作。波蘭、匈牙利、民主德國(guó)等東歐國(guó)家是首批與中國(guó)簽訂文化合作協(xié)定的國(guó)家。

在冷戰(zhàn)和蘇聯(lián)模式的影響下，文化外交意識(shí)形態(tài)色彩濃重，行為體由公立和官辦機(jī)構(gòu)組成。頻繁的政治運(yùn)動(dòng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也使文化產(chǎn)業(yè)在文化外交中缺位。③吳白乙：《文化外交：歷史、現(xiàn)實(shí)的審視與思考》，《美國(guó)研究》2016年第3 期，第20 頁(yè)。這樣不但加劇了與資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)立，使中國(guó)相對(duì)地封閉，喪失了向資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；同時(shí)一味照搬蘇聯(lián)模式也不利于中國(guó)社會(huì)主義自身發(fā)展。在19 世紀(jì)60年代中期的特殊歷史時(shí)期，文化外交曾一度停頓。1969年春，根據(jù)周總理指示，相關(guān)部門(mén)組織了一個(gè)20 人左右的工作班子，處理對(duì)外友協(xié)等幾個(gè)民間團(tuán)體緊急和重大的外事工作，至此民間交流才迅速得以恢復(fù)。④《新中國(guó)對(duì)外文化交流史略》，北京：中國(guó)友誼出版公司，1998年，第225 頁(yè)。新中國(guó)與其他國(guó)家的官方文化交流到1976年年末才得以恢復(fù)和發(fā)展。到該階段末期，文化外交逐步去意識(shí)形態(tài)化。新中國(guó)第二代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)家綜合國(guó)力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，要求中國(guó)不能再以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度決定國(guó)家關(guān)系的親疏。⑤《鄧小平文選》(第3卷)，北京:人民出版社，1993年，第330 頁(yè)。總而言之，此一階段的文化外交也發(fā)揮了促進(jìn)與其他國(guó)家間聯(lián)系和友誼的作用，特別是對(duì)于未與中國(guó)建交的國(guó)家更是起到了“文化先行、外交殿后”的積極作用。

二、全面開(kāi)放、全面參與：改革開(kāi)放至入世前

20 世紀(jì)70年代末，中國(guó)已同110 個(gè)國(guó)家建立了大使級(jí)外交關(guān)系，與美國(guó)、日本和西歐等主要資本主義國(guó)家的關(guān)系也發(fā)生了根本變化。⑥王逸舟、譚秀英：《中國(guó)外交六十年(1949—2009)》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年，第28 頁(yè)。鄧小平提出不以意識(shí)形態(tài)差別考慮國(guó)家關(guān)系的新思路，強(qiáng)調(diào)不干涉別國(guó)內(nèi)政是國(guó)家關(guān)系應(yīng)遵守的原則。黨的十一屆三中全會(huì)提出了“對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放”的政策。90年代初，江澤民提出“求同求和”與“全面參與”的外交思想。北京申奧和上海申博的成功是中國(guó)全面參與國(guó)際事務(wù)，讓世界更多了解中國(guó)的重大舉措。江澤民還將國(guó)際新秩序理論的內(nèi)容從政治與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和安全四個(gè)方面，同時(shí)調(diào)整了不結(jié)盟戰(zhàn)略，提出伙伴關(guān)系和“多邊外交”的戰(zhàn)略思想。

文化外交成為對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄧小平要求把文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣作為社會(huì)主義建設(shè)的重要目標(biāo)。具體到對(duì)外關(guān)系上，明確提出經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的同時(shí)，文化也要對(duì)外開(kāi)放。①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第43 頁(yè)。黨的十二屆六中全會(huì)明確提出:“對(duì)外開(kāi)放作為一項(xiàng)不可動(dòng)搖的基本國(guó)策，不僅適用于物質(zhì)文明建設(shè)，而且適用于精神文明建設(shè)”。②《十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：人民出版社，1986年，第1177 頁(yè)。黨的十五大報(bào)告提出：“我國(guó)文化的發(fā)展，不能離開(kāi)人類文明的共同成果。要堅(jiān)持以我為主、為我所用的原則，開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流”。③《江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（全文）》，人民網(wǎng)，1997年9月12日，http://www.people.com.cn/GB/34948/34968/2682712.html。文化外交進(jìn)入以“全面開(kāi)放、全面參與”為指導(dǎo)思想的歷史新時(shí)期。

首先，恢復(fù)建立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文化外交工作，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。自1968年國(guó)家對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)被撤銷之后，文化外交工作一直未有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。1978年9月，國(guó)務(wù)院決定文化外交由文化部歸口管理。1981年3月，恢復(fù)設(shè)立對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。1982年5月，對(duì)外文委并入文化部，負(fù)責(zé)全國(guó)對(duì)外文化交流工作的歸口管理。文化部對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局是履行文化外交的工作機(jī)構(gòu)。

其次，文化外交超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度差異的桎梏，交流對(duì)象遍布世界五大洲。這一時(shí)期同亞非拉發(fā)展中國(guó)家、特別是周邊國(guó)家的文化關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，同歐美和大洋洲發(fā)達(dá)國(guó)家以及東歐國(guó)家的文化關(guān)系日益發(fā)展，是建國(guó)以來(lái)文化外交蓬勃發(fā)展的全面繁榮時(shí)期。截至20 世紀(jì)末，中國(guó)已與123 個(gè)國(guó)家簽訂了文化合作協(xié)定，簽訂文化交流執(zhí)行計(jì)劃430 個(gè)，與160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有不同形式的文化往來(lái)，與數(shù)千個(gè)外國(guó)和國(guó)際文化組織保持著各種形式的聯(lián)系。④孫家正：《面向21 世紀(jì)的中國(guó)文化》，《對(duì)外大傳播》2001年第8 期，第44 頁(yè)。

再次，形成了多元主體、多層次、多渠道、多形式、多品類的文化外交新局面。文化外交不僅依靠官方渠道，各部門(mén)、各地方也參與進(jìn)來(lái)。文化部與經(jīng)貿(mào)和旅游等部門(mén)合作，共同推進(jìn)文化外交發(fā)展。交流的品類日益增多，藝術(shù)展覽更加注重作品的民族性和藝術(shù)水平。以中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)及其所屬協(xié)會(huì)為例，文化交流項(xiàng)目到20 世紀(jì)末就達(dá)1406 個(gè)，涉及五大洲82 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，比1966年前增長(zhǎng)上百倍。①葛慎平、范中匯、龔道全：《金橋新篇：新中國(guó)對(duì)外文化交流50年紀(jì)事》，北京：文化藝術(shù)出版社，2000年，第4 頁(yè)。

最后，開(kāi)啟多邊文化外交的新時(shí)期。自1982年在北京舉辦了“亞洲地區(qū)保護(hù)與發(fā)展民間文化傳統(tǒng)舞蹈討論會(huì)”之后，在中國(guó)舉行的多邊藝術(shù)活動(dòng)和中國(guó)參加的國(guó)際性、區(qū)域性文化藝術(shù)活動(dòng)逐年增加。1978年8月，時(shí)任聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿馬杜·馬赫塔爾·姆博（Amadou—Mahtar M’Bow）與鄧小平會(huì)面，徹底結(jié)束了雙方零合作的局面。阿馬杜訪華期間，雙方簽署了第一個(gè)合作協(xié)議——《中華人民共和國(guó)教育部長(zhǎng)、文化部副部長(zhǎng)和中國(guó)科學(xué)院副秘書(shū)長(zhǎng)與聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)和文化組織總干事會(huì)談備忘錄》。從1978年下半年到 80年代末期，雙方每年合作項(xiàng)目都超過(guò)300 個(gè)。②陳辛仁：《新中國(guó)對(duì)外文化交流史略》，北京：中國(guó)友誼出版公司，1998年，第584—585 頁(yè)。1979年2月，中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)正式成立。雙方在翻譯、出版和版權(quán)方面的合作也始于該時(shí)期。

三、內(nèi)外合力、擴(kuò)大交流：入世至十八大召開(kāi)

入世意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始融入世界經(jīng)濟(jì)，更意味著中國(guó)的國(guó)際發(fā)展空間愈加廣闊，提升自身文化水平與國(guó)家形象的客觀要求也更加迫切。胡錦濤提出的“和平發(fā)展道路”與“構(gòu)建和諧世界”兩大外交戰(zhàn)略思想，成為該時(shí)期文化外交發(fā)展的指導(dǎo)思想。兩大戰(zhàn)略思想既基于對(duì)世界大勢(shì)和自身發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，也源自內(nèi)斂、防御的中華文化基因。中華文化協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀以及自身發(fā)展對(duì)和平外部環(huán)境的需求決定了中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，同時(shí)希望世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。在兩大戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，文化外交表現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

第一，國(guó)內(nèi)文化建設(shè)被提到戰(zhàn)略高度與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的提出，成為文化外交發(fā)展的重要支撐。1998年，中國(guó)參加了“文化政策為發(fā)展服務(wù)”的政府間國(guó)際會(huì)議，會(huì)議提出將文化納入可持續(xù)性發(fā)展的核心政策決策過(guò)程中。黨的十六大報(bào)告將文化建設(shè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。十六屆六中全會(huì)提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”。十七大報(bào)告提出加強(qiáng)文化建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)四位一體的新要求與“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的戰(zhàn)略中心，將“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”作為文化建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家軟實(shí)力本質(zhì)上來(lái)自核心價(jià)值觀的吸引力，并論述了如何構(gòu)建核心價(jià)值觀以及如何使價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為人們自覺(jué)追求的問(wèn)題。①《胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（全文）》，人民網(wǎng)，2007年10月25日，http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104101/6429414.html。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的提出為文化外交賦予了核心內(nèi)涵，其獲得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同將成為中華民族偉大復(fù)興實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。

第二，文化外交成為我國(guó)對(duì)外關(guān)系中繼政治、經(jīng)濟(jì)之后的第三根支柱。②孫家正：《提高推動(dòng)中華文化走向世界的能力》，《求是》2006年第1 期，第35—36 頁(yè)。黨的十六大、十七大、十七屆六中全會(huì)全面規(guī)劃了文化外交的發(fā)展藍(lán)圖，確立其在提升國(guó)家軟實(shí)力中的重要地位，明確了其發(fā)展方向和基本任務(wù)。十六大報(bào)告指出，“將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外文化交流，增進(jìn)人民之間的友誼，推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展”。③《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)，2002年11月18日，http://www.china.com.cn/chinese/2002/Nov/233921.htm。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)對(duì)外文化交流，吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力”。④《胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（全文）》，人民網(wǎng)，2007年10月25日，http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104101/6429414.html。十七屆六中全會(huì)指出要“推動(dòng)中華文化走向世界”和“積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果”。⑤胡錦濤：《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)》，《求是》2012年第1 期，第3—7 頁(yè)。一系列政策闡述明確了“推動(dòng)中華文化走出去，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力”作為文化外交的目標(biāo)和主要任務(wù)。

第三，部門(mén)統(tǒng)籌更加科學(xué)，助推文化外交高質(zhì)高效發(fā)展。2009年11月，對(duì)外文化工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立，成員單位包括文化部、外交部、商務(wù)部、教育部等12個(gè)部委，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和形成合力，為開(kāi)展文化外交投入了更豐富的資源。在這段時(shí)期，有50 多項(xiàng)中國(guó)文化年、中國(guó)文化節(jié)舉辦。歡樂(lè)春節(jié)、亞洲藝術(shù)節(jié)、中非文化聚焦等一批重點(diǎn)文化交流活動(dòng)覆蓋100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為文化外交的標(biāo)志性品牌。原文化部與商務(wù)部緊密合作，加強(qiáng)政策扶持、平臺(tái)建設(shè)和出口模式提升，推動(dòng)中國(guó)文化“旗艦”企業(yè)和文化產(chǎn)品走向世界舞臺(tái)。隨著海外中國(guó)文化中心、孔子學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，零距離與國(guó)外民眾交流的平臺(tái)明顯增多。

最后，文化外交成為帶動(dòng)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)的重要手段，中國(guó)從多邊交流中的學(xué)習(xí)者和受益者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y助者與分享者。以中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作為例，中國(guó)在該時(shí)期列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到29 項(xiàng)，列入《急需保護(hù)名錄》的7 項(xiàng)，使中國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化多樣性得到更好的保護(hù)。①盧茹彩：《中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織攜手共進(jìn)》，今日中國(guó)網(wǎng)，2015年11月24日，http://www.chinatoday.com.cn/chinese/sz/zggc/201511/t20151124_800043213.html。2004年，第28 屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議在中國(guó)蘇州召開(kāi)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)各層面開(kāi)始關(guān)注遺產(chǎn)保護(hù)，相關(guān)法規(guī)相繼出臺(tái)。在教育領(lǐng)域，中國(guó)開(kāi)始貢獻(xiàn)自己的力量。自2005年，中國(guó)開(kāi)始資助聯(lián)合國(guó)教科文組織“孔子掃盲獎(jiǎng)”，幫助農(nóng)村地區(qū)掃盲教育和失學(xué)兒童;中國(guó)還通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織向包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家提供長(zhǎng)城獎(jiǎng)學(xué)金名額。②盧茹彩：《中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織攜手共進(jìn)》，今日中國(guó)網(wǎng)，2015年11月24日，http://www.chinatoday.com.cn/chinese/sz/zggc/201511/t20151124_800043213.html。

四、提質(zhì)升級(jí)、合作共贏：十八大以來(lái)

2010年，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)文化同樣受到全世界矚目，越來(lái)越多的國(guó)家和民眾迫切希望了解和認(rèn)知中國(guó)文化，同時(shí)“銳實(shí)力”“文明沖突論”等外部挑戰(zhàn)也日益升溫。在中國(guó)前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心的歷史新時(shí)期，文化外交承載了更為艱巨的歷史使命和國(guó)際責(zé)任。十八大以來(lái)，兩份黨的最高政治性文件（十八大和十九大報(bào)告）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”軟力量建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件統(tǒng)籌了對(duì)外文化交流、文化傳播和文化貿(mào)易政策，體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)文化外交的完整戰(zhàn)略布局和政策規(guī)劃。

第一，文化外交被提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，確立了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想”、“推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為新時(shí)代文化外交的指導(dǎo)思想和發(fā)展的總體目標(biāo)，提出了“要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”，③《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月18日，http://www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm。和“以我為主、兼收并蓄”④《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月18日，http://www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm。的實(shí)施原則。十八大報(bào)告第一次明確提出“中國(guó)將扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流”的要求和任務(wù)，并要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)。⑤《胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民網(wǎng)，2012年11月8日，http://www.xinhuanet.com//18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm。作為公共外交的核心內(nèi)容，文化外交的價(jià)值得到了國(guó)家的高度認(rèn)可。在2019年5月召開(kāi)的亞洲文明對(duì)話大會(huì)上，習(xí)近平提出“堅(jiān)持相互尊重、平等相待；堅(jiān)持美人之美、美美與共；堅(jiān)持開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的文明交流互鑒的四點(diǎn)主張，為文化外交注入了“合作共贏”的新元素。中國(guó)不僅要建設(shè)好自己的國(guó)家，而且要帶動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，這是文化外交最具新時(shí)代特征的使命。

第二，文化體制與政府機(jī)構(gòu)改革提升國(guó)家文化治理能力，助推文化外交發(fā)展。2013年，我國(guó)設(shè)立國(guó)家藝術(shù)基金，為管理、資助、扶持和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)以及推動(dòng)優(yōu)秀中國(guó)文化走出去提供新機(jī)制和新平臺(tái)。①楊悅、肖羽婧：《十八大以來(lái)的中國(guó)文化外交——以國(guó)家藝術(shù)基金“走出去”項(xiàng)目為例》，《公共外交季刊》2017年第1 期，第114 頁(yè)。2018年，原文化部和原國(guó)家旅游局整合成立文化和旅游部，下設(shè)國(guó)際交流與合作局，負(fù)責(zé)文化外交工作。這次改革不是兩個(gè)部門(mén)職能的簡(jiǎn)單疊加，而是要使文化和旅游兩者互為依托、共促中國(guó)文化走出去。

第三，元首外交與文化外交聯(lián)動(dòng)，中國(guó)文化思想與價(jià)值觀的國(guó)際輻射力顯著增強(qiáng)。習(xí)近平主席不但是中華傳統(tǒng)文化的代言人，還是中國(guó)文化外交的踐行者。十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)外出訪數(shù)十次，無(wú)論是署名文章還是主旨演講，皆充滿古今中外的優(yōu)秀文化元素。在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上，習(xí)近平以“夫物之不齊，物之情也”強(qiáng)調(diào)“不同文明沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別”，②《習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講（全文）》，新華網(wǎng)，2015年3月29日，http://www.xinhuanet.com/politics/2015-03/29/c_127632707.htm。表達(dá)了要促進(jìn)不同文明的交流對(duì)話，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展的深刻思想。在2018年新年賀詞中，習(xí)近平以“天下一家”表明中國(guó)對(duì)人類和平與發(fā)展的立場(chǎng)和態(tài)度。從“人類命運(yùn)共同體”到“天下一家”，傳遞出了中國(guó)始終奉行的“和平共處”的外交理念。③習(xí)近平：《國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表2018年新年賀詞》，新華網(wǎng)，2017年12月31日，http://www.xinhuanet.com/2017-12/31/c_1122192418.htm。

第四，思想外交成為文化外交發(fā)展的新階段，助力中國(guó)文化國(guó)際認(rèn)知度的提升?！扒嗄隄h學(xué)家研究計(jì)劃”和“漢學(xué)與當(dāng)代中國(guó)”等品牌項(xiàng)目為中外漢學(xué)家構(gòu)筑了思想交流的平臺(tái)。2013 至2018年，“漢學(xué)與當(dāng)代中國(guó)”座談會(huì)已舉辦六屆，邀請(qǐng)了來(lái)自56 個(gè)國(guó)家的150 位漢學(xué)家參與，推動(dòng)了中外高端思想文化交流?！扒嗄隄h學(xué)家研究計(jì)劃”自2014年創(chuàng)辦，至2018年已舉辦了12 期，培養(yǎng)了來(lái)自95 個(gè)國(guó)家的360 位青年漢學(xué)家，為支持海外青年漢學(xué)家開(kāi)展中國(guó)研究搭建了平臺(tái)，與各國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)中國(guó)研究在全球的發(fā)展。

第五，文化外交以“一帶一路”建設(shè)為平臺(tái)，全方位提升中國(guó)文化領(lǐng)域開(kāi)放水平，努力構(gòu)建文化交融的命運(yùn)共同體。十八屆三中全會(huì)將“提高文化開(kāi)放水平”作為全面深化改革的重要任務(wù)，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要也將“提高文化開(kāi)放水平”單列一章?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)為世界提供的重要國(guó)際公共產(chǎn)品。原文化部于2016年發(fā)布的《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020）》是落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的具體舉措。近年來(lái)，“一帶一路”文化交流機(jī)制不斷完善，周邊文化外交成為亮點(diǎn)。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單中包含了近十項(xiàng)文旅領(lǐng)域的雙邊和多邊合作成果。①《第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單》，新華網(wǎng)，2019年4月28日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-04/28/c_1124425293.htm。

第六，積極搭建多邊交流平臺(tái)，中國(guó)的引領(lǐng)作用凸顯。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)不但有承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的意愿，世界各國(guó)也十分期待中國(guó)倡議。2013年11月，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)郝平當(dāng)選聯(lián)合國(guó)教科文組織第37 屆大會(huì)主席，是該組織史上首位中國(guó)主席。近些年，越來(lái)越多的中國(guó)人在國(guó)際組織中任要職表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的充分認(rèn)可。中國(guó)創(chuàng)辦的亞洲文明對(duì)話大會(huì)等多個(gè)區(qū)域和全球多邊平臺(tái)，推動(dòng)多邊交流日益深入。中國(guó)提出的多邊交流合作倡議穩(wěn)步落實(shí)。2015年9月，在北京啟動(dòng)了聯(lián)合國(guó)海陸絲綢之路城市聯(lián)盟項(xiàng)目，通過(guò)科學(xué)、教育和文化傳播來(lái)促進(jìn)海陸絲綢之路區(qū)域城市公共部門(mén)、私營(yíng)領(lǐng)域與地區(qū)性社會(huì)組織間的國(guó)際多邊合作，增進(jìn)彼此了解與尊重。

第七，對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)能力增強(qiáng)，加深了海外對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)知。大力推進(jìn)中華文化外譯，解決中華文化經(jīng)典海外“失語(yǔ)癥”問(wèn)題。2015年，原文化部和北京語(yǔ)言大學(xué)共建了中國(guó)文化譯研網(wǎng)，幫助全球多語(yǔ)言讀者及時(shí)發(fā)現(xiàn)、翻譯、創(chuàng)作和分享優(yōu)秀中國(guó)文化作品。截至2017年8月，中國(guó)已與50 多個(gè)國(guó)家簽訂了相互翻譯對(duì)方經(jīng)典作品的協(xié)定。原文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局和中國(guó)作家協(xié)會(huì)在2015 至2018年間聯(lián)合舉辦了兩屆“中外文學(xué)出版翻譯研修班”，建立了中外影視譯制領(lǐng)域的國(guó)際化專業(yè)交流與合作的新機(jī)制?！读?xí)近平談治國(guó)理政》一書(shū)以22 個(gè)語(yǔ)種、25 個(gè)版本在海內(nèi)外發(fā)行625 萬(wàn)冊(cè)，中國(guó)理念、中國(guó)制度、中國(guó)方案在越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)內(nèi)得以傳播。中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”的倡議被多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議，②《“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念再次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月3日，第21 版。體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)理念的高度認(rèn)可。

第八，運(yùn)用新媒體科技手段，大力打造外宣旗艦媒體，國(guó)際傳播能力明顯增強(qiáng)。2016年2月19日，習(xí)近平指出“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體”。①習(xí)近平：《堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，《人民日?qǐng)?bào)》 2016年2月20日，第01 版。2017年3月，中國(guó)環(huán)球廣播電視有限公司正式成立。目前，中央電視臺(tái)已形成全球化的采編和傳播網(wǎng)絡(luò)，海外整頻道用戶達(dá)4 億戶，分布在168 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。人民日?qǐng)?bào)社實(shí)現(xiàn)了主要英文社交媒體平臺(tái)全覆蓋，臉書(shū)公共賬號(hào)粉絲量達(dá)3000 萬(wàn)，推特粉絲260 萬(wàn)。近五年新華社稿件在世界主要通訊社互引統(tǒng)計(jì)中位列榜首。②衛(wèi)庶等：《堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路》，《人民日?qǐng)?bào)海外版》2018年1月1日，第11 版。

最后，中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)的份額和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增加。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》出臺(tái)后，對(duì)外文化貿(mào)易邁上新臺(tái)階。文化產(chǎn)品進(jìn)出口連續(xù)多年保持順差，與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化貿(mào)易取得積極進(jìn)展，形成了文化交流、文化貿(mào)易和文化投資并舉的“走出去”新格局。2018年，中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額1370 億美元，較上年增長(zhǎng)8.3%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家文化產(chǎn)品出口總額達(dá)163 億美元，為歷年最高水平。富含中華文化元素的工藝品、美術(shù)產(chǎn)品、藝術(shù)收藏品和各類出版物的出口規(guī)模和增幅位居中國(guó)文化產(chǎn)品出口前列。③袁晴、王燦：《數(shù)字速覽“一帶一路”文化交流成果》，光明網(wǎng)，2019年4月29日，http://politics.gmw.cn/2019-04/23/content_32767790.htm。

五、新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)文化外交的發(fā)展

新中國(guó)文化外交雖然取得了較大成就，但在國(guó)際上，中國(guó)文化的認(rèn)可度仍有較大上升空間。皮尤研究中心的調(diào)查顯示，2014 至2017年間，全球?qū)χ袊?guó)明顯喜愛(ài)的國(guó)家數(shù)量略有下降，從52%降至48%。④Richard Wike,“Global Attitudes toward China and the U.S.,”P(pán)ew Research Center, September 21, 2017, https://www.pewresearch.org/global/2017/09/21/global-attitudes-toward-china-and-the-u-s/.數(shù)據(jù)的客觀科學(xué)性雖有待商榷，但也能從一個(gè)側(cè)面表明中國(guó)文化外交仍然存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)。擇其要者：一是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)知仍在較大程度上限于京劇、武術(shù)等臉譜化的文化符號(hào)層面，走眼走耳不走心的局面尚存；二是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的思想內(nèi)核和價(jià)值觀的了解和認(rèn)同有限；三是將文化“走出去”等同于贏得軟實(shí)力的誤區(qū)尚存，⑤張志洲：《文化外交與中國(guó)文化“走出去”的動(dòng)因、問(wèn)題與對(duì)策》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》，2012年第3 期，第12 頁(yè)。在如何“走出去”、拿什么“走出去”方面亟待提升；四是大而不強(qiáng)仍是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，文化內(nèi)容產(chǎn)品與體驗(yàn)服務(wù)產(chǎn)品水平還遠(yuǎn)落后于文化制造業(yè)的水平，而前者又在價(jià)值觀影響力方面遠(yuǎn)大于后者；五是如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前“文明沖突論”重新升溫的外部挑戰(zhàn)以及當(dāng)今世界第一次需要一個(gè)東方文明的國(guó)家引領(lǐng)發(fā)展議程的外部機(jī)遇。這些都是涉及中國(guó)自身文化實(shí)力的提升、中國(guó)文化對(duì)外傳播并獲取認(rèn)可的能力的提升、以及參與全球文化治理等新時(shí)代文化外交亟需解決的問(wèn)題。作者認(rèn)為，新時(shí)代文化外交的發(fā)展應(yīng)在堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色大國(guó)外交思想為理論基礎(chǔ)、以中華文明為文化基礎(chǔ)、以中國(guó)特色社會(huì)主義為制度基礎(chǔ)、以改革開(kāi)放成果為實(shí)踐基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)文化建設(shè)和國(guó)際文化傳播的關(guān)系，以兩個(gè)創(chuàng)新為推手，為中華文化走出去的時(shí)代課題做出創(chuàng)造性回答。

（一）國(guó)家文化能力建設(shè)創(chuàng)新

成功的文化外交依賴于國(guó)家自身的文化水平，反之國(guó)家的文化建設(shè)也得益于成功的文化外交。十九大報(bào)告明確將加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為文化建設(shè)的首要要求。意識(shí)形態(tài)決定了文化建設(shè)的性質(zhì)和方向。在文化建設(shè)創(chuàng)新的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)做好以下幾件事情：1.要緊抓新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的靈魂主線，解決好新時(shí)代中國(guó)的社會(huì)主要矛盾，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，對(duì)物質(zhì)和文化生活都提出了更高要求。2.要植根于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，做好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融會(huì)貫通，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。3.扎根于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐。實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。中國(guó)每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，新時(shí)代文化建設(shè)必須在理論上跟上時(shí)代。4.對(duì)世界文化資源的批判和借鑒。堅(jiān)持以我為主，兼收并蓄。不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，在實(shí)踐創(chuàng)造中實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中促進(jìn)文化進(jìn)步，推動(dòng)中國(guó)從文化大國(guó)向文化強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

（二）文化外交的多維度創(chuàng)新

新時(shí)代文化外交須在理論、內(nèi)容和形式等方面進(jìn)行多維度創(chuàng)新。首先，構(gòu)建新時(shí)代文化外交的文化理論支撐體系和核心文化話語(yǔ)體系。近十幾年來(lái)，中國(guó)提出了不少文化外交理念，從建設(shè)“和諧世界”到更加務(wù)實(shí)的“新型大國(guó)關(guān)系”，然而這些理念亟需文化理論體系系統(tǒng)地闡述其背后的文化基因。秦亞青建議“要以人類視野深入挖掘和凝練中華文化的思想精髓。要挖掘中華文化中真正具有人類共同價(jià)值和意義的思想”。①秦亞青：《中華文化與新型國(guó)際關(guān)系》，《世界知識(shí)》2019年第1 期，第57 頁(yè)。文化理論體系和核心文化話語(yǔ)體系的構(gòu)建也要在挖掘中華文化同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)上發(fā)力。①?gòu)堉局蓿骸段幕饨蝗绾乌A得軟實(shí)力》，《對(duì)外傳播》2012年第10 期，第37 頁(yè)。只有講清楚中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代和世界意義，才能真正助推中國(guó)更好地與外界開(kāi)展深層次的文明對(duì)話。第二，了解海外受眾需求，做好分眾化和精細(xì)化傳播。②張志洲：《還是讓中國(guó)外交話語(yǔ)保持合理的“難懂”吧》，澎湃新聞，2015年5月27日，https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1334910。對(duì)海外受眾的文化需求和偏好做持續(xù)性的“大數(shù)據(jù)”調(diào)研和收集，在傳播中減少“文化折扣”現(xiàn)象，提升傳播效果。第三，新時(shí)代文化外交不應(yīng)止于文化交流，應(yīng)在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作，重視發(fā)揮人的作用，用心溝通。第四，新時(shí)代文化外交要沉下去、融進(jìn)去，善用城市、社區(qū)與民間力量。目前，文化外交實(shí)踐更多的是在國(guó)家政府及精英間進(jìn)行。然而要促進(jìn)民心相通，則需構(gòu)建城際與社區(qū)文化交流體系，夯實(shí)國(guó)家間關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。第五，提升走出去的文化產(chǎn)品質(zhì)量，在內(nèi)容創(chuàng)造上精益求精。目前，世界已經(jīng)不滿足于對(duì)中國(guó)文化的淺層次了解。因此一方面要打造能夠彰顯兼具中華傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化思想和價(jià)值觀的精品力作，一方面也要將國(guó)外民眾對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品接受的現(xiàn)狀納入文化產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的全過(guò)程。③David Clarke,“Theorising the Role of Cultural Products in Cultural Diplomacy from a Cultural Studies Perspective,”International Journal of Cultural Policy, September 2014, Vol.22, No.2, p.147.第六，打造更多的思想對(duì)話平臺(tái)，結(jié)合新媒體技術(shù)，增加交流的廣度和深度，特別是要覆蓋青年群體，解決中華文化走出去的“最后一公里”問(wèn)題。第七，區(qū)分對(duì)象、精準(zhǔn)施策。對(duì)戰(zhàn)略分歧較大、政經(jīng)矛盾較多的國(guó)家，注重在社會(huì)與民間層面發(fā)力，疏解矛盾；對(duì)重視對(duì)外關(guān)系中文化因素的國(guó)家，要在文化領(lǐng)域做好精準(zhǔn)對(duì)接，將其打造為雙邊合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)仰慕中國(guó)文化的國(guó)家，要加大中華文化正能量的傳播，增強(qiáng)中華文化的塑造力。第八，搭建跨領(lǐng)域、跨學(xué)科和跨國(guó)界的學(xué)術(shù)共同體，在國(guó)內(nèi)外共同提升新時(shí)代文化外交理念和實(shí)踐創(chuàng)新的造血功能。在國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系、文化、語(yǔ)言、文學(xué)研究領(lǐng)域?qū)W者間的交流與合作，共同謀劃。在國(guó)外，除了海外中國(guó)文化中心發(fā)揮作用以外，同時(shí)要推動(dòng)駐在國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)民間團(tuán)體對(duì)新時(shí)代中國(guó)文化思想進(jìn)行研究和傳播，借力傳播，事半功倍。最后，中國(guó)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越為指導(dǎo)原則，以文明是多彩的、文明是平等的、文明是包容的新的文明觀為價(jià)值導(dǎo)向，積極參與全球文化治理，構(gòu)建和諧共生的人類文化共同體。