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智慧公安背景下毒駕防控對(duì)策研究

2020-03-15 09:20沈曉宇
關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車毒品公安

沈曉宇

(安徽省公安廳警察訓(xùn)練總隊(duì),安徽 合肥 230088)

近年來,國(guó)內(nèi)外毒情形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜,毒品種類日新月異,吸毒人數(shù)不斷增加,毒品問題在社會(huì)各個(gè)層面不斷滲透蔓延,交通安全領(lǐng)域也未能幸免。各地毒駕肇禍?zhǔn)录乙姴货r,吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車已經(jīng)成為嚴(yán)重危害公共安全的問題。在建設(shè)智慧公安的背景下,順應(yīng)“智慧”時(shí)代潮流,充分利用“智慧”理念和資源手段,研究新的毒情形勢(shì)下毒駕行為的防控措施與手段十分必要。

一、毒駕的定義和現(xiàn)狀

(一)毒駕的定義及危害

公安部發(fā)布的中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA1333-2017《車輛駕駛?cè)藛T體內(nèi)毒品含量閾值與檢驗(yàn)》對(duì)毒駕進(jìn)行了定義,毒駕是指吸食、注射鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品后駕駛車輛,并且血液、唾液中毒品含量達(dá)到或超過規(guī)定閾值的行為。

毒品進(jìn)入人體后作用于中樞神經(jīng),直接影響人的運(yùn)動(dòng)功能、反應(yīng)能力和辨識(shí)能力,特別是合成毒品所產(chǎn)生的極端的精神亢奮、激動(dòng)和妄想癥狀,會(huì)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,出現(xiàn)幻覺,時(shí)空感錯(cuò)亂,判斷力降低甚至完全喪失,并且可能產(chǎn)生很強(qiáng)的暴力性和攻擊性行為。因此,吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為為公共交通安全埋下了重大隱患,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)毒駕問題現(xiàn)狀

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,汽車保有量逐年猛增。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),截至2019年6月,全國(guó)汽車保有量達(dá)3.4億輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)4.22億人①數(shù)據(jù)來源: 中華人民共和國(guó)中央人民政府《2019年上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.4億輛》http://www.gov.cn/xinwen/2019-07/04/content_5405841.htm,筆者訪問時(shí)間為2020年1月2日。。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)到140005萬人②數(shù)據(jù)來源: 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202002/t20200228_1728913.html,筆者訪問時(shí)間為2020年2月28日。。如此算來,在我國(guó)每4個(gè)人就擁有一輛機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘堰_(dá)到總?cè)丝跀?shù)量的近30%。與此同時(shí),我國(guó)吸毒人員規(guī)模龐大,截至2018年底,全國(guó)現(xiàn)有吸毒人員240.4萬人③數(shù)據(jù)來源:中國(guó)禁毒網(wǎng)《2018年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》http://www.nncc626.com/2019-06/17/c_1210161797.htm,筆者訪問時(shí)間為2020年1月2日。,其中具有機(jī)動(dòng)車駕駛資格的人數(shù)數(shù)量也非常龐大。以安徽為例,2018年前8個(gè)月新增708人因吸毒注銷駕駛證的人員。其中,涉及吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車的人員38人,長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮未戒除的11人,其余659人均為吸毒成癮未戒除人員。708人中駕齡最長(zhǎng)的45年,駕齡最短的不到1年,駕齡在3年以內(nèi)(含3年)的有45人,占總?cè)藬?shù)的6.3%;年齡最大的65歲,年齡最小的僅19歲;女性46人,占比6.49%。截至2018年8月全省共有9353人因吸毒注銷駕駛證④數(shù)據(jù)來源:安徽《安徽公布前八個(gè)月終生禁駕及因吸毒注銷駕證名單》http://ah.ifeng.com/a/20180929/6917550_0.shtml.筆者訪問時(shí)間為2020年1月2日。,且覆蓋各個(gè)年齡層和性別。近些年由毒駕引發(fā)的惡性交通事故頻繁發(fā)生,呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2018年世界杯期間安徽省開展酒駕、醉駕、毒駕夜查統(tǒng)一行動(dòng),其中共查處毒駕39起,同比增長(zhǎng)了200%⑤數(shù)據(jù)來源: 中國(guó)警察網(wǎng),安徽《安徽開展嚴(yán)打酒駕醉駕毒駕統(tǒng)一行動(dòng)成效顯著》http://ah.cpd.com.cn/n2217611/c3901533/content.html,筆者訪問時(shí)間為2020年1月5日。,形勢(shì)不容樂觀。因此治理毒駕問題,加強(qiáng)對(duì)毒駕管控對(duì)策的研究,維護(hù)公共安全已迫在眉睫。

二、加強(qiáng)毒駕問題智慧化防控的現(xiàn)實(shí)意義

(一)是順應(yīng)智慧時(shí)代科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的必然選擇

2019年5月習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào),“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命?!泵鎸?duì)日趨復(fù)雜的毒情形勢(shì),貫徹落實(shí)總書記要求,依托科技和信息化手段,是實(shí)現(xiàn)毒駕問題治理能力跨越式提升的重要途徑。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、視頻技術(shù)、人工智能等新一代公安信息技術(shù)的綜合運(yùn)用,與傳統(tǒng)的毒駕防控措施相融合,發(fā)揮合力,拓展防控路徑,提升工作精準(zhǔn)化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)毒駕行為源頭治理與防范,是智慧公安背景下創(chuàng)新社會(huì)治理的有益實(shí)踐。

(二)是全面提升毒駕防控工作綜合能力的新動(dòng)能

智慧公安背景下,公安大數(shù)據(jù)及新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)更新、高速傳遞和深度挖掘使用,為提升毒駕防控能力提供了技術(shù)支撐。通過公安機(jī)關(guān)各職能部門數(shù)據(jù)和社會(huì)層面各類數(shù)據(jù)資源的深度整合和挖掘,通過對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析、推理、研判,從而實(shí)現(xiàn)毒駕行為的預(yù)測(cè)感知、實(shí)時(shí)管控、精準(zhǔn)查緝。實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)處置向主動(dòng)稽查,由經(jīng)驗(yàn)化執(zhí)法向信息化執(zhí)法的警務(wù)變革,全面提升毒駕防控工作綜合能力。

三、當(dāng)前毒駕防控工作面臨的問題

(一)相關(guān)法律規(guī)制不完善,法律威懾力不足

我國(guó)《道路交通安全法》第22條第2款規(guī)定:“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。”這是我國(guó)法律對(duì)吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為作出的明確禁止性規(guī)定?!兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《校車安全條例》等法律法規(guī)也分別從毒駕行為查處、機(jī)動(dòng)車駕駛證管理、特殊車輛駕駛?cè)速Y格等方面做出規(guī)定,但都屬較為原則性的規(guī)定,簡(jiǎn)單且缺乏具體的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,特別是沒有明確細(xì)化吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為的法律責(zé)任。實(shí)踐中,負(fù)責(zé)路面查處的交通管理部門只能依據(jù)《道路交通安全法》第99條規(guī)定,對(duì)駕駛?cè)司推溥`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的行為,處警告或者20元以上200元以下罰款,并依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證;移交給治安管理部門后,再依據(jù)《治安管理處罰法》第72條的規(guī)定,對(duì)駕駛?cè)宋匙⑸涠酒返倪`法行為,處10日以上15日以下拘留,可以并處2000元以下罰款;同時(shí),依據(jù)《禁毒法》《吸毒成癮認(rèn)定辦法》《戒毒條例》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法駕駛?cè)耸欠裎境砂a及成癮程度進(jìn)行認(rèn)定,并根據(jù)認(rèn)定結(jié)果實(shí)施相應(yīng)戒毒措施??傮w看,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于具有嚴(yán)重公共交通安全隱患的毒駕行為處罰力度偏低,對(duì)吸毒人員的威懾不足,難以有效遏制和打擊毒駕行為。

(二)毒駕檢測(cè)機(jī)制待健全

一是與我們非常熟悉的酒駕相比,毒駕的隱蔽性特征更為突出。酒駕查處中,執(zhí)法人員通過觀察被檢查人是否臉紅、是否有酒氣就可以做出初步的判斷。毒駕嫌疑人的異常主要表現(xiàn)為精神方面的抑制、亢奮或幻想,而這些無法單憑視覺、嗅覺等直觀感覺來辨識(shí)。因此在公安機(jī)關(guān)日常執(zhí)法中,對(duì)毒駕行為的發(fā)現(xiàn)、篩查存在一定難度。二是毒品種類繁多,變化發(fā)展迅速,而一線執(zhí)法單位配備的檢測(cè)試紙所檢測(cè)的毒品種類非常有限,存在部分吸毒駕駛?cè)嗽诔鹾Y環(huán)節(jié)漏網(wǎng)的情況。同時(shí),交警作為查處毒駕行為的主要執(zhí)法主體,多數(shù)缺乏相關(guān)毒品知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩查毒駕可疑行為、實(shí)施吸毒檢測(cè)等方面的專門指導(dǎo),種種客觀原因?qū)е卢F(xiàn)階段我國(guó)毒駕檢測(cè)工作并未像查處酒駕一樣形成常態(tài)化。

(三)毒駕防控信息化建設(shè)與應(yīng)用水平存在短板

1.信息化建設(shè)存在壁壘

各級(jí)公安機(jī)關(guān)十分重視覆蓋智慧公安全領(lǐng)域的信息化建設(shè)與應(yīng)用,目前各職能部門也都建立了各自信息系統(tǒng),一些地區(qū)的交管部門通過交管信息平臺(tái)與吸毒人員信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)比對(duì),摸清吸毒駕駛?cè)思爸攸c(diǎn)車輛底數(shù),對(duì)吸毒成癮未戒除的按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證,實(shí)現(xiàn)源頭管理;同時(shí)將重點(diǎn)人員、車輛數(shù)據(jù)接入電子警察、電子卡口等系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)毒駕行為的精準(zhǔn)查緝,信息化實(shí)戰(zhàn)水平得到明顯的提升。但對(duì)比智慧公安建設(shè)總體要求來看,目前信息資源共享的時(shí)空局限性問題比較突出。一方面,各地區(qū)、各警種的系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,建設(shè)水平參差不齊,跨地區(qū)、跨警種的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)還存在一定壁壘;另一方面,隨著禁毒工作社會(huì)化的深入推進(jìn),毒駕問題治理不應(yīng)單一依靠公安機(jī)關(guān)力量,其他政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等作為禁毒工作的責(zé)任主體,都應(yīng)主動(dòng)參與到毒駕治理工作,但各責(zé)任主體單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對(duì)孤立,無法進(jìn)行深入的綜合研判,直接影響對(duì)毒駕警情的預(yù)測(cè)和打擊力度,限制毒駕防控能力的進(jìn)一步提升。

2.信息化應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提升

信息化建設(shè)必須堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,以應(yīng)用為核心。隨著公安大數(shù)據(jù)的建設(shè)及推廣應(yīng)用,民警大數(shù)據(jù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),信息素養(yǎng)也逐步提升,信息化手段已成為公安工作的重要抓手,但從整體情況來看還存在短板。相當(dāng)一部分民警一方面肯定信息化在公安工作的重要作用,一方面卻又缺少將信息技術(shù)與實(shí)踐工作相結(jié)合的主動(dòng)性和敏感性,多數(shù)是被動(dòng)、教條地使用信息化手段,欠缺創(chuàng)新能力,信息化應(yīng)用能力亟待進(jìn)一步提升。

四、智慧公安背景下毒駕防控對(duì)策的思考

(一)完善毒駕法律規(guī)范,強(qiáng)化懲戒威懾

鑒于毒駕嚴(yán)重的社會(huì)危害性,國(guó)際上很多國(guó)家對(duì)毒駕行為都普遍規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施,美國(guó)、日本、英國(guó)、丹麥等國(guó)家甚至將毒駕納入犯罪。相比之下,在我國(guó)毒駕行為尚未“入刑”,且現(xiàn)行的法律規(guī)范對(duì)毒駕行為的懲戒措施過輕,威懾力有限,很多毒駕行為人沒有認(rèn)識(shí)到毒駕行為的嚴(yán)重危害,或?qū)Χ抉{行為抱有一定的僥幸心理。在目前的情況下,一方面要加快毒駕“入刑”的步伐;另一方面在暫時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)毒駕“入刑”的條件下,做好現(xiàn)有法律規(guī)范的補(bǔ)充和完善,設(shè)置專門的法律責(zé)任,加大處罰力度,細(xì)化、規(guī)范執(zhí)法程序,形成一套完整的毒駕行政處罰體系。

(二)完善毒駕檢測(cè)機(jī)制,建立信息化管控新常態(tài)

1.源頭管理常態(tài)化

交管部門在對(duì)駕駛證申領(lǐng)和管理中主要是比對(duì)禁毒部門吸毒人員信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)定“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的”不得申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)“被查獲有吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車行為,正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的”,注銷其駕駛證。但實(shí)際上在吸毒人員信息數(shù)據(jù)庫以外,還存在著大量隱性的吸毒人員,對(duì)此可以在機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和年審體檢項(xiàng)目中添加吸毒檢測(cè)項(xiàng)目,從根本上、源頭上管控吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車的資格。同時(shí),要與道路運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)的數(shù)據(jù)信息互通共享,將“兩客一?!?、出租車、校車、網(wǎng)約車等重點(diǎn)車輛職業(yè)駕駛?cè)诵畔⑴c吸毒人員信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期比對(duì),并形成定期或不定期的吸毒篩查機(jī)制,通過信息比對(duì)、體檢篩查等方式加強(qiáng)特殊職業(yè)駕駛?cè)速Y格管控,實(shí)現(xiàn)毒駕行為源頭管理。

2.路面查控常態(tài)化

交通管理部門要加大路面查控力度,可以結(jié)合其他危險(xiǎn)駕駛行為查處行動(dòng),或者開展毒駕專項(xiàng)查處行動(dòng)。根據(jù)本地區(qū)毒情形勢(shì)和濫用毒品種類的特點(diǎn),在交警日常執(zhí)法中配備相應(yīng)的吸毒檢測(cè)試劑,以便對(duì)發(fā)現(xiàn)的具有明顯吸毒特征或有其他證據(jù)表明具有吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車嫌疑的駕駛?cè)穗S時(shí)進(jìn)行初篩檢測(cè),將打擊毒駕違法行為常態(tài)化,形成治理毒駕的高壓勢(shì)態(tài),強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化

相關(guān)警種在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)毒品基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),并隨著毒潮發(fā)展形勢(shì)不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,讓執(zhí)法民警及時(shí)了解各種新型毒品濫用后的癥狀表現(xiàn),掌握判別吸毒駕駛嫌疑的技巧以及吸毒檢測(cè)的方法和程序。

(三)全面提升毒駕防控信息化建設(shè)與應(yīng)用水平

1.探索構(gòu)建毒駕行為防控信息平臺(tái)

智慧公安背景下,充分利用大數(shù)據(jù)的思維、資源和手段,建設(shè)依托公安交警情指系統(tǒng)為中心的毒駕防控平臺(tái),該平臺(tái)包括公安信息交換平臺(tái)和非公安信息交換平臺(tái)兩個(gè)子平臺(tái),以及數(shù)據(jù)管理、毒駕行為分析、毒駕行為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、毒駕行為快速處置、安全警示信息推送等五個(gè)模塊。該平臺(tái)具備數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)、分析研判、警情預(yù)測(cè)、快速稽查布控、安全警示教育等功能。

(1)打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建數(shù)據(jù)交換管理平臺(tái)。一是推動(dòng)各區(qū)域、各警種之間數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)共享,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為跨警種數(shù)據(jù)采集、交換、應(yīng)用提供基礎(chǔ)。對(duì)有保密需要的,可通過權(quán)限設(shè)置和接口管理等措施有序?qū)舆^渡。二是加大社會(huì)參與度,深度整合社會(huì)資源信息,建立以公安機(jī)關(guān)為核心的數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái),協(xié)調(diào)其他政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等禁毒工作責(zé)任主體單位積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來,并且有效地向物聯(lián)網(wǎng)層面延伸和覆蓋,為毒駕防控工作提供全方位、多層次的數(shù)據(jù)資源,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息高效聯(lián)動(dòng),夯實(shí)社會(huì)綜合治理基礎(chǔ)。

(2)深度挖掘數(shù)據(jù)信息,分析毒駕行為特征。以公安部發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定和《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA1333-2017車輛駕駛?cè)藛T體內(nèi)毒品含量閾值與檢驗(yàn)》為基礎(chǔ),確定毒駕行為判別標(biāo)準(zhǔn),將公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查處的毒駕違法行為和在事故處理中發(fā)現(xiàn)的毒駕違法行為作為原始數(shù)據(jù)進(jìn)行存證,包括毒駕行為發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn),毒駕行為涉及的車輛、人員、毒品種類,涉案車輛車載設(shè)備記錄的錄音、視頻、車速信息等。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)存證的海量毒駕行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研判歷史數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,描述毒駕行為相關(guān)特征,為毒駕行為發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)和日常管控提供依據(jù)。

(3)動(dòng)態(tài)感知毒駕風(fēng)險(xiǎn)要素,精確智能預(yù)警。毒駕行為查處主要涉及“人”“車”兩大交通管理要素,在搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種和其他政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等采集的有關(guān)涉毒“人”“車”的信息數(shù)據(jù)匯總整合,多維度分析研判毒駕風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在街面、社區(qū)、醫(yī)院、公共復(fù)雜場(chǎng)所、停車場(chǎng)、重要交通樞紐等區(qū)域,不同權(quán)屬的前端系統(tǒng)采集到海量的原始數(shù)據(jù),通過RFID、高清視頻監(jiān)控、智能交通卡口、停車場(chǎng)卡口、社區(qū)智能門禁、人臉識(shí)別、車聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù),對(duì)重點(diǎn)“人”“車”實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)軌跡感知,利用實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的多維度關(guān)聯(lián)碰撞,確定嫌疑對(duì)象,實(shí)現(xiàn)毒駕警情智能預(yù)測(cè)、精確處置。

(4)提高扁平化防控水平,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。毒駕行為防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)快速處置功能可實(shí)現(xiàn)毒駕防控指揮的扁平化。平臺(tái)在動(dòng)態(tài)感知毒駕警情后,準(zhǔn)確定位路面警力,自動(dòng)推送預(yù)警信息至執(zhí)勤民警并下達(dá)指令,進(jìn)行可視化指揮。確保毒駕預(yù)警發(fā)出后,就近調(diào)度警力、快速反應(yīng)處置,預(yù)防毒駕惡性交通事故的發(fā)生。同時(shí),防控執(zhí)法主體可依據(jù)自己的權(quán)限查詢、使用信息,反饋意見和建議,實(shí)現(xiàn)決策和執(zhí)行的雙向溝通。

(5)安全警示推送,前移防范關(guān)口。平臺(tái)定期向登記注冊(cè)的“兩客一?!薄⒊鲎廛?、校車、網(wǎng)約車等重點(diǎn)車輛職業(yè)駕駛?cè)艘约敖鋽?年未發(fā)生復(fù)吸等曾經(jīng)有吸毒記錄的駕駛?cè)送扑投抉{危害安全警示信息,促使駕駛?cè)藭r(shí)刻保持清醒,自覺遠(yuǎn)離毒品,從而將防范毒駕危險(xiǎn)的關(guān)口前移,真正做到防患于未然。

2.強(qiáng)化毒駕防控信息化應(yīng)用能力

智慧公安背景下,毒駕行為大數(shù)據(jù)防控平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展,很大程度上取決于民警對(duì)信息數(shù)據(jù)的意識(shí)和應(yīng)用信息技術(shù)的能力。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)民警進(jìn)行大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的科普培訓(xùn),讓民警了解新技術(shù)以及新技術(shù)在公安工作中應(yīng)用現(xiàn)狀和起到的重要作用。要幫助民警樹立學(xué)習(xí)、應(yīng)用新技術(shù)的理念和意識(shí),變被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí),并通過完善激勵(lì)機(jī)制培育適應(yīng)智慧公安發(fā)展需要的公安科技人才,提高科技強(qiáng)警的核心戰(zhàn)斗力。

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