朱霽,廖加林
(1.湖南工程學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,湖南 湘潭 411104;2.湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 湘潭 411201)
黨的十九大報告指出,“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”[1]。以共享發(fā)展為出發(fā)點和落腳點的新發(fā)展理念,是中國化的馬克思主義關(guān)于發(fā)展問題的最新理論成果,深化了中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展問題的認(rèn)識。作為五大發(fā)展理念之一的共享發(fā)展理念,是對共同富裕原則的堅持和發(fā)展。明晰共享發(fā)展理念的內(nèi)涵,厘清其與共同富裕原則之間的關(guān)系,對于更好地促進共享發(fā)展理念的貫徹落實,進一步邁向共同富裕,促進人的全面發(fā)展,具有重要的意義與價值。
黨的十八屆五中全會提出共享發(fā)展理念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對發(fā)展的本質(zhì)與意義有了更為全面和深刻的認(rèn)識。
共享發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出的新發(fā)展理念,為解決中國的現(xiàn)實問題提供了鮮明指向?!艾F(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?!盵2]這是鄧小平1993年提出的觀點。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展,我國社會發(fā)展的變革是深層次的、根本性的,所取得的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,但發(fā)展中面臨的問題依然不少:各地區(qū)、各領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分;經(jīng)濟、政治和社會等方面的發(fā)展不協(xié)調(diào);經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)展方式粗放落后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展動力不足;收入差距較大、人民群眾對公平正義的獲得感不足等。特別是人民群眾對公平正義的需求成為社會普遍關(guān)注的焦點,有可能引發(fā)其他積聚的矛盾集中爆發(fā)。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此,促進生產(chǎn)力發(fā)展的同時,還需要促進社會全面進步,特別是推進社會公正,讓更多的人更公平地分享改革開放發(fā)展成果。
改革過程中產(chǎn)生的問題,只能也必須在全面深化改革中解決。直面問題,這種強烈的現(xiàn)實導(dǎo)向和問題意識,一直是中國共產(chǎn)黨和中國政府改革的基本邏輯。改革開放以來,雖然物質(zhì)財富快速積累,人民生活水平大幅提高,但貧富差距的拉大也成為制約發(fā)展的一塊短板。黨的十八大報告明確提出“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”[3],標(biāo)志著黨對公平正義在中國特色社會主義建設(shè)中的地位和作用的認(rèn)識不斷深化。黨的十九大報告再次強調(diào)“在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義”[4],就是積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的期待,充分體現(xiàn)了我們黨對堅持維護公平正義的高度重視和高度自覺。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在總結(jié)國內(nèi)外社會發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,理性審視和分析中國發(fā)展中存在的問題,特別是針對改革開放進程中中國經(jīng)濟發(fā)展存在的結(jié)構(gòu)性問題,將共享上升為發(fā)展理念的高度,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在發(fā)展理念上不斷趨于成熟與完善。
馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》中指出,在新的社會制度中,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[5],說明科學(xué)社會主義的價值取向是共同富裕。馬克思和恩格斯雖然沒有使用過“共享”這樣的詞語,但使用“共同占有”“分享”等詞語表達了追求增長的同時必須實現(xiàn)共享。因此,共同富裕和共享發(fā)展是符合社會發(fā)展趨勢和必然性的理念。
以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)人民在探索“什么是社會主義”的過程中得出了“共同富裕才是社會主義”的結(jié)論,為社會主義指明了發(fā)展目標(biāo),并在理論上明確了從“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”和“消滅剝削,消除兩極分化”兩個方面實現(xiàn)共同富裕。而共享發(fā)展理念是在明確社會主義目標(biāo)的基礎(chǔ)上在實踐層面的進一步思考,即通過怎樣的發(fā)展實現(xiàn)共同富裕,是具體的理念導(dǎo)向。
由上可見,共同富裕原則和共享發(fā)展理念都是在新中國70多年中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)的探索過程中,立足我國社會主義初級階段的發(fā)展實際,以科學(xué)社會主義為理論基礎(chǔ)而產(chǎn)生的對未來社會的現(xiàn)實理解,既體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的基本原則,又與中國的實際相適應(yīng)[6]。
共同富裕是社會主義的基本原則。鄧小平指出:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”[7]新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)的目標(biāo)導(dǎo)向也是共同富裕[8]。共同富裕和解決社會主要矛盾是同步同向的,共同富裕實現(xiàn)的程度越高,社會主要矛盾就解決得越好;社會主要矛盾解決得越好,共同富裕實現(xiàn)的進展就越快。因為,共同富裕原則體現(xiàn)的正是堅持人民的主體地位。
歷史唯物主義堅持人民是歷史的創(chuàng)造者、社會變革的推動者,注重人民的主體地位。共享發(fā)展理念是一個與社會制度密切相關(guān)的理念,它要求實現(xiàn)全社會所有成員共享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果[9],它與社會主義的根本任務(wù)、根本原則、發(fā)展目標(biāo)是一致的。中國共產(chǎn)黨始終堅持以謀求人民的需要作為自己為之追求的奮斗目標(biāo),制定了保障人民共享發(fā)展成果的制度和實現(xiàn)公平正義的具體方案,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為主體的唯物史觀。
共同富裕原則和共享發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點都是為了人民,并且要實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展必須依靠人民的辛勤勞動與共同建設(shè),因此共同富裕原則和共享發(fā)展理念都是中國共產(chǎn)黨“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”執(zhí)政理念的體現(xiàn),都堅持了以人民為主體的唯物史觀。
共同富裕原則和共享發(fā)展理念所內(nèi)含的要求決定了它們都必須以生產(chǎn)資料公有制為基本制度保障。恩格斯認(rèn)為,只有消滅生產(chǎn)資料所有制才有可能使“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[10]。馬克思強調(diào):“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才能實現(xiàn)?!盵11]由此可知,馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,資本主義私有制與共同富裕原則、共享發(fā)展理念是不相容的。只有通過革命、暴力的方式推翻舊制度,建立生產(chǎn)資料公有制,才能為真正實現(xiàn)共同富裕與共享發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。我國社會主義制度的確立,為實現(xiàn)共富與共享提供了前提和保障。只有生產(chǎn)資料公有制,才能保障廣大勞動人民既有平等勞動的權(quán)利,又有平等享有勞動成果的權(quán)利。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,最終是能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展的。
共同富裕需要建立在物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富的條件下,共享發(fā)展也需要較好的物質(zhì)基礎(chǔ)來推動,所以,兩者都需要生產(chǎn)力的快速發(fā)展。共同富裕和共享發(fā)展所需要的高度發(fā)達的生產(chǎn)力需要生產(chǎn)資料公有制的保障。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生產(chǎn)的社會化程度不斷提高,對生產(chǎn)資料提出了公有制的內(nèi)在要求。這種內(nèi)在要求與社會主義生產(chǎn)關(guān)系是完全一致的,相反資本主義的生產(chǎn)關(guān)系與這種內(nèi)在要求卻是相矛盾的,因此,社會主義比資本主義能更大和更快地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)共同富裕與共享發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,因此,帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕是中國共產(chǎn)黨的責(zé)任和義務(wù)。《共產(chǎn)黨宣言》指出:“無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[12]。馬克思主義創(chuàng)始人認(rèn)為,無產(chǎn)階級的政黨有義務(wù)帶領(lǐng)人民提高社會生產(chǎn)力,以“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”[13]。
中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,是歷史和人民的選擇。只有帶領(lǐng)人民走向共同富裕,才會贏得人民最永久的支持和擁護。在中國,只有中國共產(chǎn)黨能成為這個核心。無論是宏觀調(diào)控、制定政策,還是凝聚人心、調(diào)動人民群眾的積極性,抑或是協(xié)調(diào)各方面的利益,都離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)共享發(fā)展與共同富裕的政治保證。
中國共產(chǎn)黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對共同富裕的制度設(shè)計都離不開加強執(zhí)政黨的建設(shè),因為黨的執(zhí)政能力是實現(xiàn)共同富裕的重要條件。鄧小平強調(diào),既要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),又要改善黨的領(lǐng)導(dǎo);強調(diào)必須反對特權(quán)、反對官僚主義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。這些舉措都很好地將黨的建設(shè)與切實肩負起帶領(lǐng)人民走向共同富裕的歷史責(zé)任結(jié)合了起來,有力地促進了共同富裕和共享發(fā)展更大程度地實現(xiàn)。
1.共享發(fā)展理念繼續(xù)堅持了共同富裕在經(jīng)濟層面的價值追求。共同富裕寄托了人民向往富裕生活的愿望,是社會主義的一種價值追求。但共同富裕是在20世紀(jì)80年代中國尚未解決溫飽問題,迅速發(fā)展經(jīng)濟是當(dāng)時中國最迫切的愿望的語境下提出的,因此其特別強調(diào)了經(jīng)濟層面的追求。新時代人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。物質(zhì)需要是美好生活需要中基礎(chǔ)性、主體性的需要。共享發(fā)展理念同樣重視經(jīng)濟層面的發(fā)展。新時代中國特色社會主義發(fā)展的兩個戰(zhàn)略階段都明確制定了關(guān)于“共同富?!钡膽?zhàn)略目標(biāo)。從2020年到2035年的戰(zhàn)略目標(biāo)中明確追求“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,從2035年到21世紀(jì)中葉的戰(zhàn)略目標(biāo)中明確追求“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”。這是新時代對共同富裕原則的堅持。
2.共享發(fā)展理念體現(xiàn)了更全面的價值追求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾不再滿足于物質(zhì)上的富裕,而是追求經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的成果共享。共享發(fā)展理念反映了這種變化,順應(yīng)了這種要求,并為推動這種變化提供了理念導(dǎo)向。共享發(fā)展理念把人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面所享有的權(quán)利作為一個整體來進行謀篇布局。共享發(fā)展理念,不僅包含著共同富裕的目的,還包含著人民更豐富的精神追求,更多以民生為重點的社會建設(shè)成果、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以及更多的獲得感、幸福感、舒適度,追求物質(zhì)共享與其他方面共享的統(tǒng)一。人民當(dāng)家作主,人民有更多的政治參與機會是政治成果共享的主要體現(xiàn)。追求更加豐富多彩的精神生活和文化產(chǎn)品,追求更好的道德風(fēng)尚是文化成果共享的主要表現(xiàn)。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居體現(xiàn)的是社會成果的共享。追求美好生態(tài)環(huán)境,追求人與自然的和諧相處體現(xiàn)的是生態(tài)文明成果的共享。
3.共享發(fā)展理念所追求的平等、公平、正義涉及社會發(fā)展的各個方面。共同富裕原則和共享發(fā)展理念都蘊含著平等、公平、正義的核心理念,但共同富裕內(nèi)含的平等、公平、正義更側(cè)重于物質(zhì)方面的平等、公平、正義,而共享發(fā)展理念所內(nèi)含的平等、公平、正義無差別地強調(diào)各個方面。習(xí)近平指出:“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點?!盵14]因此,共享發(fā)展理念所追求的平等、公平、正義是把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面作為一個整體的價值追求,如采取措施幫助6000多萬貧困人口脫貧,免除農(nóng)業(yè)稅,努力縮小城鄉(xiāng)差距以及創(chuàng)造人民均等享受獲取社會資源和利益的機會、保障人民公共服務(wù)均等化等。
4.共享發(fā)展理念著眼于為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造更為全面的條件。自由全面發(fā)展必須建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達和人們精神境界高度提高的基礎(chǔ)上,這樣就脫離不了物質(zhì)的支撐。共同富裕為人的自由、全面發(fā)展提供了經(jīng)濟保障和前提條件。而共享發(fā)展理念的貫徹落實將從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等方面進一步為人的自由全面發(fā)展提供各方面的支撐,進一步促進人的自由全面發(fā)展。習(xí)近平指出:“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?!盵15]習(xí)近平的重要論述內(nèi)含社會建設(shè)和成果享受的主體都必須是社會全體成員的意思,因此,共享發(fā)展是實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展的內(nèi)在要求,共享發(fā)展理念在堅持共同富裕價值目標(biāo)的社會主義原則基礎(chǔ)上進一步豐富和發(fā)展了共同富裕思想的價值目標(biāo)。
1.共享發(fā)展理念更強調(diào)共建與共享的統(tǒng)一。共享發(fā)展的主體是指發(fā)展過程的建設(shè)者和發(fā)展成果的享受者,這兩者都是廣大人民群眾。兩者的高度一致,說明了共享發(fā)展理念強調(diào)在發(fā)展中實現(xiàn)共享,在建設(shè)中體現(xiàn)共享,在共享中促進發(fā)展。共享發(fā)展理念強調(diào)發(fā)展過程與共享過程的高度統(tǒng)一。新時代為廣大人民群眾參與發(fā)展提供了良好的環(huán)境,人民有資格、有能力、有意愿參與到各項社會建設(shè)當(dāng)中去。也正因為人民積極參與國家建設(shè),新中國70多年才能取得巨大的成就,中國特色社會主義才能屹立于世界的東方。人民是國家建設(shè)的主體,同時也是共享發(fā)展成果的主體。
全面建成小康社會已勝利在望。在全面建成小康社會的過程中,全體人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,群策群力,推動著社會的快速發(fā)展,也促進著自身的發(fā)展。人民的參與推動了社會的進步和自身發(fā)展,同時也為自己獲得更豐厚的報酬、更高品質(zhì)的生活創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨也制定了更有效的制度,保障人民共享發(fā)展成果。新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求我們解決好城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間發(fā)展不平衡不充分的問題,目的就是希望每個家庭每個人都能公平地分享改革開放40多年的成果,真正實現(xiàn)共建與共享相統(tǒng)一。
2.共享發(fā)展理念更強調(diào)時代性與終極性的統(tǒng)一。共同富裕是社會主義目標(biāo)層次的價值追求。它是一個逐步實現(xiàn)的過程,但更強調(diào)結(jié)果。共同富裕之所以強調(diào)結(jié)果,與不同時代的平等思想的邏輯展開過程有關(guān)。近代資產(chǎn)階級針對封建主義等級制度提出的平等,首先是起點平等和規(guī)則平等,“它要求把一切生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)剝削勞動的條件的平等當(dāng)做自己的天賦人權(quán)”[16]。接受了這一規(guī)則,就要接受它的結(jié)果。然而,只強調(diào)起點平等和規(guī)則平等將會導(dǎo)致貧富分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。因此,追求結(jié)果平等成為社會主義國家吸取資本主義國家經(jīng)驗教訓(xùn)而確立的價值目標(biāo)之一。但是,過分地強調(diào)結(jié)果平等而忽略起點平等、機會平等,又會導(dǎo)致嚴(yán)重的平均主義,抑制人們的勞動積極性,降低生產(chǎn)效率,制約經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。這讓人們意識到僅僅追求結(jié)果的公正、平等還不夠,還必須重視過程的平等。
共享發(fā)展理念在繼承共同富裕原則平等觀的基礎(chǔ)上,增添了新的內(nèi)容,它不僅追求最終實現(xiàn)共同富裕,還強調(diào)共享應(yīng)該在發(fā)展的起點、過程、結(jié)果中都體現(xiàn)出來,強調(diào)時代性與終極性的統(tǒng)一。我國社會主義制度的確立,為全體人民享有經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等方面的權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平提供了前提和基礎(chǔ)保障。社會主義初級階段的長期性和我國的具體國情決定了實現(xiàn)共同富裕的長期性及艱巨性。那么,在追求共同富裕的過程中就要既注意它的時代性,為它的實現(xiàn)制定切實可行的制度保障,不斷更新實現(xiàn)共同富裕的程度,也要注意到它的社會主義終極目標(biāo)的導(dǎo)向作用,在頂層設(shè)計上保障共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的十九大報告在頂層設(shè)計上提出“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”;同時提出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”[17],要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到實現(xiàn)共享的全過程中。這樣,既為實現(xiàn)共享發(fā)展提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ),又為共享發(fā)展提供正確的方向保障,有力地促進了共同富裕的實現(xiàn)。
1.“共同富?!痹瓌t體現(xiàn)了人民群眾迫切需要發(fā)展的要求。黨的十一屆三中全會之后,我國在各領(lǐng)域開始實行改革開放,生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展,但由于長期積貧積弱,全國還沒有實現(xiàn)普遍溫飽。20世紀(jì)80年代中期,鄧小平在接受美國記者邁克·華萊士采訪關(guān)于“致富光榮”的問題時說:“社會主義時期的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,使社會物質(zhì)財富不斷增長,人民生活一天天好起來,為進入共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)條件……社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富?!盵18]在這種背景下,鄧小平強調(diào):“走社會主義道路,就是要逐步實現(xiàn)共同富裕?!盵19]這里所指的富裕,顯然是側(cè)重于物質(zhì)層面的。在人民尚未擺脫溫飽不足的情況下,人民群眾最大的需求就是物質(zhì)生活的滿足。因此,鄧小平所強調(diào)的共同富裕原則,也是側(cè)重于物質(zhì)層面的,當(dāng)時“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展觀體現(xiàn)了人民群眾迫切需要先發(fā)展起來的要求。
共同富裕原則的提出和它在中國共產(chǎn)黨治國理政中的貫徹實施,有力地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高,成為體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個重要方面。
2.共享發(fā)展理念體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念在新時代的演進。新中國經(jīng)過70多年的建設(shè),特別是40多年的改革開放,生產(chǎn)力水平有了很大的提高,用“落后的社會生產(chǎn)”來形容我國的社會現(xiàn)狀已不再恰當(dāng)。同時,人民對正義、法治、安全、生態(tài)等新的高層次的需求隨著物質(zhì)生活這個第一需要的滿足而不斷增長。面對人民不斷增長的多樣化、多層次、多方面的需求,必須在發(fā)展生產(chǎn)的同時注重均衡、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展。可以說,以前我們聚焦發(fā)展,解決的是從不發(fā)展到發(fā)展的問題;現(xiàn)在依然聚焦發(fā)展,但強調(diào)發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。
新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化迫切需要以新發(fā)展理念來引領(lǐng)社會發(fā)展,實現(xiàn)更平衡、更充分的科學(xué)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展、社會全面進步。時代呼喚新的發(fā)展理念,于是,更具有整體性、時代性、針對性和現(xiàn)實性的新發(fā)展理念應(yīng)運而生。新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代怎樣加快共同富裕進程的科學(xué)回答,將引領(lǐng)社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,促使整個發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整和轉(zhuǎn)變,推動社會進入到一個新的發(fā)展階段。