陳 鶯

(常州開放大學(xué)，江蘇 常州 213001)

一、前言

社區(qū)教育在我國的發(fā)展起步于八十年代，歷經(jīng)起步、摸索、實驗、廣泛發(fā)展等階段。[1]在發(fā)展區(qū)域方面，從部分地區(qū)先行摸索，開展實驗，到全國范圍內(nèi)廣泛發(fā)展；在發(fā)展內(nèi)容方面，從相當(dāng)一段時間內(nèi)側(cè)重于組織架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)展到側(cè)重于改革體制機制、提質(zhì)創(chuàng)特惠民?？梢哉f，當(dāng)前我國社區(qū)教育正處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展的進程中。

游學(xué)作為一種體驗式、實踐性的學(xué)習(xí)形式，其發(fā)展歷史源遠流長，一般認為春秋時期諸子百家學(xué)說的傳播與孔子率眾弟子周游列國為我國古代游學(xué)發(fā)展之肇端，隨后歷經(jīng)各個時期的承續(xù)與發(fā)展，游學(xué)的內(nèi)涵與價值也在發(fā)展中嬗變?，F(xiàn)代教育中隨著體驗式學(xué)習(xí)理論與實踐的推廣，強調(diào)情境性、親歷性、反思性與差異性的這種學(xué)習(xí)形式，在不同的教育領(lǐng)域中逐漸獲得重視。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中，中小學(xué)探索并開發(fā)研學(xué)旅行課程，并隨后將之正式納入了中小學(xué)教學(xué)計劃。

而在社區(qū)教育領(lǐng)域，成都等地率先開展市民游學(xué)實驗項目建設(shè)，并在隨后的幾年中取得了較為明顯的效果。2016年《教育部等九部門關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》提出，要“創(chuàng)新教育載體和學(xué)習(xí)形式，培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)項目品牌。在組織課堂學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開展才藝展示、參觀游學(xué)、讀書沙龍等多種形式的社區(qū)教育活動，探索團隊學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)、遠程學(xué)習(xí)等模式”，這也意味著社區(qū)教育游學(xué)從部分地區(qū)的先行實踐進入全國層面的逐步推廣階段，成為我國社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手。

當(dāng)前我國各地開展社區(qū)教育游學(xué)活動，多以項目建設(shè)的方式發(fā)展并實施，但是仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、項目內(nèi)涵不豐富、體制機制不完善、可持續(xù)性不足等問題，針對上述問題，社區(qū)教育游學(xué)項目也需依據(jù)供給側(cè)改革和社區(qū)教育發(fā)展的相關(guān)理論，進一步優(yōu)化供給環(huán)境，重塑供給主體的供給功能、提升游學(xué)項目的供給質(zhì)量、激發(fā)供給主體與需求主體的活力，實現(xiàn)社區(qū)教育游學(xué)的供需平衡與創(chuàng)新發(fā)展。

二、社區(qū)教育游學(xué)項目供給側(cè)改革的理論邏輯

社區(qū)教育作為一種面向社區(qū)居民的教育學(xué)習(xí)活動，當(dāng)前傳統(tǒng)的課堂講座形式，已遠遠無法滿足廣大社區(qū)居民多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)教育游學(xué)，顧名思義是邊游邊學(xué)，在游中學(xué)，在學(xué)中游，恰好回應(yīng)了這種訴求，本質(zhì)上仍然屬于教育活動。馬克思提出的教育活動是人類的社會性行為即教育的社會性觀點，既要求教育要適應(yīng)人類身心發(fā)展的需要，也要求教育必須與外部的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展相適應(yīng)，使教育的社會性與教育中所表現(xiàn)出來的人類的自然屬性在聯(lián)系中實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展的目標(biāo)。而這個目標(biāo)的實現(xiàn)，就要求圍繞社區(qū)教育游學(xué)所推進的改革，應(yīng)從注重規(guī)模、數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變到注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新上來，這就使得在供給側(cè)改革的視角下研究社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)，在理論上具有邏輯合理性和科學(xué)性。

(一)邏輯起點：跨界交融與要素目標(biāo)的耦合

社區(qū)教育游學(xué)是“社區(qū)教育+旅游”的一種新探索，某種意義上而言，是兩種不同業(yè)態(tài)的結(jié)合與交融而派生出來的新的生長點。從旅游行業(yè)的發(fā)展來看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展，既需要加大投入、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動其有一個新的更大發(fā)展，同時也亟待針對其存在的無效供給、供需錯位、供給短板等問題，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來培育旅游消費熱點。如果深入考察，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下許多旅游者已經(jīng)不再停留在自然景觀的觀賞層次，他們對社會人文景觀的需求、旅游文化的關(guān)注，都對傳統(tǒng)旅游行業(yè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)，亟需拓展和滿足精神文化方面的需求，提升供給的有效性和優(yōu)質(zhì)性。

從社區(qū)教育視角來講，隨著社區(qū)教育的深入推展，學(xué)校型、課堂式這類教學(xué)方式，已然無法滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)學(xué)習(xí)者不僅追求學(xué)習(xí)結(jié)果，也熱衷于學(xué)習(xí)過程的體驗與互動，要求學(xué)習(xí)時間的延長和學(xué)習(xí)空間的拓展，在這種情況下，情境式、體驗式以及轉(zhuǎn)化式等學(xué)習(xí)方式，也悄然成為社區(qū)學(xué)習(xí)者所需要的新型學(xué)習(xí)方式。與此相適應(yīng)，社區(qū)教育的供給主體也正在根據(jù)這些特征，為學(xué)習(xí)者提供更為豐富的教育產(chǎn)品，而社區(qū)教育游學(xué)正是社區(qū)教育供給側(cè)改革中的重要突破口。

社區(qū)教育游學(xué)是通過組織社區(qū)居民參與游覽、體驗活動，從而激發(fā)興趣，學(xué)習(xí)知識和技能，培養(yǎng)意志、品德、情感的一種教育活動過程，它是主要落腳于“學(xué)”的“學(xué)+游”學(xué)習(xí)模式。游學(xué)項目的建設(shè)，因其對項目教育文化元素的強化，對參與者精神文化生活的關(guān)照及團隊服務(wù)中智能因素的改善，促進了社區(qū)教育和旅游的融合滲透，激發(fā)了旅游行業(yè)和社區(qū)教育發(fā)展的新動能，催生了社區(qū)教育游學(xué)項目。

從社區(qū)教育游學(xué)的供給要素來看，社區(qū)教育游學(xué)的供給目標(biāo)，一方面是滿足學(xué)習(xí)者多樣的學(xué)習(xí)需求，解決供給數(shù)量和質(zhì)量的失衡問題；另一方面是提升社區(qū)居民素質(zhì)，促進多元治理格局的形成。社區(qū)教育游學(xué)的供給主體，可以是政府、社區(qū)教育機構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)居民等多種主體，這就需要充分激發(fā)主體的動能，使他們充分參與。社區(qū)教育游學(xué)的供給內(nèi)容，既包含放松身心的游玩和觀賞，更包含精神引領(lǐng)、健康養(yǎng)生、休閑娛樂、文化傳承等各類課程。在設(shè)計開發(fā)供給內(nèi)容時，應(yīng)考慮不同類型群體的需求。社區(qū)教育游學(xué)的供給環(huán)境，主要是指游學(xué)的供給平臺、制度保障等，需要整合優(yōu)質(zhì)資源，加強協(xié)同合作，并形成政府統(tǒng)籌、市場化運作的模式。

社區(qū)教育游學(xué)融合了教育和旅游兩種業(yè)態(tài)，其發(fā)展既要遵循教育學(xué)規(guī)律，也應(yīng)符合經(jīng)濟學(xué)的理論。吳敬璉、厲以寧等指出，供給側(cè)改革要在政府作用和市場作用的準(zhǔn)確定位下，通過改變支配市場行為的制度架構(gòu)，來實現(xiàn)資源的優(yōu)化再配置，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高效率。[2]這與社區(qū)教育游學(xué)的供給要素發(fā)展目標(biāo)存在耦合，自然也不可避免地成為社區(qū)教育游學(xué)項目供給側(cè)改革的實踐和理論生成的邏輯起點。

(二)價值旨歸：深化社區(qū)教育的本質(zhì)內(nèi)涵

社區(qū)教育專家陳乃林在總結(jié)梳理中國社區(qū)教育實踐經(jīng)驗和研究成果的基礎(chǔ)上，概括了社區(qū)教育的四個基本特征：本源性的社區(qū)性特征、本質(zhì)性的教育性特征、基因性的人本性特征、制度性的適度正規(guī)性特征。[3]這是在新時期對社區(qū)教育本質(zhì)屬性及基本特征所作的深層反思與科學(xué)論斷，對于思考社區(qū)教育游學(xué)項目及其供給側(cè)改革，具有深刻的啟示與重要的指導(dǎo)意義。表現(xiàn)在：

一是社區(qū)教育的游學(xué)項目建設(shè)與改革，必須立足社區(qū)，圍繞社區(qū)，依靠社區(qū)，一切為了滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，辦出社區(qū)教育的特色。社區(qū)教育游學(xué)項目是社區(qū)教育和旅游相互結(jié)合的一個生長點，而不是社區(qū)教育，也不等同于旅游，應(yīng)緊緊圍繞扎根社區(qū)、以滿足居民學(xué)習(xí)需求這個發(fā)展定位和基本宗旨。要把游學(xué)項目納入社區(qū)治理范疇，以社區(qū)治理的理念與方式，推動游學(xué)項目的發(fā)展與改革。

二是發(fā)展社區(qū)教育游學(xué)項目，必須堅持以滿足社區(qū)成員多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求為目的，充分挖掘社會人文元素，發(fā)揮教育的教化功能。在當(dāng)前社區(qū)教育游學(xué)有效供給不足的情況下，既要持續(xù)擴大有效供給的數(shù)量和品種，不斷提高居民的參與度、對居民的吸引力；又要提高供給質(zhì)量和資源配置效率，創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，提高居民參與游學(xué)以后的獲得感和滿意度。

三是把握社區(qū)教育人本性特征，秉持以促進人的全面發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量、生命價值為宗旨，努力打造社區(qū)教育游學(xué)項目的人文特色，滿足居民群眾個性化的興趣愛好，搭建交流互動平臺，展示居民的才藝技藝、專長特長，擴大游學(xué)項目的社會效益，促進社會社區(qū)的和諧和合。

四是社區(qū)教育屬于非正規(guī)教育制度，但非正規(guī)不等于不正規(guī)，而要堅持適度的正規(guī)性。這就給社區(qū)教育游學(xué)項目提供了較大的發(fā)展改革的空間，既要用好政府財政資金和政策支持，對接購買政府服務(wù)；又要充分運用多元主體、多種力量，特別是社會的市場的力量，探索市場機制改革路徑，增動能、降成本、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，促進游學(xué)項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升和特色創(chuàng)新。同時，要從游學(xué)項目自身實際出發(fā)，加強規(guī)章制度建設(shè)，促進健康可持續(xù)發(fā)展。

總之，社區(qū)教育游學(xué)項目的供給側(cè)發(fā)展改革，應(yīng)堅持社區(qū)為根、教育為本、惠民為中心的核心理念，堅持社區(qū)教育促進社區(qū)文明和諧進步和居民的全面發(fā)展雙重社會功能，堅持政府、社會、社區(qū)協(xié)同治理，共同推進游學(xué)項目根本宗旨的實現(xiàn)。

三、供給側(cè)改革視角下社區(qū)教育游學(xué)項目的實施路徑

面對社區(qū)居民日益增長的學(xué)習(xí)需求，社區(qū)教育游學(xué)項目的供給側(cè)改革需要在制度建設(shè)、資源整合、品牌特色、創(chuàng)新改革等四個方面持續(xù)發(fā)力，以達到提質(zhì)增效，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供需平衡的目標(biāo)。

(一)以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，完善社區(qū)教育游學(xué)供給機制

當(dāng)前相關(guān)制度的缺失制約著社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)教育項目的供給環(huán)境，應(yīng)優(yōu)先著力于形成以下機制：

組織領(lǐng)導(dǎo)機制。社區(qū)教育游學(xué)項目的建設(shè)和推廣涉及多方主體，目前不少地區(qū)的做法是教育部門一家來推動，甚至在教育行政部門內(nèi)部也只有主管社區(qū)教育的處室在推動，未能得到其他處室、其他部門和企業(yè)等相關(guān)主體的支持。由于社區(qū)教育游學(xué)項目的跨界融合性，其發(fā)展更需要多方主體的共同協(xié)作，教育、旅游、文化、科技以及農(nóng)業(yè)等其他主體都參與其中，建立相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并確立牽頭單位，才能為社區(qū)教育游學(xué)項目形成多方主體合作的組織架構(gòu)和行動基礎(chǔ)。

管理運行機制。社區(qū)教育游學(xué)項目的特殊性，決定著它的發(fā)展既要遵循質(zhì)量導(dǎo)向的教育規(guī)律，也要遵循主體利益導(dǎo)向的市場規(guī)律。因此社區(qū)教育游學(xué)項目的管理運行機制，應(yīng)以政府主導(dǎo)，學(xué)校、企業(yè)等多元主體參與，并逐步形成多元主體的溝通協(xié)調(diào)、利益分成等運行機制，政府部門主要發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)控職能，而其他主體充分發(fā)揮主觀能動性，重塑不同類型供給主體的功能，激發(fā)活力。

經(jīng)費投入機制。社區(qū)教育游學(xué)項目的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，決定了其在現(xiàn)階段的經(jīng)費投入主要依靠政府這一現(xiàn)實，而在政府財力有限但群眾學(xué)習(xí)需求無窮這一現(xiàn)實下，已然制約了游學(xué)項目的發(fā)展。部分地區(qū)已在探索多渠道籌措社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)經(jīng)費的方式，如由政府和基地所在企業(yè)先期投入部分經(jīng)費，其余經(jīng)費則由學(xué)習(xí)者合理分擔(dān)。這樣一方面解決了經(jīng)費不足的問題，減輕了政府負擔(dān)，同時也提高了學(xué)習(xí)者的責(zé)任感。[4]引入市場機制，逐步形成政府投入、社會資助、企業(yè)減免以及學(xué)習(xí)者分擔(dān)的經(jīng)費投入機制，是當(dāng)前推動社區(qū)教育游學(xué)項目供給側(cè)改革的重要方向。

考核評價機制。社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)中，普遍存在考核評價機制缺失這一問題，因而導(dǎo)致了部分游學(xué)項目建設(shè)的盲目性，甚至部分項目將游學(xué)概念泛化，徒具游學(xué)之名而無學(xué)習(xí)之實。對此，應(yīng)以需求為導(dǎo)向，建立立項前論證、中期檢查以及結(jié)項驗收的過程評價機制，關(guān)注項目建設(shè)中“學(xué)”與“游”元素的挖掘與融合，關(guān)注社區(qū)教育項目的教育性、趣味性與可持續(xù)發(fā)展性。從基礎(chǔ)建設(shè)、課程開發(fā)、實施推廣、學(xué)習(xí)者反饋等多個維度構(gòu)建社區(qū)教育游學(xué)項目考核評價體系，通過考核評價，鼓勵并推廣優(yōu)秀項目，淘汰不合格項目，優(yōu)化社區(qū)教育游學(xué)項目供給結(jié)構(gòu)。

(二)以資源整合為關(guān)鍵，提升社區(qū)教育游學(xué)資源配置效益

社區(qū)教育資源整合的目標(biāo)是對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化、重組和利用，用最少的投入實現(xiàn)最大的社會效益。

堅持以人為本的資源整合原則。以人為本即以人的生存和發(fā)展為目標(biāo)，尊重社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)興趣，從社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求和根本利益出發(fā)，重視社區(qū)居民自我實現(xiàn)需要與個人發(fā)展的心理需求，以滿足社區(qū)居民的精神需求和審美情趣為歸宿，將資源整合的重點優(yōu)先放在社區(qū)居民喜聞樂見的項目上，為居民建設(shè)適應(yīng)他們學(xué)習(xí)需求的項目。

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資源整合機制。社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)要求挖掘區(qū)域中原本散亂分布、分屬不同主體管轄的各種教育資源，在一個整體目標(biāo)下實現(xiàn)功能的整合，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資源整合機制，充分發(fā)揮政府和其他主體的各自職能，政府發(fā)揮政策制定、合理調(diào)控、組織管理以及宣傳導(dǎo)向等功能，而其他主體則根據(jù)各自掌握的資源情況，以不同的形式參與社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)。

形成開放共享的資源整合態(tài)勢。社區(qū)教育游學(xué)項目建設(shè)中的資源整合，應(yīng)打破不同資源之間的隔閡和藩籬，通過創(chuàng)建有效機制，綜合開發(fā)和利用社區(qū)教育資源，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)場地、設(shè)施、師資、課程、平臺等的開放共享。以當(dāng)前社區(qū)教育游學(xué)項目導(dǎo)學(xué)人員缺失問題為例，目前大多數(shù)導(dǎo)學(xué)人員由社區(qū)教育機構(gòu)或基地工作人員兼任，且往往未經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗，難以帶給學(xué)習(xí)者專業(yè)而良好的學(xué)習(xí)體驗。而如果區(qū)域內(nèi)高?；蚵殬I(yè)院校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可通過實習(xí)、擔(dān)任志愿者等方式，成為社區(qū)教育游學(xué)項目的導(dǎo)學(xué)人員，既節(jié)約了成本，解決了游學(xué)中導(dǎo)學(xué)人員短缺問題，也為學(xué)生提供了專業(yè)實踐機會，實現(xiàn)合作共贏。事實上，社區(qū)教育游學(xué)項目在課程開發(fā)、路線安排、活動實施、宣傳推廣方面都可充分整合利用區(qū)域內(nèi)其他主體的資源，使資源配置效益獲得提高并實現(xiàn)最優(yōu)。

(三)以品牌特色為抓手，提高社區(qū)教育游學(xué)供給質(zhì)量

在經(jīng)濟領(lǐng)域中，品牌是企業(yè)或產(chǎn)品核心價值的體現(xiàn)，也是其競爭力所在，社區(qū)教育游學(xué)項目的供給側(cè)改革中，無疑也應(yīng)以品牌特色的創(chuàng)建作為抓手，擴大社區(qū)教育游學(xué)的影響力，引領(lǐng)社區(qū)教育游學(xué)項目整體供給質(zhì)量的提升。

充分挖掘區(qū)域特色。社區(qū)教育游學(xué)項目的設(shè)計始于項目基地的選擇和項目主題的確定，而在進行此項工作時，應(yīng)充分挖掘區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、特色資源，以紅色教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)文化、歷史文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等各種主題為出發(fā)點，鏈接資源，確定游學(xué)項目的基地與主題，形成項目路線的初步構(gòu)想。這樣一方面依托區(qū)域內(nèi)的重點資源推動社區(qū)教育，增強了項目的推動力度；另一方面發(fā)揮了社區(qū)教育在促進地方特色經(jīng)濟文化宣傳推廣方面的積極作用。有特色才有吸引力，在確定主題與選擇基地的過程中，在一定區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)盡量避免主題的重復(fù)，精準(zhǔn)定位，差異化發(fā)展。

深度融合教育元素。游學(xué)的關(guān)鍵和落腳點在“學(xué)”而非“游”。在社區(qū)教育游學(xué)項目供給側(cè)改革中，在游學(xué)路線中深度融合教育元素是提升項目質(zhì)量的關(guān)鍵。如：洪澤湖古堰文化游學(xué)中的教育元素就是參觀洪澤博物館，了解以歷史典故為代表的治水文化，學(xué)習(xí)體驗撒網(wǎng)、摸魚、編蝦籠等漁家生產(chǎn)生活實踐知識，參觀、品嘗以湖鮮、草禽(畜)為原料的特色餐飲等；溧陽天目湖茶文化游學(xué)中的教育元素為認識茶樹品種、了解茶的歷史文化、學(xué)習(xí)體驗采茶制茶流程等。當(dāng)前部分項目以游學(xué)為名，但缺乏對游學(xué)中教育元素的挖掘、梳理、融合和呈現(xiàn)，使游學(xué)停留在淺層次的參觀游覽，而缺乏學(xué)習(xí)的感知、體驗和反思過程，事實上導(dǎo)致了游學(xué)本質(zhì)的缺位。

精心開發(fā)游學(xué)課程。社區(qū)教育游學(xué)課程的開發(fā)，是選擇以何種方式呈現(xiàn)游學(xué)項目教育元素的設(shè)計過程。挖掘項目教育元素以后，需要根據(jù)社區(qū)教育的規(guī)律和特征，分析游學(xué)主體的興趣、需求和習(xí)慣，將這些教育元素科學(xué)、合理地融入游學(xué)過程的線路設(shè)計中。課程開發(fā)過程中應(yīng)注重教育性、趣味性與體驗性三者的融合，缺一不可。例如，江西省依托井岡山精神、長征精神等紅色文化元素，結(jié)合不同的人文、自然景觀，設(shè)計了穿紅軍裝、走紅軍路、學(xué)編草鞋、吃紅軍餐、聽紅軍故事、學(xué)唱紅歌、祭奠緬懷革命烈士等體驗性極強的課程，讓學(xué)習(xí)者體驗紅軍的艱辛，緬懷革命烈士，升華愛國熱情，珍惜當(dāng)下生活，達成教育目標(biāo)，并形成其紅色教育品牌。

(四)以創(chuàng)新改革為驅(qū)動，優(yōu)化社區(qū)教育游學(xué)供需結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新是事物變化發(fā)展的動力，游學(xué)本質(zhì)上是突破社區(qū)教育傳統(tǒng)形式，是社區(qū)教育學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，目前處于探索階段，出現(xiàn)了階段性的問題。為此，實施社區(qū)教育游學(xué)項目的供給側(cè)改革，應(yīng)以創(chuàng)新為驅(qū)動，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和居民學(xué)習(xí)的需求，減少無效供給，擴大有效供給，逐步實現(xiàn)供需平衡。

觀念更新擴大有效供給。過去的十幾年來，終身學(xué)習(xí)話語逐漸呈現(xiàn)出取代終身教育話語的趨勢，這意味著終身教育這個領(lǐng)域的發(fā)展，愈來愈聚焦于學(xué)習(xí)者而非教育者，學(xué)習(xí)者成為教育活動的核心，學(xué)習(xí)者的興趣、習(xí)慣、動機等對學(xué)習(xí)效果的作用至關(guān)重要，非正式的學(xué)習(xí)活動已成為一種流行趨勢。在這種環(huán)境下，課程一定程度上具備了商品的性質(zhì)，學(xué)習(xí)者成為了“消費者”，他們對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式等具備了更多的發(fā)言權(quán)，社區(qū)教育游學(xué)項目在這方面的特質(zhì)體現(xiàn)更為明顯。因此，社區(qū)教育游學(xué)項目的供給側(cè)改革首先應(yīng)是更新觀念，關(guān)注學(xué)習(xí)者的興趣和體驗，以需求為導(dǎo)向，遵循教育和市場的雙重規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新課程教學(xué)方法和內(nèi)容，擴大有效供給。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智慧供給。信息技術(shù)的快速發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，使得知識獲取的效率大幅度提高、獲取的成本大幅度降低。[5]社區(qū)教育游學(xué)供給側(cè)改革中，應(yīng)充分運用信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，增強游學(xué)中的體驗性和互動性，加強視頻及音頻資源建設(shè)，豐富游學(xué)課程內(nèi)容，探索游學(xué)電子地圖制作，提升服務(wù)質(zhì)量。同時，應(yīng)探索利用多種網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布游學(xué)動態(tài)，以宣傳片、音樂廣告等多種形式宣傳游學(xué)項目，組織游學(xué)報名，反饋游學(xué)效果，加強品牌推廣等，助推社區(qū)教育游學(xué)的智慧供給。

模式轉(zhuǎn)變激發(fā)學(xué)習(xí)能量。社區(qū)教育游學(xué)拓展了社區(qū)教育的空間，延伸了社區(qū)教育的時間，豐富了社區(qū)教育的內(nèi)容，其持續(xù)發(fā)展的動力主要來自于學(xué)習(xí)者即需求主體的認可和參與的積極性。如何進一步激發(fā)需求者的學(xué)習(xí)能量，更好地發(fā)揮社區(qū)教育的教育功能和社會功能，是社區(qū)教育游學(xué)項目后續(xù)發(fā)展中需要思考的問題。根據(jù)知識社會學(xué)中的社會建構(gòu)論，知識并非外在于社會，而是從人與人之間的互動之中內(nèi)生出來的。[6]社區(qū)教育的學(xué)習(xí)者具有全員性和多樣性特點，每個學(xué)習(xí)者的知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗存在差異性，在學(xué)習(xí)活動中每個學(xué)習(xí)者都會有各自的發(fā)現(xiàn)和體會。在社區(qū)教育游學(xué)中要嘗試探索合作學(xué)習(xí)模式，通過交流、討論、探討以及合作體驗等具體實踐，拓展學(xué)習(xí)者的視野，增強他們對社區(qū)的歸屬感和認同感，同時進一步激發(fā)其熱情，推動社區(qū)教育游學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，社區(qū)教育游學(xué)是新時期社區(qū)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，其發(fā)展前景廣闊?；诋?dāng)前形勢，應(yīng)在供給側(cè)改革的理念指導(dǎo)下，提高社區(qū)教育供給的質(zhì)量和效率，以滿足社區(qū)教育需求端的多樣化、個性化需求。同時，要優(yōu)化社區(qū)教育的供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)質(zhì)量引領(lǐng)下的優(yōu)勝劣汰，為需求端提供更為豐富的選擇和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。