□江蘇省常州市總工會 孟強 林正云
江蘇省常州市總工會迅速貫徹落實全總、江蘇省總工會關于實施小微企業(yè)工會經費支持政策的要求,提高政治站位,主動融入黨政助力復工復產政策,把貫徹落實小微企業(yè)支持政策作為一項重要政治任務,全力以赴抓落實、抓推進,確保工會經費支持政策盡快落地生效,將“六穩(wěn)六保”落到實處。
一是融入大局,順勢使能。面對突如其來的新冠疫情,常州市總工會保持了高度的政治敏銳性、鑒別力和預判力,在完成好疫情防控任務的同時,聚焦助力全市“六穩(wěn)六保”工作,尤其是保市場主體,探索減輕小微企業(yè)負擔的務實舉措,在全總和江蘇省總出臺小微企業(yè)經費支持政策之前,就適當推行小微企業(yè)經費緩交甚至免交的扶持政策,相關做法被《全總信息》采用,也得到了市委市政府的高度認可。主動向市委市政府匯報爭取,將小微企業(yè)經費支持政策與服務職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策一起納入了常州市關于應對新冠肺炎疫情助力企業(yè)恢復生產的20條措施,融入了全市奪取“雙勝利”大局,進一步明確了工作目標和工作職責,并由市委市政府督辦工作進度,推進落實。
二是主動協(xié)調,聚勢匯能。常州市總工會加強與稅務局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局等部門協(xié)同配合,杜絕“閉門造車”,建立便捷、高效、規(guī)范的辦理程序,暢通小微企業(yè)工會經費支持政策訴求渠道,高效率高質量落實政策,做到應收盡收、應返盡返。先后與市稅務局召開了兩次聯(lián)席會議并多次會商,商討如何落實小微企業(yè)工會經費支持政策,擬定操作辦法;與市統(tǒng)計局對接,摸清全市大中型企業(yè)規(guī)模、數(shù)量和企業(yè)名錄,為實施經費返還奠定基礎;與市場監(jiān)督管理局加強銜接,進一步明確小微企業(yè)的劃型問題,為小微企業(yè)的認定提供依據(jù)。經過近兩個月的摸底調研,與國家小微企業(yè)名錄庫比對查找,與統(tǒng)計部門提供的企業(yè)名單進行篩選,最終確定了市本級享受工會經費支持政策的3.2萬多家企業(yè)名單。與銀行商討經費返還操作流程,并得到金融部門的大力支持,承諾免收返還手續(xù)費。召開了二次市區(qū)總工會財務部長會議,聽取各單位的意見和建議,集體會商研究,針對性地解決實際難題。
三是信息跑路,借勢賦能。常州市總工會專門研究開發(fā)了經費返還系統(tǒng)軟件,便于及時便捷地將經費點對點的返還給企業(yè)。對接移動公司,建立信息提示平臺,每季度及時將經費返還信息提示給企業(yè),把工會經費支持政策落實好宣傳到位。與銀行對接明確具體操作流程,并進行了經費返還前的模擬操作,確保經費返還的及時、零差錯。在一季度經費返還的3.2萬多家企業(yè)中,僅有167家企業(yè)因企業(yè)賬戶信息、賬戶凍結、企業(yè)歇業(yè)等問題未能返還到位,返還成功率達到99.5%。針對這167家企業(yè),逐一核實企業(yè)賬戶基本信息,實施二次返還,力求做到應返盡返。
四是抓住機遇,乘勢激能。常州市總工會面對新任務、新要求,轉變思路,把艱巨任務當成機遇來抓緊推進。小微企業(yè)不僅是市場主體,也是工會組織的重要組成部分,同時也是工會工作的薄弱環(huán)節(jié)。雖然小微企業(yè)經費返還任務重、工作量大,工會經費收繳受到巨大沖擊,但可以讓全市3萬多家小微企業(yè)了解工會,感受到工會的溫暖,對于完善工會服務體系和提升服務能力具有重大意義。堅持先征后返原則,保證上繳意識不減弱,企業(yè)工會信息不遺失。并以此解決一些一直以來想解決但難以解決的難題,進一步厘清基層工會組織數(shù),有效推動小微企業(yè)建會入會工作,搭建好工會組織框架,融入工會各項職能,讓工會服務惠及更多職工,為下一步“智慧工會”建設提供堅實的組織基礎、會員基礎和數(shù)據(jù)基礎。
常州工會推進小微企業(yè)經費返還支持政策落實的做法,得到了江蘇省總工會主要領導的高度認可。目前,市總本級已完成了今年前兩季度的經費返還工作,返還經費總額6420.1萬元,惠及企業(yè)34711家。