林達
(圖/XINHUA)
白海泉斂財?shù)摹懊卦E”之一就是在土地上做足文章,把國家利益當“順水人情”送給開發(fā)商,自己從中再收“好處費”“感謝金”。紀檢委人員梳理案件發(fā)現(xiàn),在白海泉經(jīng)辦的近10宗總面積達1058畝的國有土地使用權(quán)出讓事項中,幾乎均是協(xié)議轉(zhuǎn)讓,很少走地價評估和“招拍掛”程序,且其中一宗總面積230多畝的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事項中,白海泉定的轉(zhuǎn)讓價僅為每畝10萬元。讓辦案人員瞠目結(jié)舌!
白海泉貪腐的另一手段就是通過發(fā)包政府工程斂財。2005年至2014年,白海泉接受內(nèi)蒙古一家建設(shè)工程公司負責(zé)人張某的請托,為其在金川承攬市政工程提供幫忙。在白海泉的鼎力相助下,張某的公司以串通投標等方式,在金川承攬了49項市政工程,總造價2億余元,讓其賺了個盆滿缽滿。為感謝白海泉,張某先后向其行賄1200多萬元,白海泉均“笑納”。張某坦言,在金川承包不需要招投標的墊資施工工程,都是白海泉說了算,他想給誰做就給誰做。即便是需要招投標的工程,只要提前找白海泉“通融”,他的公司也都能順利中標。
案情披露,作為金川管委會主要領(lǐng)導(dǎo),白海泉通過打招呼、插手招投標等方式,能夠主宰某項市政工程的承攬方,而管委會其他部門負責(zé)人對此從未提出任何反對或異議,導(dǎo)致白海泉越發(fā)肆無忌憚。白還酷愛奇石和字畫,曾收受某公司價值44.6萬元的奇石7塊,又先后4次接受該公司為其女兒交納研究生學(xué)費共計41.9萬元。白海泉曾從金川工業(yè)園區(qū)路燈安裝、挖溝槽、裝修等各種工程上受賄,僅收受的車輛就有奧迪、寶馬、路虎等,一副貪婪的嘴臉暴露無遺。案發(fā)后,司法機關(guān)扣押了白海泉現(xiàn)金1.5億元,扣押車輛、金銀首飾、奇石字畫等價值1222萬元,還查封其房產(chǎn)14套,價值4772萬元。
一個眾人關(guān)心的問題是,誰來替白海泉隱瞞、藏匿上述巨額財物?其實,在白海泉獲刑之前,他的二哥白水泉就因犯掩飾、隱瞞犯罪所得收益罪,被法院判處有期徒刑三年,緩刑四年。白水泉曾是呼和浩特市浩源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人。在其弟白海泉落馬當天,白水泉就被公安局指定居所監(jiān)視居住。后法院審理查明,白水泉掩飾、隱瞞白海泉犯罪所得達到1.4358億元!2006年至2014年,白水泉以其名義辦理中國建設(shè)銀行卡四張,為白海泉犯罪所得提供資金賬戶,四張卡分別存入現(xiàn)金4800萬元、3769萬元、1350萬元、130萬元,共計10049萬元;以個人投資款名義存入呼和浩特市浩源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司4309萬元。白水泉還掩飾、隱瞞白海泉犯罪所得三臺車輛共計314.89萬元。
2009年至2014年,白水泉將其弟白海泉犯罪所得一輛路虎攬勝、一輛寶馬X5、一輛奧迪A8的所有權(quán)變更到其名下。
白海泉2004年在金川工業(yè)園區(qū)上任便開始收受賄賂,一直持續(xù)到2014年底落網(wǎng)方才罷手。白從作案到案發(fā)時間跨度達10年,較長的潛伏期為他持續(xù)作案創(chuàng)造了空間。正是在此期間,白海泉與不法商人互相勾結(jié),進行權(quán)錢交易,僅郭某、張某、王某、郭某某等4名商人,就累計向白海泉行賄100多次,總金額近1億元。據(jù)案情,由于向白海泉行賄的人數(shù)量眾多,有的行賄人,白海泉連名字都記不住。
相關(guān)資料顯示,白海泉于1962年出生于呼和浩特市新城區(qū)一個革命家庭,他的父親原為內(nèi)蒙古大青山游擊隊的“老革命”,后參加抗美援朝,并在勝利后回呼和浩特參加地方建設(shè)。白海泉坦言:“我父母從小對我們教育很嚴,要求我們培養(yǎng)獨立的生活能力,18歲后都要獨立地去走自己的路,為國家做貢獻?!蹦贻p時的白海泉也曾做過努力。他經(jīng)過一番奮斗,曾任內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)政府副區(qū)長,后一直在內(nèi)蒙古呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作,任金川工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、黨委書記、管委會主任,呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任(正處級)。2004年起就開始任金川工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”。
落馬后白海泉在懺悔書中寫道:“我現(xiàn)在犯罪,是由于自己到開發(fā)區(qū)后放松了對自己的要求,在學(xué)習(xí)上少了,忙于事務(wù)性的工作,客觀上每天都和老板們打交道,在抓發(fā)展的過程中沒有認真改造好,世界觀、人生觀和價值觀扭曲,私欲膨脹。我對不起多年來黨對我的培養(yǎng)教育,對不起我的父母和家人,給我們這個革命家庭抹了黑。我無地自容!”
白海泉作為一名處級干部,其受賄數(shù)額已經(jīng)超過不少“大老虎”。比如山西省人大常委會原副主任金道銘受賄超1.23億元;江西省委原書記蘇榮受賄超1.16億元;最高法院原副院長奚曉明受賄超1.14億元。上述“大老虎”也被判了無期徒刑。白海泉職務(wù)犯罪持續(xù)時間長,非法收入額特別巨大,是十分典型的“小官巨貪”。
2016年12月8日上午,巴彥淖爾市中級人民法院一審依法對呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨委原書記、管委會原主任白海泉涉嫌受賄、貪污和巨額財產(chǎn)來源不明案公開開庭審理。法庭上,公訴機關(guān)指控了18項白海泉受賄犯罪事實。220余冊案卷材料和110余張同步錄音錄像光盤等證據(jù)證明,2004至2013年間,白海泉利用擔(dān)任呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、黨委書記、管委會主任,呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任的職務(wù)便利,非法收受張某、郭某、白某和內(nèi)蒙古某房地產(chǎn)有限責(zé)任公司等個人和法人財物,為他人與企業(yè)牟取利益,受賄折合人民幣12500.04萬元。白海泉在2007年12月利用擔(dān)任金川工業(yè)園區(qū)黨委書記、管委會主任的職務(wù)便利,伙同趙某共同貪污賣地款265.45萬元。截止到案發(fā),白海泉對4920.77萬元財產(chǎn)不能說明來源。
受賄200多次,多到記不住行賄人名字;個人非法收入逾1.7億元,超過內(nèi)蒙古多個剛剛“摘帽”的國家級貧困縣一年的公共預(yù)算收入,有參加庭審旁聽的人員戲謔:“這個處級干部‘富可敵縣!”……作為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一名處級干部,白海泉的職務(wù)犯罪成為內(nèi)蒙古罕見的貪腐案例。該案不僅震驚辦案機關(guān),也備受民眾的高度關(guān)注!由于白海泉案重大而復(fù)雜,公訴機關(guān)補充偵查兩次,法院依法申請延緩宣判。
2020年,轟動全國的內(nèi)蒙古呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白海泉受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明特大職務(wù)犯罪案終于迎來了判決。經(jīng)法院審理查明,被告人白海泉身為國家工作人員,利用其擔(dān)任呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)黨委書記、管委會主任的職務(wù)便利,接受他人請托,為他人謀取利益,多次收受他人財物折合人民幣1.25億余元,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。被告人白海泉伙同他人,利用職務(wù)便利,違反國家土地最低出讓標準獲取土地,侵吞國家財產(chǎn)265萬余元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成貪污罪;被告人白海泉家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,責(zé)令其說明來源,仍有人民幣4920.77萬元不能說明來源,差額巨大,構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。鑒于被告人白海泉有坦白、立功,認罪悔罪,贓款贓物已退繳等情節(jié),依法予以從輕處罰,法庭遂作出上述判決。據(jù)悉,白海泉2014年8月被紀檢部門立案調(diào)查,他是內(nèi)蒙古自治區(qū)反腐歷史上罕見的涉案金額逾億元的處級官員。
(本文除被告人外,其余人名均為化名)
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