侯新旺 楊使兵

摘要：命題是一門遺憾的藝術(shù)。2019年全國文綜卷Ⅱ第39題在立意、情境、設(shè)問、答案等基本要素層面均存在不同程度的問題。能力立意達成被虛化、情境創(chuàng)設(shè)簡單化、設(shè)問開放性有名無實、答案設(shè)置遠離高中教學(xué)實際等降低了高考試題的價值，影響了高考試題的權(quán)威性，需要引起反思和重視，以期進一步提高命題水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：試題要素審題能力開放性政治生活學(xué)生立場

立意、設(shè)問、情境及答案是構(gòu)成主觀題的基本要素，立意是靈魂，設(shè)問是方向，情境是載體，答案是歸宿。剖析2019年全國文綜卷Ⅱ第39題，筆者發(fā)現(xiàn)該題在四個基本要素上都存在著不同程度的問題，分析如下：

一、情境創(chuàng)設(shè)的簡單化使得獲取和解讀信息的關(guān)鍵能力考查不足

情境創(chuàng)設(shè)關(guān)系到立意的表達和實現(xiàn)程度。知識——能力——素養(yǎng)——價值是高考試題立意的四個層次，其中，考查關(guān)鍵能力要以精準(zhǔn)審題為基礎(chǔ)。獲取和解讀信息是考生答題的起點，是其個體思維能力的有機組成部分，在信息時代，這種能力尤為重要。

2019年全國文綜卷Ⅱ第39題要求考生運用政治生活知識，闡述堅持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的六個原則的理由。這六個原則在情境材料中表述內(nèi)容大體為：一是從執(zhí)政黨角度看，通過堅持其領(lǐng)導(dǎo)，筑牢組織基礎(chǔ);二是從政府角度看，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，使社會合力不斷增強;三是從全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧看，要把扶貧實效性提上去;四是從生態(tài)環(huán)保角度看，堅持綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境有效保護;五是從人民群眾角度看，要激發(fā)其主體性，調(diào)動其內(nèi)生發(fā)展動力;六是從地域特色視角強調(diào)因地制宜及推動體制機制不斷創(chuàng)新。一目了然，情境材料中已把六個基本原則直白、精練地呈現(xiàn)出來，無復(fù)雜情境、無干擾信息、無具體疑難，這使得考生在答題過程中可跳過“獲取和解讀信息”，直接“調(diào)動和運用知識”，將六個基本原則“翻譯”成學(xué)科知識即可?？忌鸁o需獲取、提煉、加工、整合有效信息，使得“審材料”這一關(guān)鍵能力考查被虛化，滲透其中的分析與綜合、判斷與推理等隱性能力也無從考查。

二、脫貧原則與教材知識的不完全對應(yīng)性使得設(shè)問的開放性有名無實

設(shè)問上聯(lián)情境，下接答案，對考生所需回答內(nèi)容具體規(guī)定，是體現(xiàn)立意的關(guān)鍵。2019年全國文綜卷Ⅱ第39題的設(shè)問要求考生在給出的六個解決精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧問題的基本原則中自選出三項，從政治生活角度闡述堅持這些原則的理由。設(shè)問的半開放性是該題的創(chuàng)新之處，讓人眼前一亮。該題設(shè)問可拆解為六個小問題：其一，運用政治生活知識，從執(zhí)政黨角度，闡述堅持其領(lǐng)導(dǎo)，筑牢組織基礎(chǔ)的理由;其二，運用政治生活知識，從政府角度，闡述在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，使社會合力不斷增強的理由;其三，運用政治生活知識，從全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧視角，闡述要把扶貧實效性提上去的理由;其四，運用政治生活知識，從生態(tài)環(huán)保角度，闡述堅持綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境有效保護的理由;其五，運用政治生活知識，從人民群眾角度，闡述要激發(fā)其主體性，調(diào)動其內(nèi)生發(fā)展動力的理由;其六，運用政治生活知識，從地域特色視角，闡述強調(diào)因地制宜及推動體制機制不斷創(chuàng)新的理由。

基于《政治生活》“行為主體鮮明突出”的特點和思維慣性，在高考有限的作答時間內(nèi)，考生會“趨利避害”，選擇主體明晰、能迅速檢索到教材知識、答題相對容易的?“一、二、五”三項原則作答，而“三、四、六”三項原則沒有直接、顯性對應(yīng)的教材知識，考生往往會避開（從考后學(xué)生的反饋情況以及從新一屆高三學(xué)生的課堂作答選擇看，也的確如此）。也就是說，該題闡述堅持六個基本原則的理由的答題難度是不均衡的。從答案設(shè)置也可看出，“三、四、六”三項基本原則的參考答案并非嚴(yán)格意義上的政治生活知識。設(shè)問的開放性、答題的可選擇性與情境素材的導(dǎo)向性、模塊知識的約束性之間存在矛盾，這使得開放性設(shè)問在實質(zhì)上被逼仄與窄化，有其名而無其實。

三、參考答案設(shè)置沒有充分站在學(xué)生立場，與高中教學(xué)實際不相符合

琢磨2019年全國文綜卷Ⅱ第39題參考答案，不難發(fā)現(xiàn)，有些答案可以進一步完善或有替代性表達，有些答案來自于《中共中央?國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》原文（以下簡稱《決定》），有些答案并不屬于《政治生活》模塊知識。

“從執(zhí)政黨角度看，通過堅持其領(lǐng)導(dǎo)，筑牢組織基礎(chǔ)”答案中很多內(nèi)容及表述直接來自于《決定》原文，并非源自教材，且偏向于經(jīng)濟生活知識。另外，除了“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的、領(lǐng)導(dǎo)核心作用”外，考生寫出黨的地位、宗旨、執(zhí)政理念、性質(zhì)等也是符合設(shè)問指向和要求的。

“從全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧看，要把扶貧實效性提上去”答案不是嚴(yán)格意義上的政治生活知識，其中部分表述來自于《決定》原文，站在高中教學(xué)及教材視角，該原則可從“政府堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)、國家性質(zhì)、更好地保障人權(quán)、保障人民權(quán)益”等組織答案。

“從生態(tài)環(huán)保角度看，堅持綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境有效保護”答案沒有政治生活知識，其中部分表達來自于《決定》原文，該原則適合從“政府積極履行推進生態(tài)文明建設(shè)的職能、切實維護人民利益、滿足人民對美好生活的向往”等組織答案。

“從人民群眾角度看，要激發(fā)其主體性，調(diào)動其內(nèi)生發(fā)展動力”答案中“從群眾中來到群眾中去是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法”是歷史唯物主義“社會歷史主體”的知識，還有部分參考答案及其表述則來自于《決定》原文，從政治生活視角，該原則答案宜改為“黨的宗旨、性質(zhì)、執(zhí)政理念、政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法、我國國家性質(zhì)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主”等。

究其參考答案存在問題的緣由，主要在于不是每個原則都適合從政治生活視角作答，有的適合從經(jīng)濟生活模塊作答，有的適合從哲學(xué)模塊作答。參考答案設(shè)置要充分考慮高中教材、教學(xué)實際，是學(xué)生“跳一跳夠得著的”。模塊知識不清、照搬政策原文等會讓高中教學(xué)無所適從，讓考生答題無跡可尋。

根據(jù)上述二、三兩點對設(shè)問與答案的分析，2019年全國文綜卷Ⅱ第39題的設(shè)問可改為“結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明黨和政府堅持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本原則的理由。”在答案組織方面，可將黨、政府、人民的相關(guān)知識拎出來作為理性形態(tài)知識（理論性知識），情境材料中精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧，啃下這一“硬骨頭”要堅持的第三、第四和第六項原則可經(jīng)過適當(dāng)演繹，從“理由——為什么”角度組織語言，作為感性形態(tài)知識（情境性知識），并將兩類知識有機統(tǒng)一起來。比如，從理論性知識方面歸納，可設(shè)置如下答案：其一，我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當(dāng)家作主，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是維護人權(quán)、保障人民利益的要求。其二，我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是政府對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的體現(xiàn)。其三，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是由黨的宗旨和性質(zhì)決定的，有利于切實維護廣大人民的根本利益。

一道思想政治的好題，要依托現(xiàn)實，聚焦熱點話題，以知識融會貫通考查為基調(diào)，以關(guān)鍵能力考查為根本，以思政學(xué)科核心素養(yǎng)考查為內(nèi)核，并能從評價層面真正落實立德樹人這一教育的根本任務(wù)。在命題過程中，精益求精，止于至善，發(fā)揚工匠精神是極為寶貴的。期待來年有更高水準(zhǔn)的高考試題，不再叫人一聲嘆息。

參考文獻：

張大勇，侯新旺.把準(zhǔn)試題要素?提升復(fù)習(xí)實效[J].思想政治課教學(xué)，2019（5）：88.

責(zé)任編輯：丁?蔚