熊曦 周家宇

摘要：工業(yè)是實體經濟的中堅力量，綠色制造更是工業(yè)高質量發(fā)展的引擎。湖南作為制造業(yè)大省，結合國家層面有關綠色制造的方針政策推進湖南制造強省建設，具有重要的現實意義。目前，湖南工業(yè)綠色制造體系建設存在著企業(yè)積極性不高、地區(qū)差異性較大、配套政策落實不夠、產業(yè)結構優(yōu)化難以及要素支撐力不強等問題。因而需要我們針對湖南省情探討工業(yè)綠色制造體系高質量發(fā)展的基本思路、原則及具體對策，以推動湖南省工業(yè)綠色制造體系高質量發(fā)展和特色發(fā)展。

關鍵詞：湖南省;工業(yè)綠色制造體系;高質量發(fā)展

中圖分類號：F4? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1009-3605（2020）02-0095-10

引言

實業(yè)興邦，制造業(yè)是立國之本。做強做大做優(yōu)制造業(yè)是振興實體經濟的重要組成部分，站在發(fā)展的新階段，不僅要考慮制造業(yè)的發(fā)展速度，而且要考慮制造業(yè)的發(fā)展質量。綠色制造作為一個系統(tǒng)考慮環(huán)境影響和資源效率的現代制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，其目標是實現企業(yè)經濟社會效益和生態(tài)效益的持續(xù)協調優(yōu)化，既符合生態(tài)文明建設的要求，也符合制造業(yè)高質量發(fā)展的需求，更是工業(yè)轉型升級的必由之路。[1]《中國制造2025》作為我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領，提出了全面推行綠色制造的理念，并將其作為重點實施的五大工程之一，提出了“4+2”綠色制造體系（即綠色產品、工廠、園區(qū)、供應鏈，以及壯大綠色企業(yè)和強化綠色監(jiān)管的系統(tǒng)保障措施）。[2]近些年，我國又頒布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《關于開展綠色制造體系建設的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號）、《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》等配套辦法或措施?？梢哉f，工業(yè)綠色制造已經成為我國工業(yè)發(fā)展的趨勢。[3]

近年來，湖南將推進工業(yè)綠色制造作為建設生態(tài)文明的重要抓手以及建設制造強省的重大任務，制定了《湖南省綠色制造工程專項行動方案（2016-2020年）》（湘制造強省〔2016〕3號）、《湖南綠色制造體系建設實施方案》，積極推進工業(yè)改革和制度創(chuàng)新，加大支持力度推動工業(yè)綠色制造體系建設，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，初步建立起高效清潔、低碳循環(huán)的綠色制造體系，為湖南工業(yè)經濟高質量發(fā)展作出了重要貢獻。[4]然而，推進工業(yè)綠色制造體系仍面臨人才缺乏、技術創(chuàng)新不足、資金短板、成本壓力和機制不完善等問題，如何更好地推進工業(yè)綠色制造體系建設高質量發(fā)展成為關鍵問題。本研究試圖在分析湖南綠色制造現狀的基礎上，找尋問題的根源，提出科學對策以促進湖南工業(yè)綠色制造體系高質量發(fā)展。

一、湖南省工業(yè)綠色制造發(fā)展的現狀

（一）工業(yè)綠色制造體系示范創(chuàng)建成效顯著

2017年，湖南省啟動兩型工業(yè)企業(yè)認證工作，遠大空調有限公司、北京汽車股份有限公司株洲分公司、湖南金龍國際銅業(yè)有限公司、永清環(huán)保股份有限公司、湖南省長康實業(yè)有限責任公司、湖南湘牛環(huán)保實業(yè)有限公司、貴派電器股份有限公司、三能集成房屋股份有限公司、三一重工股份有限公司、湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司、長沙遠大住宅工業(yè)集團股份有限公司、威勝電氣有限公司、湖南方盛制藥股份有限公司、辣妹子食品股份有限公司、湖南麓南脫硫脫硝科技有限公司、長沙金龍鑄造實業(yè)有限公司、湖南鑫海股份有限公司、華力通線纜股份有限公司、湖南軍杰食品科技有限公司等19家公司通過了第一批（2017）兩型工業(yè)企業(yè)認證，第二批（2018）兩型工業(yè)企業(yè)認證中，有湖南圣湘生物科技有限公司等32家企業(yè)通過認證。與此同時，綠色制造示范創(chuàng)建工作推進和兩型工業(yè)企業(yè)認證，推動了全省范圍內工業(yè)企業(yè)朝綠色制造發(fā)展的熱潮。

（二）工業(yè)綠色制造成績斐然

近年來，湖南全面實施“綠色制造工程”專項行動，強化持續(xù)發(fā)展能力，加快推動制造業(yè)新舊動能轉換，促進生產方式綠色化、兩型化發(fā)展，工業(yè)綠色制造成績斐然。[5]一方面，從總體上來看，2016年，全省實現規(guī)模工業(yè)增加值11916.4億元，同比增長7.4%，規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量6157.1萬噸標準煤，順利地實現了全年萬元GDP能耗下降3%以上的強度目標和能耗增量控制在500萬噸標準煤以內的增量目標，尤其是冶金、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)能耗的主要技術經濟指標大部分達到國內先進水平，資源能源利用效率明顯提高，與此同時，二氧化碳排放量、用水量實現了雙重降低，工業(yè)固體廢物綜合利用率實現了穩(wěn)步提高;另一方面，從新舊動能轉換來看，傳統(tǒng)高耗能產能淘汰明顯，原煤、十種有色金屬、鋼材產量增幅同比均有明顯回落，六大高耗能行業(yè)增長速度低于規(guī)模以上工業(yè)增速1.9個百分點，且重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到國內先進水平。同時，工業(yè)新動能發(fā)展壯大，為綠色制造發(fā)展提供了堅強保障。2018年，規(guī)模以上工業(yè)中，高加工度工業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長10.1%和18.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速分別高2.7個和10.9個百分點。其中，電子及通信設備制造業(yè)增長26.3%，有力地支撐了工業(yè)綠色發(fā)展。

（三）工業(yè)綠色制造制度建設亮點突出

隨著《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃（2016-2020年）》（湘政發(fā)〔2015〕43號）和《湖南省綠色制造工程專項行動方案（2016-2020年）》等一系列文件的發(fā)布，湖南省組織開展綠色工廠、綠色園區(qū)的創(chuàng)建和評價，明確了綠色制造體系的目標（如表3），力爭到2020年，初步建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

二、湖南省工業(yè)綠色制造體系建設存在的問題

（一）企業(yè)積極性不高

工業(yè)企業(yè)是綠色制造的載體，是最終落實責任的主體[6]，截至2018年底，湖南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量為16055個，在全國排名第八。就筆者對一些企業(yè)開展的實地訪談來看，在工業(yè)綠色制造體系申報過程中還存在數量少、積極性不高的情況，與湖南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數排名全國第八的位置有些不匹配。這與一些企業(yè)對綠色制造政策了解不深不透不全面的狀況有關，也與一些企業(yè)對企業(yè)進行綠色制造體系申報成功的信心不足有關。

（二）地區(qū)差異性較大

通過梳理湖南省各地區(qū)獲批的綠色工廠情況來看，湖南的綠色工廠分布與其GDP呈現出明顯的正相關，如長沙、株洲、衡陽、岳陽、常德等地市GDP體量大，綠色工廠較多，而湘西地區(qū)的綠色工廠比較少。這種較為明顯的地區(qū)差異，在某種程度上對于全省綠色制造體系的建設具有一定的影響。

（三）配套政策落實不夠

《湖南省綠色制造體系建設實施方案》的通知明確規(guī)定，對獲得省級綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)，從湖南工業(yè)轉型升級專項資金中一次性給予30萬元資金獎勵;對獲得國家級綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)，從湖南工業(yè)轉型升級專項資金中一次性給予50萬元資金獎勵。并明確湖南省制造強省專項資金等有關省級財政專項資金對綠色制造體系建設項目給予重點支持。同時，積極幫助企業(yè)和園區(qū)爭取國家工業(yè)轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸等相關政策支持。但是，一些地市對獲得綠色制造的相關榮譽的企業(yè)并沒有相關的配套政策。企業(yè)在前期申報綠色制造體系需要投入大量的人力物力，如有相關的資金給予企業(yè)申報的前期配套，將大大提高企業(yè)申報積極性。此外，一些地市缺乏相應的申報咨詢配套服務，很多企業(yè)申報經驗不足，一定程度上存在著“想做不會做”的問題。

（四）產業(yè)結構優(yōu)化難

湖南省傳統(tǒng)產業(yè)占比大，產業(yè)結構的綠色化改造既有空間，又有困難。當前，湖南傳統(tǒng)產業(yè)占比仍然比較高、高技術產業(yè)占比還較低，突出表現在水泥、石化、鋼鐵、有色金屬制造等占比較高，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比低，發(fā)展的動力不夠。與此同時，湖南省高新技術產業(yè)投資占工業(yè)投資的比重仍然偏低，比重僅為20.1%。這樣一來，產業(yè)結構優(yōu)化升級較慢，不利于工業(yè)綠色制造體系的建設與發(fā)展。

（五）技術、人才與市場等要素支撐力不強

一是技術要素問題。主要表現在原創(chuàng)、自主技術少，湖南一部分工業(yè)企業(yè)仍為勞動密集型的代工產品生產企業(yè)，缺乏自主創(chuàng)新，企業(yè)盈利能力不強。在綠色制造領域取得的技術更少，突出表現在綠色設計產品的示范創(chuàng)建方面比較落后，在與制造過程密不可分的綠色工藝及節(jié)能環(huán)保技術裝備等領域，缺乏核心技術，反映出技術要素支撐力的問題比較突出。

二是人才問題突出。一方面是工業(yè)綠色制造領域高技能人才和領軍人才緊缺，另一方面是綠色制造業(yè)人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)，工程教育實踐環(huán)節(jié)薄弱。

三是市場要素問題。在市場上，當綠色消費尚未成為主流消費理念時，綠色產品在價格等方面很難獲得競爭優(yōu)勢。[7]

三、湖南省工業(yè)綠色制造體系建設高質量發(fā)展的對策

（一）原則

1.政府引導與企業(yè)主導相結合的原則。工業(yè)是國民經濟的命脈所在，是實體經濟的主戰(zhàn)場，抓好工業(yè)綠色制造體系建設，必須強化政府的引導職能，加強在綠色制造體系規(guī)劃上的引導和政策扶持，為工業(yè)企業(yè)實施綠色制造營造良好的制度環(huán)境。與此同時，要充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)在綠色制造體系建設中的主導作用，強化工業(yè)企業(yè)主體地位，讓企業(yè)在淘汰落后產能、培育新型產業(yè)等方面積極作為，真正推動工業(yè)綠色制造發(fā)展。

2.自主創(chuàng)新與兩型引領相結合。始終把自主創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，建設完善綠色制造業(yè)的自主創(chuàng)新體系，尤其是在高精尖技術方面要加大自主創(chuàng)新能力。同時，要堅持兩型引領發(fā)展，在節(jié)能減排等方面促進產業(yè)兩型化、兩型產業(yè)化發(fā)展，不斷提升工業(yè)企業(yè)綠色制造比重，著力提升發(fā)展的質量與效益，不斷增強持續(xù)發(fā)展能力。

3.重點突破與整體提升相結合。堅持優(yōu)勢優(yōu)先，加快突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，搶占綠色制造發(fā)展制高點。全面推進重點領域工業(yè)企業(yè)綠色轉型升級，在加快先進制造業(yè)發(fā)展步伐同時，不斷改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)，切實提高制造業(yè)綠色發(fā)展水平。與此同時，要堅持整體提升的理念，全面夯實綠色制造的基礎，不斷提升湖南工業(yè)綠色制造的整體形象。此外，要加強產業(yè)間廣泛對接，推進先進制造業(yè)與生產性服務業(yè)“兩業(yè)”融合深度，加快構建現代產業(yè)體系，促進工業(yè)綠色制造高質量發(fā)展。

（二）思路

湖南省工業(yè)綠色制造體系建設高質量發(fā)展要堅持以生態(tài)文明思想為指導，緊扣全省制造強省建設戰(zhàn)略部署，積極運用綠色發(fā)展理念，促進企業(yè)節(jié)能減排與資源利用最大化，以創(chuàng)建綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈為抓手，大力推動節(jié)能與新能源汽車、非電中央空調、高效節(jié)能電機、循環(huán)流化床高效鍋爐等重大節(jié)能技術裝備產業(yè)化示范和規(guī)模化利用;鼓勵支持一批重點企業(yè)做大做強，加快推進節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等綠色工業(yè)發(fā)展。

（三）重點

1.深入推進工業(yè)綠色制造體系建設

湖南省工業(yè)綠色制造體系建設高質量發(fā)展要貫徹落實國家層面相關部署，牢固樹立新發(fā)展理念，加快推進工業(yè)領域供給側結構性改革，關鍵是深入啟動以綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為主要內容的相關方案、以公開透明的第三方評價機制和標準體系為基礎的綠色制造體系建設（如圖1所示）。

（1）綠色工廠

工業(yè)綠色制造的主陣地在工廠[8]，因此，要選擇一批基礎較好、代表性較強的工業(yè)生產企業(yè)，按照工信部發(fā)布的《綠色工廠評價要求》，將其打造成生產無公害的、絕對環(huán)保的、生產過程無污染的生產工廠。有鑒于此，在推進綠色工廠建設過程中重點關注的領域是冶金、有色、化工、機械、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)，推動這些行業(yè)內的重點企業(yè)在節(jié)能降耗、清潔生產、資源綜合利用等方面取得顯著的成效。具體的實施途徑有：一是在基礎設施領域，盡可能地提高廠房的利用效率，節(jié)約能源，降低能耗。二是在產品生產上推進清潔生產，推廣綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產綠色產品。三是在資源綜合利用上，建立資源回收循環(huán)利用機制，實現資源利用最大化。

（2）綠色產品

工業(yè)綠色制造的成果體現在綠色產品生產上，因此，要選擇量大面廣、與消費者緊密相關、條件成熟的產品，而且其生產、使用和處理過程也不會造成污染的產品。推進這類產品生產的工業(yè)企業(yè)生產質量符合環(huán)境、衛(wèi)生和健康標準。有鑒于此，應參照國家、行業(yè)和地方綠色產品相關評價標準，建立合理的工業(yè)綠色產品遴選、認定和推薦機制，全面推進綠色產品生產。[9]在推進綠色工廠建設過程中重點關注的領域是機械、新材料、節(jié)能環(huán)保、輕工、紡織、食品等產業(yè)領域。具體的實施途徑：一是在生產技術上，鼓勵這些行業(yè)企業(yè)推進使用綠色設計共性技術，讓產品往輕量化、模塊化、集成化、智能化等方向發(fā)展;二是在材料選擇上，鼓勵這些行業(yè)企業(yè)采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產品;三是在產品設計上，鼓勵企業(yè)推行綠色設計理念，將其貫穿到企業(yè)生命周期的每一個階段。

（3）綠色園區(qū)

園區(qū)是工業(yè)綠色制造的承載體，綠色園區(qū)更是通過采用清潔生產技術，利用無害或低害的新工藝、新技術，大力降低原材料和能量消耗，實現低投入高產出低污染，盡可能把環(huán)境污染物消除在生產過程之中的產業(yè)聚集園。因此，要以現已獲批的國家級綠色園區(qū)以及省級綠色園區(qū)為示范，結合湘潭高新區(qū)、益陽高新區(qū)和岳陽綠色化工產業(yè)園等國家低碳試點工業(yè)園區(qū)為重點，按照工信部發(fā)布的《綠色園區(qū)評價要求》，深度推進綠色園區(qū)示范創(chuàng)建工作，實現園區(qū)整體綠色發(fā)展。

（4）綠色供應鏈

工信部發(fā)布的《綠色供應鏈評價要求》對于示范創(chuàng)建綠色供應鏈具有指導作用，推進湖南工業(yè)綠色制造體系應結合這一要求，全力推進綠色供應鏈建設。具體實施途徑是：以綠色供應鏈標準和生產者責任延伸制度為支撐，按照產品全生命周期理念，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系。積極應用物聯網、大數據和云計算等信息技術，探索建立綠色供應鏈管理體系。加強供應鏈上下游企業(yè)間的協調與協作，帶動上下游企業(yè)共同提升資源利用效率，改善環(huán)境績效，實現企業(yè)鏈式綠色發(fā)展。

2.制定地方節(jié)能與綠色制造標準

結合和依托現有的綠色制造國家標準和行業(yè)標準，圍繞節(jié)能節(jié)水、清潔生產、綜合利用、綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等方面，積極推動地方標準制定工作，進一步完善綠色制造標準體系。[10]鼓勵支持企業(yè)、行業(yè)協會參與地方標準制定和修訂，鼓勵支持企業(yè)和行業(yè)協會制定聯盟或團體性標準，加大標準的宣傳力度，強化標準實施，發(fā)揮標準引領作用。

3.加強公共服務能力建設

根據工信部制定的相關評價機制，結合湖南工業(yè)發(fā)展現狀和特點，制定完善第三方評價制度，加強對評價機構的管理，建設綠色制造評價數據庫。培育一批第三方服務機構，為企業(yè)、園區(qū)開展綠色制造體系建設提供技術咨詢、評價及培訓等服務。

（四）具體政策措施

1.補齊制約工業(yè)綠色制造體系建設的要素短板

一是補齊技術創(chuàng)新支撐工業(yè)綠色制造體系建設的短板。尤其是補齊生產工藝及節(jié)能環(huán)保裝備相關的技術創(chuàng)新的短板。在生產工藝研發(fā)方面，建議重點研發(fā)智能、高效的清潔生產技術工藝，使生產的產品具備無害化、輕量化、低能耗、低水耗、低材耗、易回收的特性;在節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)方面，要重視其對制造業(yè)綠色轉型的支撐作用，加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染處理、再制造等先進技術裝備的研發(fā)和利用?？傊?，要加大對綠色技術研發(fā)投入，探索建立適合綠色制造體系發(fā)展的多元投入機制。[11]

二是補齊支撐工業(yè)綠色制造體系建設的人才短板。要加強工業(yè)綠色制造相關人才體系建設力度，推動省內外雙一流高校、湖南優(yōu)勢特色產業(yè)關聯的產學研機構以及高職院校與工業(yè)企業(yè)進行校企合作，共同培養(yǎng)人才，共同進行研發(fā)，尤其是在工業(yè)綠色制造、工業(yè)綠色營銷、綠色工業(yè)物流、工業(yè)綠色管理等相關領域開展深度合作，夯實人才基礎，逐步建立綠色制造的人才培養(yǎng)長效機制。

三是補齊支撐工業(yè)綠色制造體系建設的市場需求短板。從需求側發(fā)力，倡導綠色消費理念，不斷完善與綠色采購、綠色消費等相關的激勵性措施，逐步拓寬綠色產品的市場空間。

2.積極引導和推動工業(yè)企業(yè)兩型化發(fā)展

全面推行綠色制造，關鍵在推動工業(yè)企業(yè)兩型化發(fā)展（即走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子），重點在加快推動工業(yè)生產方式兩型化，進一步增強工業(yè)企業(yè)綠色制造能力。

走資源節(jié)約型路子可以通過兩方面來實現：一方面是增強工業(yè)企業(yè)節(jié)約資源的能力。通過鼓勵鋼鐵、有色、化工、建材、輕工等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)采用先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備，大力推廣非電中央空調、高效電機等重大節(jié)能技術裝備。另一方面是提高資源利用效率。大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用等綠色工藝技術裝備，加快應用清潔高效加工工藝，持續(xù)提升電機、鍋爐、內燃機及電器等終端用能產品能效水平。

走環(huán)境友好型路子也可以通過兩方面來實現：一方面是推進工業(yè)企業(yè)生產環(huán)境治理。借助脫硝脫硫除塵、廢渣廢水廢氣治理等綠色環(huán)保技術新裝備，大力降低污染物的排放。另一方面，提高大宗工業(yè)廢棄物綜合利用水平，如推進有色金屬尾礦綜合利用，實施鋼渣、粉煤灰、電石渣、脫硫石膏等大宗固體廢棄物綜合利用工程，推進焦爐、高爐、轉爐煤氣回收利用，從而推進污水、垃圾、固廢資源化、無害化收集和處理，實現工業(yè)循環(huán)發(fā)展的同時環(huán)境污染大大降低。

3.縮小工業(yè)綠色制造的區(qū)域差異

大力推進各地區(qū)清潔生產體系建設，緊密結合湘江保護和治理“一號重點工程”，以長株潭及湘江流域為重點區(qū)域，以冶金、有色、化工、建材等排放較大行業(yè)為重點對象，全面推行工業(yè)企業(yè)清潔生產審核，縮小工業(yè)綠色制造的區(qū)域差異。同時，在園區(qū)招商選商方面做好保障性工作，嚴格控制高污染、高排放企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，確保區(qū)域工業(yè)綠色制造體系的建設。

4.優(yōu)化調整產業(yè)結構

推動工業(yè)綠色制造體系建設需要構建投入低、消耗少、污染輕、產出高、效益好的產業(yè)結構。[12]一方面，要全面推進全省傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造，譬如鋼鐵、有色金屬加工制造等，以減少資源能源消耗和污染物排放，實現綠色生產。另一方面，要大力發(fā)展新興產業(yè)，如重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥等技術含量高、附加值大、環(huán)境污染小的產業(yè)。[13]

5.增強相關配套保障

一是做好工業(yè)綠色制造的法律保障。積極推動企業(yè)能源、資源消耗及污染物排放信息公開，對相關數據進行聯網和實時監(jiān)測。同時，加強執(zhí)法力度，對環(huán)境違法犯罪行為嚴格執(zhí)法，提高環(huán)境違法成本，扭轉“逆淘汰”現象，使環(huán)境守法成為常態(tài)。

二是加強綠色制造成果宣傳和推廣。加強輿論宣傳，積極推廣制造業(yè)綠色化成果與經驗，探索形式可推廣、可復制的綠色制造最佳實踐。強化綠色生活理念，倡導綠色消費，為綠色制造創(chuàng)造良好氛圍。[14]

三是加強組織協調。在湖南制造強省建設領導小組領導下，省經信委會同有關部門負責綠色制造體系建設統(tǒng)籌部署、工作指導和組織協調，各市州、省直管試點縣經信部門要加強協調服務，企業(yè)、園區(qū)、科研機構、行業(yè)協會、服務機構、金融機構之間要加強溝通交流，為工業(yè)綠色制造提供良好的發(fā)展環(huán)境。

四是加大支持力度。對獲得國家級和省級認可的綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)，應給予財政資金重點支持。積極幫助企業(yè)和園區(qū)爭取國家工業(yè)轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸等相關政策支持。

五是提升服務能力。創(chuàng)新服務模式，為地區(qū)工業(yè)發(fā)展提供綠色制造整體解決方案。

參考文獻：

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責任編輯：詹花秀