王 搏
(中國移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司 黑龍江 哈爾濱 150028)
在2018年的政府工作報(bào)告、國有企業(yè)相關(guān)重要會(huì)議中,多次提到國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。從財(cái)務(wù)角度看,國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展就是建立在要生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率的提高之上,而非靠要素投入量的擴(kuò)大,簡言之就是要提高資源效率和效益。要實(shí)現(xiàn)這一切,業(yè)財(cái)融合的作用頗為重要。業(yè)財(cái)融合是指企業(yè)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互通等方式發(fā)揮協(xié)作效應(yīng),共同促進(jìn)企業(yè)達(dá)成價(jià)值最大化的過程。該過程要求財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)部門互通、互助,最大程度的發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、取長補(bǔ)短,進(jìn)而提高企業(yè)的綜合能力與效益,支撐企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
(一)升級(jí)國企管會(huì)能力水平。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)及財(cái)管工作聚焦于記賬、基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理與分析,管理模式粗放,分析基礎(chǔ)片面,難以形成客觀有效的支撐作用。而業(yè)財(cái)融合的思想,就是讓財(cái)務(wù)不再簡單的是“記賬先生”,而是附加了管理身份的“大管家”,他們能夠與業(yè)務(wù)部門實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,建立良好溝通與互助機(jī)制,為了共同的目標(biāo)并肩奮斗。這樣局面有利于國有企業(yè)高層更好的進(jìn)行戰(zhàn)略決策、實(shí)施,更加有效的提高企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)配及使用效率,不斷地夯實(shí)企業(yè)實(shí)力,提高企業(yè)價(jià)值。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)避及承擔(dān)能力。目前,國有企業(yè)依然具有體量大、盤踞于支柱產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),其對(duì)于穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)、保證國有資本保值增值和維持地方民生穩(wěn)定具有重大意義?,F(xiàn)存的國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制較為循規(guī)保守,難以適應(yīng)復(fù)雜多變的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,使得國有企業(yè)在遭遇巨大環(huán)境波動(dòng)時(shí),加大了起無力承擔(dān)而“殞命”的概率。引入業(yè)財(cái)融合的嶄新管理機(jī)制,能夠消除業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱的弊端,通過加強(qiáng)交流合作減少業(yè)財(cái)部門間的摩擦,提高協(xié)作實(shí)際效果。這一系列的行動(dòng)將大大提升國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與規(guī)避能力,最終也將提高國有企業(yè)的綜合抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)提高國有企業(yè)財(cái)管及決策的精準(zhǔn)性。國有企業(yè)的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作主要集中在預(yù)算分配、記賬、報(bào)表及分析,工作主要是被動(dòng)的、滯后的。推行業(yè)財(cái)融合的機(jī)制后,財(cái)務(wù)的記賬會(huì)計(jì)職能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì)職能,工作的主陣地也將移步至企業(yè)整體運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、總結(jié)與分析不在后置,而是會(huì)前置,會(huì)貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營之中。通過與業(yè)務(wù)部門的互相配合,能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)品、市場等多方面信息,并第一時(shí)間形成支撐材料供企業(yè)高層、業(yè)務(wù)部門開展經(jīng)營決策使用,使企業(yè)的“大腦”清晰的分析形勢(shì),權(quán)衡利弊,做出更加精準(zhǔn)的決策部署。
(四)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。國有企業(yè)由于其誕生的特殊性,不僅肩負(fù)維護(hù)民生保障的公益性,還肩負(fù)著支撐經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性,為了更好的保護(hù)民生,國企必須不斷探索高效的國有資本保值增值之路。業(yè)財(cái)融合的出現(xiàn),為國有企業(yè)這一緊迫目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供了有力支撐。就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國有企業(yè)欲實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須充分利用有限的資源,以節(jié)流提效益、以提質(zhì)促發(fā)展,業(yè)財(cái)融合機(jī)制能夠通過與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作,共享業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),融企業(yè)各專業(yè)線條的知識(shí),合企業(yè)整體資源高效調(diào)配使用,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營活動(dòng)與重大項(xiàng)目的實(shí)施落地,推動(dòng)國有企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展拓步前行。
(一)業(yè)財(cái)融合“貌合神離”。現(xiàn)階段,絕大多數(shù)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)線條的部門之間基本處于“沒關(guān)聯(lián)”,甚至“水火不容”的局面,這種狀態(tài)遏制了國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路。縱觀現(xiàn)有研究及資料,雖有少數(shù)國企嘗試業(yè)財(cái)融合,但由于國企內(nèi)部門間相對(duì)獨(dú)立的權(quán)責(zé)劃分、不同考核指標(biāo)的專注等,都會(huì)使得部門間的目標(biāo)各不相同,甚至大相徑庭,諸如業(yè)務(wù)部門重收入數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)部們重核算規(guī)范和收益性。故在管理、決策與合作中面臨許多實(shí)際問題,難以達(dá)成真正意義上的協(xié)作,甚至是和平共處。因此,也形成了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門“各掃門前雪”、“不越雷池半步”或“水火不相容”的復(fù)雜局面。
(二)人力資本良莠不齊。國有企業(yè)作為時(shí)代的必然產(chǎn)物,因其公益性的一面,早期的很多國有企業(yè)實(shí)行過接班制的政策,導(dǎo)致目前大部分國有企業(yè)中存在很大比例的接班人員。這些員工并非科班畢業(yè)或受過專業(yè)培訓(xùn),就參加財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的工作,對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,自身綜合能力無法滿足業(yè)財(cái)融合發(fā)展需要。另外,通過人才招聘引進(jìn)的人才,大部分僅具備本專業(yè)知識(shí),且工作后對(duì)于學(xué)習(xí)綜合知識(shí)的意愿不強(qiáng)烈。以上兩方面體現(xiàn)了國有企業(yè)人力資本的良莠不齊,也說名國有企業(yè)具備業(yè)財(cái)融合能力的綜合能力人極度匱乏。
(三)弱化的管會(huì)監(jiān)督機(jī)制?,F(xiàn)存的國有企業(yè)財(cái)務(wù)制度大部分關(guān)注預(yù)算及時(shí)分解、核算及報(bào)表的規(guī)范性與準(zhǔn)確性,立足企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制鮮有關(guān)注。實(shí)際表現(xiàn)為,首先財(cái)務(wù)部自產(chǎn)生至今,本職工作即為“算賬”,加之國企內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系,故只掃門前雪;其次,財(cái)務(wù)人員觀念的循規(guī)蹈矩及保守性,也決定了財(cái)務(wù)部門很難做出大膽的開拓性嘗試;最后,良莠不齊的人力情況,即使存在監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督的效果有待考證,監(jiān)督的作用也將被大大削弱。
(四)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)口徑的異質(zhì)性。前面提到財(cái)務(wù)部們關(guān)注的是核算規(guī)范、經(jīng)營收益,而業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注的是收入級(jí)別。因此,為他們服務(wù)的信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)口徑就會(huì)有很大差別。此外,業(yè)務(wù)部門及財(cái)務(wù)部們由于系統(tǒng)供應(yīng)商的不同,數(shù)據(jù)編碼、類別名稱等等也會(huì)存在很大差別。以上兩點(diǎn)造成了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息不對(duì)稱和錯(cuò)配,再加上財(cái)務(wù)部門在絕大部分業(yè)務(wù)活動(dòng)上無法做到前置數(shù)據(jù)審核,不能真正了解業(yè)務(wù)情況,這存在財(cái)務(wù)審核風(fēng)險(xiǎn),也極其不利與企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高綜合性人才培養(yǎng)力度。首先,國有企業(yè)想要獲得業(yè)財(cái)融合所需的綜合人才,需要成立包含財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家人才共同組成培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),采取定期與不定期、有計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行業(yè)財(cái)融合的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn);其次,經(jīng)過多期培訓(xùn)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員要定期開展職位輪換交流,使得財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)各線條人員能夠真實(shí)了解多線條工作,提升人員的綜合運(yùn)用知識(shí)的能力;最后,國有企業(yè)的財(cái)會(huì)工作者要有居安思危的緊迫感,積極利用閑暇時(shí)間武裝自己,不斷提高自身的綜合知識(shí)含量,永遠(yuǎn)保持學(xué)習(xí)與工作的主動(dòng)性、積極性,為“記賬先生”向“業(yè)財(cái)融合”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建信息對(duì)稱橋梁。國有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,首先,要在國有企業(yè)內(nèi)形成重視信息使用的氛圍,推動(dòng)企業(yè)信息化及自身數(shù)據(jù)庫的建立與使用;其次,必須通過搭建專業(yè)的共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一、共享數(shù)據(jù)的及時(shí)性,消除信息不對(duì)稱的影響,破除部門間信息孤島的局面,通過建立集中化、集成化的數(shù)據(jù)資源平臺(tái),形成國有企業(yè)自身綜合性的數(shù)據(jù)資源系統(tǒng),為財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間提供形成良性互動(dòng)、互助的交流與分享平臺(tái)。統(tǒng)一交流數(shù)據(jù)口徑,加強(qiáng)互動(dòng)合作頻率,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,共同發(fā)展進(jìn)行。最后,要做好信息化管理與安全防護(hù)工作,及時(shí)完善系統(tǒng)漏洞,不斷升級(jí)和完善系統(tǒng)版本,規(guī)范系統(tǒng)使用權(quán)限,確保企業(yè)數(shù)據(jù)信息的安全性。
(三)統(tǒng)一行動(dòng)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)國企的高質(zhì)量發(fā)展,業(yè)財(cái)融合是必須實(shí)施的重大工程。欲實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,將財(cái)務(wù)工作貫穿和滲透至上述業(yè)務(wù)活動(dòng)鏈之中是基礎(chǔ),財(cái)務(wù)部門以業(yè)務(wù)前端反饋數(shù)據(jù)為抓手,進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的財(cái)務(wù)分析,并將結(jié)果及時(shí)反饋至相關(guān)業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門結(jié)合客觀實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性的決策與部署。然而,讓不同性質(zhì)的部門朝同一方向努力的唯一理由就是目標(biāo)一致,因此國有企業(yè)必須建立高度統(tǒng)一的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)目標(biāo),統(tǒng)一部門間的行動(dòng)思路與管理思想,加強(qiáng)部門間合作交流,建立協(xié)作績效考核機(jī)制,使得財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門密切配合,共同促進(jìn)業(yè)財(cái)融合。
(四)配套科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)施綜合考核機(jī)制,體現(xiàn)各部門在業(yè)財(cái)融合工作中的實(shí)際效果。通過建立與業(yè)財(cái)融合掛鉤的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,針對(duì)突出的部門和個(gè)人實(shí)行大力度的獎(jiǎng)勵(lì)或懲處,最大程度的督促和激勵(lì)各部門積極配合開展業(yè)財(cái)融合工作,最大限度的發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地完成業(yè)財(cái)融合工作,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
國有企業(yè)應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī),充分利用信息化浪潮的助力,深入實(shí)施業(yè)財(cái)融合工作,更加高效的調(diào)動(dòng)和利用自身資源,真正做到國有資本保值增值,促進(jìn)國有企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)2020年7期