王斌，肖光榮

（1.長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410219；2.湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平深刻把握網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)安全發(fā)展趨勢(shì)，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，提出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”[1]、“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[2]等重大命題，從國(guó)家總體安全觀視角提出“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”[3]，“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”[4]，在網(wǎng)絡(luò)空間鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。習(xí)近平從國(guó)際、國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人四個(gè)維度全面把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，從認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)踐論的哲學(xué)范疇統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的基本方略和行動(dòng)指南。

一、國(guó)際維度：構(gòu)建人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體，提升主流意識(shí)形態(tài)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平圍繞什么是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全、為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全這個(gè)時(shí)代課題，緊密結(jié)合社會(huì)信息化的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從構(gòu)建人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的世界維度來(lái)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)。

（一）構(gòu)建人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)也讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村。習(xí)近平敏銳觀察網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，洞悉網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體”的重大命題，從全球治理的視角為維護(hù)新時(shí)代我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全下了一著先手棋。第一，指出必要性。在網(wǎng)絡(luò)空間，西強(qiáng)我弱是客觀現(xiàn)實(shí)，西方憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借助互聯(lián)網(wǎng)的工具理性可以充分地體現(xiàn)其國(guó)家利益和價(jià)值追求。倘若在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)空間治理上我們不能提出開(kāi)創(chuàng)性的原則方法，西方對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透的強(qiáng)勢(shì)局面就很難得到根本性的改變。因此，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體以提升網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全就尤為必要，習(xí)近平在歷屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的講話、致互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信都強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體。第二，強(qiáng)調(diào)重要性。習(xí)近平指出網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的構(gòu)建可以造就“你中有我、我中有你”[5]的格局，這就有助于聯(lián)合世界各國(guó)力量推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間“互聯(lián)互通、共享共治”[6]，從而提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的影響力和治理能力，進(jìn)而提升主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播力和話語(yǔ)權(quán)。

（二）提升我國(guó)意識(shí)形態(tài)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

話語(yǔ)權(quán)是指一種信息傳播主體潛在的現(xiàn)實(shí)影響力，是一種潛在的現(xiàn)實(shí)權(quán)力。理論上，話語(yǔ)權(quán)是政權(quán)面臨挑戰(zhàn)的晴雨表，習(xí)近平高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，提出了一系列真知灼見(jiàn)。第一，提升話語(yǔ)權(quán)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重大問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)都成為國(guó)家主權(quán)的新內(nèi)容，也是影響政權(quán)穩(wěn)定的重要因素。西方善于制造話語(yǔ)、操縱話語(yǔ)，通過(guò)話語(yǔ)推送價(jià)值觀念。針對(duì)這一客觀事實(shí)，習(xí)近平敏銳地指出：“國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分?！盵7]要維護(hù)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全，就必須把意識(shí)形態(tài)工作的話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在自己手中，“任何時(shí)候都不能旁落”[8]。第二，構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，失語(yǔ)就要挨罵。我們必須解決有理說(shuō)不出、有理不會(huì)說(shuō)的問(wèn)題，必須構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派的對(duì)外話語(yǔ)體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，必須加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)，著力推進(jìn)國(guó)際傳播力建設(shè)，加快提升中國(guó)話語(yǔ)的國(guó)際影響力。第三，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。話語(yǔ)權(quán)既是“軟權(quán)力”，又是“巧實(shí)力”，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全中具有硬實(shí)力無(wú)法比擬的作用。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，誰(shuí)控制了網(wǎng)絡(luò)誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)控制了話語(yǔ)權(quán)誰(shuí)就控制了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，就要“創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式……增強(qiáng)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)”[9]，擴(kuò)大我國(guó)的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)，提升我國(guó)在地區(qū)乃至全球治理中的影響力和話語(yǔ)權(quán)[10]。

（三）講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音

在網(wǎng)絡(luò)空間，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”不絕于耳，有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的被動(dòng)境地不時(shí)出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了主流意識(shí)形態(tài)安全。在網(wǎng)絡(luò)空間失語(yǔ)失聲，就會(huì)內(nèi)外交困。習(xí)近平深刻洞悉互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)形態(tài)屬性，指出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，就要講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。第一，從認(rèn)識(shí)論維度闡釋“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。習(xí)近平指出：“講故事是國(guó)際傳播的最佳方式。”[11]要在網(wǎng)絡(luò)空間鞏固壯大主流思想輿論，就要講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。就是要旗幟鮮明地、理直氣壯地講中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”，從而增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。第二，從方法論維度提出“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。要把“陳情”和“說(shuō)理”結(jié)合起來(lái)，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來(lái)[12]。講中國(guó)故事，各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線都要講，要形成“交響樂(lè)、大合唱”，要把中國(guó)故事講得“愈來(lái)愈精彩”，讓中國(guó)聲音“愈來(lái)愈洪亮”。讓中國(guó)故事成為國(guó)際輿論關(guān)注的話題，讓中國(guó)聲音贏得國(guó)際社會(huì)理解和認(rèn)同[13]。第三，從實(shí)踐論維度踐行“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。習(xí)近平身體力行、率先垂范，在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上、聯(lián)合國(guó)總部的演講中，習(xí)近平都在講中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，向世界展示一個(gè)真實(shí)的、立體的、全面的中國(guó)[14]。讓世界知道“發(fā)展中的中國(guó)”“開(kāi)放中的中國(guó)”“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國(guó)”[15]。

二、國(guó)家維度：建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”

網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)滲透與反滲透的主要場(chǎng)域與前沿陣地，網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)安全成為國(guó)家安全的重要組成部分。資本主義通過(guò)網(wǎng)絡(luò)販賣的不僅僅是商品和貨物，還販賣思想和文化。西方利用其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，在網(wǎng)絡(luò)空間掀起和平演變，嚴(yán)重影響我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全。習(xí)近平從總體安全觀出發(fā)，提出建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（一）沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全

互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿，網(wǎng)絡(luò)輿論直接影響人們的思想觀念和價(jià)值取向，影響意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家安全。在網(wǎng)絡(luò)空間，各種敵對(duì)勢(shì)力大肆宣揚(yáng)“普世價(jià)值”，企圖制造“顏色革命”，妄圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度。習(xí)近平高度重視網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，從維護(hù)國(guó)家主權(quán)和政權(quán)安全的戰(zhàn)略高度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)安全，深化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的認(rèn)識(shí)。第一，“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全”[16]。互聯(lián)網(wǎng)改變了輿論的生成方式和傳播方式，影響了網(wǎng)民的思維方式和價(jià)值觀念。西方反華勢(shì)力利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聲稱“有了互聯(lián)網(wǎng)，就有了對(duì)付中國(guó)的辦法”，他們甚至毫不諱言要利用互聯(lián)網(wǎng)“顛覆中國(guó)”，在互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)動(dòng)“和平演變”。第二，“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”[17]?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力是必備要素。互聯(lián)網(wǎng)的扁平化特征給執(zhí)政方式、執(zhí)政安全都帶來(lái)了重大影響，必須從長(zhǎng)治久安的高度看待網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)。要從長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，掌握好互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)這個(gè)最大的“命門”，過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)。第三，“掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是要守護(hù)國(guó)家的主權(quán)和政權(quán)”[18]。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國(guó)家主權(quán)不再局限于傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空，已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了意識(shí)形態(tài)傳播的形式、原理和技巧，具有了意識(shí)形態(tài)屬性。哈貝馬斯更是直言“科學(xué)技術(shù)即意識(shí)形態(tài)”。在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全，就要掌握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，就要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)出擊。

（二）堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國(guó)家政治安全[19]。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的[20]。黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的根本保證。習(xí)近平從國(guó)家前途命運(yùn)的高度加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第一，要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的正確方向。建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，立場(chǎng)方向至關(guān)重要。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦新聞網(wǎng)站，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定。習(xí)近平指出，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想[21]，把“以人民為中心”作為網(wǎng)絡(luò)安全的根本?！鞍言鲞M(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[22]，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。第二，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)[23]。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)空間增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，做大做強(qiáng)主流思想輿論。把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的關(guān)鍵，加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”[24]。

（三）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，敵對(duì)勢(shì)力就會(huì)去占領(lǐng)。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，必須嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地，絕不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。第一，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展，媒體格局如何變化，“黨管媒體的原則和制度不能變”[25]。只有堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，才能確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全，才能夯實(shí)執(zhí)政之基。習(xí)近平充分認(rèn)識(shí)到黨管意識(shí)形態(tài)的重要性，明確指出：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨?！盵26]第二，各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，真正把意識(shí)形態(tài)工作作為“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”來(lái)抓。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為鞏固網(wǎng)絡(luò)空間馬克思主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，為鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握正確政治方向。做到“在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”[27]。第三，牢固樹(shù)立起“抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是立黨立國(guó)之根基，必須充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)”[28]。

三、社會(huì)維度：營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間，形成向上向善的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

人類社會(huì)已經(jīng)步入了人物互聯(lián)、人機(jī)互聯(lián)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)將人機(jī)傳播與大眾傳播合二為一、人機(jī)交往和大眾交往融為一體。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活已經(jīng)成為人類社會(huì)生活的重要場(chǎng)域，互聯(lián)網(wǎng)逐漸深入人們生活的核心。公眾既是傳媒所傳播意識(shí)形態(tài)的客體，又是傳媒所傳播意識(shí)形態(tài)的主體[29]。網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)成了意識(shí)形態(tài)新的生存空間，網(wǎng)絡(luò)空間里的機(jī)制秩序構(gòu)建成為現(xiàn)階段意識(shí)形態(tài)工作的常態(tài)。

（一）鞏固紅色地帶，打壓黑色地帶，轉(zhuǎn)化灰色地帶

老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)空間，社會(huì)思潮紛紜激蕩，人們思想交流交鋒，主流和非主流同時(shí)并存，先進(jìn)和落后相互交織?！瓣嚨厥且庾R(shí)形態(tài)工作的基本依托?！盵30]習(xí)近平科學(xué)地指出，網(wǎng)絡(luò)空間存在紅色、黑色和灰色三個(gè)地帶，要夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全之基，就必須正確區(qū)分各個(gè)地帶，有的放矢。第一，鞏固紅色地帶。紅色地帶是堅(jiān)持黨和國(guó)家基本立場(chǎng)的思想輿論陣地。這是我們的主陣地，主要由主流媒體和網(wǎng)上正面力量構(gòu)成[31]。對(duì)于紅色地帶，我們“一定要守住，絕不能丟了”“要鞏固和拓展，不斷擴(kuò)大其社會(huì)影響”[32]。第二，打壓黑色地帶。黑色地帶主要是負(fù)面的東西，包括各種網(wǎng)絡(luò)負(fù)面言論和敵對(duì)勢(shì)力制造的各種輿論。黑色地帶雖不是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主流，但負(fù)面影響很大，絕不能聽(tīng)之任之，否則就會(huì)“搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)安全”[33]。習(xí)近平明確指出，對(duì)于黑色地帶，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤，我們“要勇于進(jìn)入，鉆進(jìn)鐵扇公主肚子里斗，逐步推動(dòng)其改變顏色”[34]。第三，轉(zhuǎn)化灰色地帶。網(wǎng)絡(luò)思想輿論陣地，更多的是介于紅色地帶和黑色地帶，因此，轉(zhuǎn)化灰色地帶是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的重點(diǎn)，工作應(yīng)該更加精準(zhǔn)。一是“防止其向黑色地帶蛻變”，要割斷黑色地帶對(duì)其的影響，要大規(guī)模開(kāi)展工作；二是要“加快使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶”[35]，要大張旗鼓爭(zhēng)取，加強(qiáng)對(duì)灰色地帶的紅色影響和引導(dǎo)。

（二）營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)向上向善的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天清氣朗、生態(tài)良好，符合人民利益[36]。反之，則不符合人民利益。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間這個(gè)精神家園的風(fēng)清氣朗，是全社會(huì)共同的責(zé)任。第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳[37]。清朗的網(wǎng)絡(luò)空間才可以調(diào)動(dòng)一切積極因素，才可以動(dòng)員全國(guó)各族人民形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，才可以形成良好網(wǎng)上輿論和政治導(dǎo)向，進(jìn)而強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的引領(lǐng)力。第二，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化[38]。文化是深層次的，影響也是深遠(yuǎn)的。網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)網(wǎng)民特別是青少年意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生重要影響。因此，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，就要抵制網(wǎng)絡(luò)“三俗”文化，培植網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀文化，用優(yōu)秀文明滋養(yǎng)人心，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間[39]。第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間需要天朗氣清、生態(tài)良好，而不是烏煙瘴氣、生態(tài)惡化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，就要“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)”[40]。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全就要把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、效、度，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)[41]。絕不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)，切實(shí)優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)傳播的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

（三）互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉

在“人人擁有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)世界，并不是沒(méi)有法律邊界。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主題是現(xiàn)實(shí)的，必須接受現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)范。2016年在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”[42]。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法治理并舉[43]。第一，加快網(wǎng)絡(luò)立法。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，根本之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)是依法治網(wǎng)管網(wǎng)。要治網(wǎng)管網(wǎng)，就要“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法……依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為”[44]?！耙涌炀W(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)?！盵45]只有這樣才能全面保證網(wǎng)絡(luò)安全，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。第二，堅(jiān)決制止和打擊危害主流意識(shí)形態(tài)安全的行為。對(duì)危害意識(shí)形態(tài)安全的言論、思想、行為要敢于發(fā)聲，敢于亮劍。要深入開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，組織力量對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)進(jìn)行批駁。對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)宗教極端主義、宣揚(yáng)民族分裂思想、教唆暴力恐怖活動(dòng)，“要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道”[46]。一定要將管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己手中，“確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控”[47]。第三，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理法治化方向，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全防線。法律是規(guī)范社會(huì)生活的準(zhǔn)繩，在互聯(lián)網(wǎng)空間，更要規(guī)范政治話語(yǔ)邊界。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平先后簽署《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律，讓英雄烈士的尊嚴(yán)能夠得到堅(jiān)決捍衛(wèi)，讓侮辱英烈的行為無(wú)處遁形，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)，為網(wǎng)絡(luò)輿論的有序健康發(fā)展提供了法律依據(jù)，同時(shí)為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全提供了法律保障。

四、個(gè)人維度：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起

截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億[48]。網(wǎng)絡(luò)空間是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿。在這樣一個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”“一人一媒體”的時(shí)代，必須加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)工作是做人的工作，人在哪里，意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)就應(yīng)該在哪里。習(xí)近平指出：“國(guó)家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”[49]，做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作關(guān)鍵在人。網(wǎng)民既是個(gè)體，又可以匯聚成磅礴力量。要確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)，就要“用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系引導(dǎo)輿論，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心”[50]。

（一）大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全國(guó)各族人民的共同思想基礎(chǔ)，也是全社會(huì)的共同價(jià)值基礎(chǔ)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，就要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，引導(dǎo)全體人民自覺(jué)踐行[51]。第一，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求[52]。核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是“四個(gè)自信”的支撐。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，鑄就人民信仰，從而奠定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀“鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”[53]。網(wǎng)絡(luò)生活是社會(huì)生活的重要載體，也是意識(shí)形態(tài)安全的晴雨表。要通過(guò)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位。第三，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)[54]。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的集中體現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)空間大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之“內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)”[55]，從而堅(jiān)定弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)的政治定力和信仰根基。

（二）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量化為最大增量

第一，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管網(wǎng)絡(luò)，黨管意識(shí)形態(tài)[58]?！八膫€(gè)意識(shí)”分別從政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求和政治標(biāo)準(zhǔn)角度維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的四梁八柱。黨管意識(shí)形態(tài)工作是黨鞏固執(zhí)政之基的重要保障，同樣也是黨的政治優(yōu)勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，只有黨管網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，才可以牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，每個(gè)宣傳思想工作者、新聞工作者、網(wǎng)絡(luò)媒體工作者人人自覺(jué)承擔(dān)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，做大做強(qiáng)主流思想輿論，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)。第二，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵[56]?！八膫€(gè)自信”分別從政治方向、指導(dǎo)思想、根本保障、精神家園維度維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，是新國(guó)家安全觀視閾下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的定海神針。習(xí)近平提出，媒體人要引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)自信”，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)民族凝聚力和向心力。宣傳思想干部要不斷提升判斷力、辨析力、執(zhí)行力、影響力，要“不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”[57]，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。第三，構(gòu)建最大同心圓，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量[59]?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。在這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家安全。習(xí)近平指出，做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作，必須堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固共同思想基礎(chǔ)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”釋放“最大正能量”。

（三）砥礪對(duì)馬克思主義的信仰，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，厚植對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心

習(xí)近平指出：“信仰、信念、信心，任何時(shí)候都至關(guān)重要?！盵60]第一，砥礪對(duì)馬克思主義的信仰。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的重中之重就是要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。對(duì)馬克思主義的信仰從來(lái)都不是抽象的而是具體的。只有堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，才能鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。第二，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟之下。當(dāng)代中國(guó)最大的現(xiàn)實(shí)就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。事實(shí)充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的社會(huì)制度，同樣為人類探索更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。第三，厚植對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)[61]。習(xí)近平提出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗[62]。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，信仰是原生力，信念是原發(fā)力，信心是原動(dòng)力。砥礪對(duì)馬克思主義的信仰，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，厚植對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起[63]。讓全國(guó)人民深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義就是行、中國(guó)共產(chǎn)黨就是能、中國(guó)特色社會(huì)主義就是好，信仰就有了現(xiàn)實(shí)支撐，信念就有了現(xiàn)實(shí)支點(diǎn)，信心就有了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。