（北京聯(lián)合大學(xué) 藝術(shù)學(xué)院，北京 100101）

讓人民過上幸福美好的生活是馬克思主義政黨的立黨宗旨和奮斗目標(biāo)。雖然對于美好生活內(nèi)涵的認(rèn)識還存在一定差異，但是，美好生活必然體現(xiàn)為美好共識之下人民群眾主觀感受和客觀現(xiàn)實的統(tǒng)一，體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和人民奮斗的統(tǒng)一，體現(xiàn)為特定時期人民群眾的根本利益、愿望和要求[1]。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為自己的初心使命，立志讓中國勞動人民擺脫被剝削、被奴役的地位，真正過上幸福美好的生活，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想社會。黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，終于實現(xiàn)了國家獨立、民族解放，把我國建設(shè)成了社會主義國家，找到了一條中國特色社會主義發(fā)展道路，使中國人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的轉(zhuǎn)變，為讓人民過上幸福美好的生活打下了堅實的政治、經(jīng)濟、社會和文化基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的政治立場，不斷深化改革擴大對外開放，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實施一系列新發(fā)展理念，明確人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是新時代中國特色社會主義社會的主要矛盾，提出到21世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)，把實現(xiàn)人民美好生活引領(lǐng)到一個更高的水平?；仡櫺轮袊闪⒁詠睃h領(lǐng)導(dǎo)人民追求美好生活的探索與實踐，對我們黨在新時代真正把握人民美好生活的內(nèi)涵和方向，更好地為人民執(zhí)好政用好權(quán)，不斷為人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活、贏得人民群眾的支持和擁護具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、新中國成立到改革開放前人民對美好生活的追求與奮斗

新中國成立，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)終于在全國建立起來，標(biāo)志著人民終于成為國家的主人，全國人民可以依據(jù)憲法和法律通過人民代表大會制度及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等政治制度行使管理國家與社會事務(wù)的權(quán)利，能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下空前團結(jié)起來為實現(xiàn)自己的利益、愿望和要求而共同奮斗，從而開啟了人民美好生活的新的偉大實踐。這一時期，人民美好生活的實踐主要面臨兩大主題：一是加強政權(quán)建設(shè)，為人民美好生活的實踐提供堅強政治保障；二是大力發(fā)展經(jīng)濟文化等各項事業(yè)，不斷滿足人民的物質(zhì)文化生活需要。

（一）加強政權(quán)建設(shè)，為人民美好生活的實踐提供堅強保障

新中國成立之初，要讓人民真正擺脫過去被剝削、受壓迫的悲慘境遇，過上幸福美好的生活，必須建立和鞏固新生的人民民主政權(quán)。在建立政權(quán)方面，1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，代行全國人民代表大會的職權(quán)，一致通過具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，明確了新中國的社會性質(zhì)是“新民主主義即人民民主主義的國家”。此后于1954年召開的中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議，通過了第一部《中華人民共和國憲法》，進一步明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位以及國家的國體和政體等。與此同時，各級人民民主政權(quán)紛紛建立起來，為人民行使各項民主權(quán)利提供了政治保證，這些政權(quán)機關(guān)也在人民追求美好生活的實踐中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)組織作用。但是，在各級人民民主政權(quán)建立之初，鞏固政權(quán)的任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻，國內(nèi)還存在大量殘余的反動勢力，國際上也存在帝國主義勢力干預(yù)甚至妄圖顛覆新生人民政權(quán)的情況。為此，新中國成立之初，我國依托人民民主政權(quán)和黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝肅清了國民黨反動派在大陸的殘余勢力，實現(xiàn)了西藏的和平解放，完成了新解放區(qū)土地制度的改革，鎮(zhèn)壓了反革命，開展了“三反”“五反”運動，打退了各種敵對勢力的進攻。對外則取得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，遏制了帝國主義勢力妄圖干預(yù)中國的企圖，同時通過廣泛的對外交往團結(jié)了許多國際上可以團結(jié)的力量，特別是第三世界的力量，為國家政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的國際環(huán)境。與此同時，為了建立與新政權(quán)相適應(yīng)的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，我國開展了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立了社會主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，使我國成功進入社會主義社會。至此，國家政權(quán)的穩(wěn)定有了更堅實的保障，人民在社會主義制度下實現(xiàn)美好生活也有了最基本的前提?！吨袊伯a(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出，新中國成立以來，我國取得的主要成就之一就是“建立和鞏固了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政即無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)。它是中國歷史上從來沒有過的人民當(dāng)家作主的新型政權(quán)，是建設(shè)社會主義的富強民主文明的現(xiàn)代化國家的根本保證”[2]。

（二）發(fā)展經(jīng)濟文化等各項事業(yè)，不斷滿足人民物質(zhì)文化生活需要

貧窮不是社會主義，人民美好生活說到底要體現(xiàn)在生活的富裕美好上，體現(xiàn)在衣食住行等基本條件的改善上，特別是剛剛從舊社會缺衣少食的困境中走過來，人們更關(guān)注基本物質(zhì)生活條件的充分保障和積極改善，并把它作為生活美好的最集中體現(xiàn)。

恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、保障供給在當(dāng)時人民的美好生活向往中具有最為基礎(chǔ)性的意義。為此，我國經(jīng)歷了基本完成社會主義改造的七年、開始全面建設(shè)社會主義的十年、“文化大革命”的十年和兩年徘徊時期，經(jīng)歷了五個五年計劃的編制實施，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造，特別是黨的八大對國內(nèi)主要矛盾作出正確判斷，提出社會主義建設(shè)總路線，之后對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的總方針，國民經(jīng)濟逐漸恢復(fù)，尤其是與人民生活密切相關(guān)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)邁上了一個大臺階，人民美好生活有了最基本的保障。據(jù)統(tǒng)計，1980年同1952年相比，全國棉紗產(chǎn)量增長3.5倍，達到293萬噸；原煤產(chǎn)量增長8.4倍，達到6.2億噸；發(fā)電量增長40倍，達到3000多億度；原油產(chǎn)量達到1.05億噸；鋼產(chǎn)量達到3700多萬噸。同期全國糧食增長近1倍，棉花增長1倍多，基本上保證了人民吃飯穿衣的需要。隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，人民生活比新中國成立前有了很大的改善。1980年，全國城鄉(xiāng)人均消費水平，扣除物價因素，比1952年提高近1倍[3]。這在當(dāng)時都是非常了不起的成就。美國學(xué)者羅茲曼在《中國的現(xiàn)代化》一書中談到，中國1952年到1976年全部工業(yè)年均增長速度保持在10%左右的水平上，人均實際收入從1952年的153美元提高到1970年的275美元，對于像中國這樣一個資本缺乏而人口眾多的國家來說能取得這樣的成績還是挺了不起的[4]。

在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，我國也愈加重視滿足人民的精神文化生活需要，為此，我國大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計，1980年，各國各類全日制學(xué)校在校學(xué)生2.04億人，比1952年增長2.7倍。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了近900萬各類專門人才[5]。一批符合“二為”方向、“雙百”方針、為人民喜愛的優(yōu)秀文藝作品被創(chuàng)作出來。群眾性體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，一些競技體育項目取得出色成績，達到或接近世界先進水平?；鞠麥缌艘恍┝倚詡魅炯膊。嗣竦纳】档玫匠浞直Ｕ?，平均壽命迅速提高?！吨袊伯a(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》這樣評價道：“我們現(xiàn)在賴以進行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個時期建設(shè)起來的；全國經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗，大部分也是在這個時期培養(yǎng)和積累起來的?！盵6]雖然這一時期也出現(xiàn)了“大躍進”運動、反右斗爭擴大化、“文化大革命”等失誤，但是總體上廣大人民群眾的主人翁地位得到保障，社會主義建設(shè)積極性空前高漲，社會主義制度的優(yōu)越性得到初步發(fā)揮，人民生活的幸福感顯著提升。

二、改革開放以來到黨的十八大之前人民的美好生活實踐

黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策，確立了正確的思想路線、政治路線，決定把全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，開啟了社會主義發(fā)展的新的歷史時期，也迎來了中國人民美好生活的新階段。

我們黨之所以決定實行改革開放政策，從根本上來說是因為對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”以及社會主義如何擺脫貧窮、讓人民過上美好生活進行了深入思考。鄧小平作為改革開放的總設(shè)計師，他基于對“文化大革命”及傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制弊端的深刻認(rèn)識，得出了吃大鍋飯、平均主義、貧窮等不是社會主義的結(jié)論。他精辟地指出：“我們是社會主義國家，社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根到底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上?！盵7]繼而在1992年“南方談話”時他進一步明確提出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵8]“南方談話”科學(xué)回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題；得出了什么是社會主義及其本質(zhì)的正確結(jié)論；提出以“三個有利于”作為判斷各方面工作的是非標(biāo)準(zhǔn)，明確了是否有利于提高人民的生活水平在標(biāo)準(zhǔn)中的根本地位。這就把提高人民生活水平、實現(xiàn)共同富裕上升到社會主義本質(zhì)和改革開放目的的高度，使之成為改革開放的主要任務(wù)。

在此過程中，1982年，黨的十二大首次提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”這一嶄新命題。1987年黨的十三大第一次系統(tǒng)闡明了社會主義初級階段理論，概括了黨在社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線，制定了到21世紀(jì)中葉經(jīng)濟發(fā)展分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了政治體制改革的任務(wù)。1992年，黨的十四大明確經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。1997年，黨的十五大圍繞把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)進行了部署。2002年，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的任務(wù)。2007年，黨的十七大強調(diào)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會偉大勝利而奮斗?？傮w上看，經(jīng)濟建設(shè)的中心地位進一步鞏固，經(jīng)濟發(fā)展始終保持了較快速度，人民收入水平得到顯著提高；精神文明建設(shè)受到重視，人民文化生活需要逐步得到滿足；民主法治建設(shè)走上正軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一逐步實現(xiàn)；和諧社會建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，內(nèi)涵日益豐富，地位更加鞏固。

正是由于有了正確的形勢判斷、科學(xué)理論的指導(dǎo)和中央的全面部署，與滿足人民美好生活相關(guān)的各領(lǐng)域發(fā)展才能取得顯著成績，并呈現(xiàn)出鮮明的特點。

企業(yè)的投資效率，即企業(yè)投融資活動形成的資源配置狀態(tài)。由于委托代理問題和信息不對稱問題，使得企業(yè)的資本配置低效，從而導(dǎo)致企業(yè)的非效率投資。非效率投資行為主要包括兩種類型：過度投資和投資不足。本文以過度投資和投資不足衡量企業(yè)投資效率狀況(后文有詳細(xì)闡述)。

首先，經(jīng)濟高速增長，人民物質(zhì)生活需要得到空前滿足。人民生活提高，物質(zhì)是基礎(chǔ)，而物質(zhì)產(chǎn)品的豐富離不開經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就舉世矚目。從經(jīng)濟總量看，改革開放之初我國還是一個落后的發(fā)展中國家，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為3679億元，占世界經(jīng)濟的比重為1.8%，居全球第十一位。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，1986年經(jīng)濟總量突破1萬億元，2000年突破10萬億元大關(guān)，超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟體，2010年達到412119億元，超過日本并連年穩(wěn)居世界第二[9]。2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到51.9萬億元，公共財政收入11.7萬億元，均創(chuàng)歷史新高[10]。從主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量看，其增長更是驚人。1978年，鋼產(chǎn)量3178萬噸，原煤6.18億噸，原油1.04億噸，發(fā)電量2560億度，化肥（按有效成分計算）869萬噸，化學(xué)纖維28.5萬噸，鐵路貨運量10.7億噸[11]。到2012年，這些產(chǎn)品的產(chǎn)量都取得了幾十倍甚至上百倍的增長，像鋼鐵、煤炭、水泥、紡織等甚至因產(chǎn)能過剩而不得不開始限產(chǎn)壓產(chǎn)甚至關(guān)停并轉(zhuǎn)，過去憑票供應(yīng)、物質(zhì)短缺的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。糧食等農(nóng)產(chǎn)品是人民生活最基本的需要，我國糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元[12]。由糧食短缺到總量趨于平衡再到豐年有余，糧食供求實現(xiàn)了歷史性的跨越，成功解決了十幾億人的吃飯問題，創(chuàng)造了用全世界9%的耕地、6%的淡水養(yǎng)活近20%人口的奇跡。此外，與人民生活息息相關(guān)的豬肉、蛋、禽、牛奶等畜產(chǎn)品供應(yīng)也極大增長，滿足了人民需要[13]。

其次，人民群眾的精神文化等生活需要逐步擴大，滿足程度得到提高。美好生活在物質(zhì)需要滿足的同時，更有著滿足精神文化、社會心理需要的內(nèi)容，這同樣是人民的基本需要，為此必須大力發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)，創(chuàng)造大量符合人民需要的文化產(chǎn)品，進行社會思想道德的引領(lǐng)，加強精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)主要包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩個方面，其中思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，決定著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向，對社會的政治經(jīng)濟發(fā)展有巨大的能動作用。教育科學(xué)文化建設(shè)也是精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容，既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，也是提高人民群眾思想道德水平的重要途徑。隨著改革開放的深入，我們黨對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識越來越深刻，開始逐步把精神文明建設(shè)提上議事日程。1986年9月中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第六次全體會議通過《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，把精神文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，強調(diào)要堅持兩手抓，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。提出社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新人。“八九”政治風(fēng)波后，鄧小平提出“最大的失誤是教育”，更加重視精神文明建設(shè)成為全黨共識，精神文明建設(shè)在引領(lǐng)人民群眾思想道德方面的作用日益突出。此外，教育、科學(xué)、文化等的發(fā)展也極大地滿足了人民需要，特別是義務(wù)教育年限的延長和普及，高校擴招使本科教育實現(xiàn)從精英教育向普及教育轉(zhuǎn)變，科技、體育、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使人民的經(jīng)濟收入和物質(zhì)生活水平都得到極大提高的同時，精神文化需要也得到了進一步滿足，獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

最后，民主法治建設(shè)與和諧社會建設(shè)在滿足人民美好生活需要方面也取得了新的進展。特別是黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，將和諧社會建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，進一步明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)，其中建立合理有序的收入分配格局，讓人民過上更加富足的生活；實現(xiàn)比較充分的社會就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，形成良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系等要求，對人民美好生活的實現(xiàn)具有顯著指導(dǎo)和促進作用。

三、新時代對人民美好生活的新認(rèn)識新探索新實踐

隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨對“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的問題有了新的認(rèn)識，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在這一思想指導(dǎo)下，黨和人民對美好生活的認(rèn)識和追求也進入了新的階段，這種探索和實踐體現(xiàn)出如下幾個突出特點。

首先，進一步堅定了人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)的價值導(dǎo)向。新時代的最突出特點是社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化，即社會主要矛盾由過去人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。把過去強調(diào)的人民“物質(zhì)文化需要”調(diào)整為“美好生活需要”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民利益愿望要求和立黨為公、執(zhí)政為民價值追求的新認(rèn)識，也意味著人民美好生活的實現(xiàn)進入新的階段。習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記伊始就強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[14]黨的十八大以來一系列重大改革發(fā)展舉措都反映了民心向背，得到了人民的擁護。黨的十九大首次對全黨提出“不忘初心、牢記使命”的要求，并強調(diào)“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力”[15]。黨中央還從2019年下半年在全黨自上而下分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，強調(diào)要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，在服務(wù)人民方面努力取得最好成效。與此同時，黨中央作出了一系列重大決策，如深化改革，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出新發(fā)展理念，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，等等。所有這些，都使以人民為中心的政治立場更加堅定，讓人民過上幸福美好的生活成為全黨的自覺追求。

其次，始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為滿足人民美好生活需要的首要任務(wù)。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是人民美好生活需要得到滿足的最堅實的基礎(chǔ)，只有始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，逐步擴大經(jīng)濟總量，才能滿足人民物質(zhì)生活需要，才能促進廣泛就業(yè)，提高人民收入和生活水平，人民也才能更有獲得感、幸福感、安全感。也正因為如此，我們黨才始終堅持我國長期處于社會主義初級階段的基本判斷，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，使黨的十八大以來國民經(jīng)濟繼續(xù)保持健康穩(wěn)定增長，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，各種內(nèi)外部風(fēng)險也得到有效化解。僅從黨的十八大到黨的十九大期間五年的情況看，我國經(jīng)濟發(fā)展的成就非常顯著，其中，經(jīng)濟保持中高速增長，增長速度在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，代表發(fā)展新動能的數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而傳統(tǒng)的高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也快速推進；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，糧食連年豐收，生產(chǎn)能力達到1.2萬億斤，糧食安全得到保障[16]。從改革開放40多年的視角看，經(jīng)濟發(fā)展的成就更為卓著。改革開放以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%?，F(xiàn)在，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一[17]。這些成就的取得當(dāng)然歸功于新中國成立以來打下的良好基礎(chǔ)，歸功于改革開放以來的持續(xù)發(fā)展，但是黨的十八大以來黨中央提出新的理念、思路和措施，扎實推進一系列重大工作，也解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，其推動作用同樣是顯而易見的。

當(dāng)然，也要看到人民美好生活的實現(xiàn)是一個長期的歷史過程，雖然我們黨已明確方向，采取了許多措施，人民群眾的生活獲得感、安全感、幸福感有了質(zhì)的提升，但是，仍然存在許多不足，如社會民主法治水平還有待提高，民生與社會保障方面對人民美好生活的制約較為明顯，在解決幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得等七大民生問題上還要加大力度，發(fā)展的區(qū)域差距還比較明顯，等等。特別是在全面抗擊新冠肺炎疫情中也暴露了一些新的問題，如作風(fēng)飄浮，工作抓而不細(xì)、折而不實，說明在滿足人民美好生活需要方面還存在諸多短板，對于突發(fā)重大危機情況下如何保障人民生命安全和美好生活，仍要不斷加大力度，做好基礎(chǔ)性工作。

四、時代啟示

人民美好生活的實現(xiàn)是一個宏大長遠(yuǎn)的時代課題，既需要著眼未來，又需要回顧和總結(jié)已有的做法與經(jīng)驗，取長補短、不斷改進。從新中國成立70多年來的實踐看，我們黨要引領(lǐng)人民實現(xiàn)更美好生活的目標(biāo)，必須注意把握以下五個方面的問題。

（一）堅持以人民為中心理解和把握美好生活的正確方向

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義先進政黨，必須始終堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，始終站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，只有這樣才能正確理解、把握和堅持人民美好生活的正確方向。盡管對人民美好生活的理解還存在一定差異，但是，最根本的在于必須堅持以人民為中心，緊緊圍繞最廣大人民群眾的利益、愿望和要求把握美好生活的內(nèi)涵和目標(biāo)，做到凡是人民希望的就要努力去實現(xiàn)，凡是人民不滿的就要盡快去解決，切實以人民贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。由于人民群眾的工作方式、工作條件、收入水平等差異化進一步加劇，在把握人民美好生活時必須堅持以最廣大人民群眾的美好生活需要為根本，以充分保障弱勢群體的基本生活為底線，對于人民群眾反映強烈的民生問題，要重點關(guān)注，優(yōu)先解決。特別是要抓住脫貧攻堅進入決勝階段、全面建成小康社會進入收官之年的有利時機，進一步促進人民生活水平的提高，保證人民在共商共建共享發(fā)展中有更多獲得感，確保社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安、人民安居樂業(yè)。當(dāng)然，人民的美好生活需要也是不斷發(fā)展的，這就要求我們黨要不斷順應(yīng)時代發(fā)展潮流，通過調(diào)查研究等多種途徑全面深刻地把握人民意愿的變化情況，據(jù)此制定正確的路線方針政策，在具體工作中做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地尊重人民的主人翁地位，切實保障好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，堅決同危害人民利益的現(xiàn)象作斗爭。此外，要積極引領(lǐng)人民群眾的美好生活需要，通過落實社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)人民追求健康高尚的生活方式，摒棄低級趣味，實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧共生，促進人類的可持續(xù)發(fā)展，最終為增進人類共同福祉作出應(yīng)用有貢獻。

（二）以發(fā)展為基礎(chǔ)保障人民美好生活

人民美好生活需要是以物質(zhì)需要為基礎(chǔ)向民主法治、精神文化等領(lǐng)域全面延伸和不斷發(fā)展的過程，為此，必須打牢經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。計劃經(jīng)濟時期我們黨雖然也以讓人民過上美好生活為目標(biāo)，但是單一的計劃經(jīng)濟體制在一定程度上束縛了人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，致使與人民生活相關(guān)的物質(zhì)生產(chǎn)能力不足，效率偏低，造成長期供需失衡，甚至連全國人民吃飯問題都沒有完全解決，發(fā)展的問題比較突出。雖然縱向比較，人民的幸福感比新中國成立之前有了極大提升，但是橫向比較，與世界先進國家差距巨大，與人民的愿望要求也有很大距離。因此，我們黨痛定思痛，作出了實行改革開放的重大決策，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放“兩個基本點”的基本路線，由此激發(fā)了各個市場經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造性，先是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟活力迸發(fā)，之后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，國有經(jīng)濟浴火重生，民營經(jīng)濟勇挑重?fù)?dān)，還有其他經(jīng)濟形式也得以蓬勃發(fā)展，最終形成了各種經(jīng)濟形式百舸爭流的大好局面，使我國形成了完善的國民經(jīng)濟體系和強大的生產(chǎn)能力，成為名副其實的“世界工廠”。我國只用短短40年的時間，不僅解決了全國人民的衣食住行等基本問題，而且國家經(jīng)濟實力、人民收入水平都發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的巨大轉(zhuǎn)變。這一切充分說明，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以發(fā)展作為解決一切問題的基本前提，是國家發(fā)展、民族振興的根本所在，更是滿足人民美好生活需要的根本所在。今后，仍要不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，為滿足人民美好生活需要打下更加堅實的基礎(chǔ)。

（三）以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)人民美好生活

使人民過上幸福美好的生活是共產(chǎn)黨人的偉大事業(yè)和光榮使命，中國共產(chǎn)黨正是在領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)這一目標(biāo)中發(fā)展壯大的。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終為了實現(xiàn)國家富強和人民幸福不懈奮斗，不僅制定了一系列正確的路線、方針和政策，作出了許多歷史性的重大決策，而且各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為著共同的目標(biāo)而奮斗，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗，取得了許多偉大的成就，也涌現(xiàn)了許多先進人物和可歌可泣的事跡。盡管在這一過程中我們黨也出現(xiàn)了一定的失誤，在工作中也存在一些不足，但是我們黨始終堅持從人民立場出發(fā)，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，勇于承認(rèn)缺點、修正錯誤，盡快從失誤中走出來，同時堅持實事求是的原則和群眾路線，不斷解決前進中的困難和問題，在發(fā)展中使人民生活不斷實現(xiàn)質(zhì)的提升。隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨把發(fā)展的重點聚焦于滿足人民日益增長的美好生活需要，提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這不僅為全黨提出了更高的要求，同時也是對人民利益愿望更深刻的把握。要實現(xiàn)這一偉大事業(yè)，必須更堅定地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一基本原則。實踐證明，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有始終堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，才能確立正確的前進方向，制定正確的路線方針政策，真正團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開辟社會主義發(fā)展的新境界。因此，黨的十九大把黨的領(lǐng)導(dǎo)上升到全面領(lǐng)導(dǎo)的高度，提出要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。可以說，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)始終是人民美好生活得以實現(xiàn)的最根本保證。

（四）在人民的奮斗中實現(xiàn)美好生活

黨是人民美好生活的引領(lǐng)者和領(lǐng)導(dǎo)力量，但全國人民的美好生活絕不是僅僅靠9000多萬黨員就可以實現(xiàn)的，而是要靠充分發(fā)動、團結(jié)、帶領(lǐng)全國各族人民群眾，使人民群眾自覺為了自身的利益和黨提出的目標(biāo)而奮斗。在人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主人，在人民群眾之中蘊藏著無窮的力量，黨的使命就是要激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造偉力，把人民群眾動員和組織起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民齊心協(xié)力、共同奮斗的洪流。實踐證明，有了這樣的力量，就什么人間奇跡都能夠被創(chuàng)造出來。新中國成立70多年來，中國人民創(chuàng)造了一個又一個奇跡，創(chuàng)下了一個又一個“中國速度”“中國記錄”，形成了中國道路，貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了世界人民的廣泛贊譽，也為世界文明發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。這一切都是中國人民創(chuàng)造和奮斗得來的，要實現(xiàn)更加美好、更加幸福的生活目標(biāo)，沒有平坦的道路可以走，也不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，唯有靠更加艱苦的奮斗。習(xí)近平多次強調(diào)，“幸福都是奮斗出來的”，“奮斗本身就是一種幸福”，“新時代是奮斗者的時代”。這無疑是習(xí)近平向全國人民發(fā)出的奮斗動員令。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是一項空前偉大的事業(yè)，需要億萬人民的共同奮斗，為此我們黨要用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)人民的實踐，用中國特色社會主義的共同理想引領(lǐng)人民奮斗，同時也要用科學(xué)的制度加以保障，黨的十九屆四中全會著力進行中國特色社會主義制度體系的構(gòu)建，其目的就是要用制度建立起規(guī)范、激勵、引導(dǎo)、保障人民共同奮斗的良好機制，確保在人民奮斗中凝聚共識和力量，實現(xiàn)共同目標(biāo)和偉大理想，從而更加充分地展現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

（五）不斷豐富人民美好生活的美學(xué)意蘊

人民美好生活的關(guān)鍵在美好，只有正確認(rèn)識美、追求美，用美的原則來引領(lǐng)，才能實現(xiàn)人民生活美好的目標(biāo)，才能避免因出現(xiàn)過分感性化、個體化、庸俗化而使美好生活誤入歧途。其中的關(guān)鍵就在于教育引導(dǎo)人民要正確地理解美，樹立正確的審美觀。雖然對此有各種各樣的理解和概括，但是從美學(xué)的角度看，美是指能引起人們美感的客觀事物的一種共同的本質(zhì)屬性，包括生活美和藝術(shù)美兩個最主要形態(tài)。這一概念的基本含義在于，一是要有具體的審美對象，或者說是“美的東西”；二是具有眾多審美對象所共有的特征，主要是形式和形象上表現(xiàn)出來的審美屬性；三是符合美的本質(zhì)和美的規(guī)律。而“美”的概念只有在指導(dǎo)生活中發(fā)揮作用才能體現(xiàn)自身的價值，為此，要樹立正確的審美觀，提高自身的審美水平；要正確認(rèn)識什么是美的，什么是丑的，從而在生活中追求真善美；要摒棄假惡丑，像毛澤東所說的做一個高尚的人、脫離了低級趣味的人，絕不能在生活中搞低俗媚俗、感官刺激、物欲橫流那一套。特別是在物質(zhì)需要基本滿足之后，要及時把人民的需要引領(lǐng)到自我發(fā)展和價值實現(xiàn)層面。美國心理學(xué)家馬斯洛提出的“人的需求層次理論”表明，人的需要從低級到高級依次呈現(xiàn)為生理的需要、安全的需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要，當(dāng)較低層次的需要得到滿足時往往會過渡到更高層次的需要。在人民美好生活實現(xiàn)的過程中，我們黨要遵循這一規(guī)律，融入社會主義核心價值觀，引領(lǐng)人民生活需要實現(xiàn)不斷升級，這才是對生活美的正確認(rèn)識和把握。當(dāng)然，在美好生活追求中，也要注意防止出現(xiàn)偏差，比如一些人盲目以奇為美、以丑為美，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部審美觀發(fā)生畸變，在生活中崇洋媚外、貪圖享受，動輒戴名表、喝好酒、坐豪車、住豪宅，在社會上造成很壞的影響，產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)作用，必須引以為戒。我們黨必須大力倡導(dǎo)集體主義、艱苦奮斗、愛國奉獻的審美觀，把人民美好生活統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進程之中。

總之，人民美好生活不僅在內(nèi)容上需要不斷豐富完善，在實現(xiàn)方式、實現(xiàn)途徑上也要不斷拓展，社會發(fā)展永無止境，人民對美好生活的追求也同樣不會停止，作為始終以人民美好生活為奮斗目標(biāo)的中國共產(chǎn)黨，要正確認(rèn)識人民美好生活的客觀性、必然性、歷史性，積極引領(lǐng)人民群眾正確認(rèn)識美好生活，把為個人美好生活的奮斗積極融入中國特色社會主義事業(yè)之中，切實為團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民過上更加幸福美好的生活而共同努力、不懈奮斗。