上林

黨的十九屆五中全會指出，推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念。強調(diào)堅持系統(tǒng)觀念，并明確其為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，充分彰顯了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。

堅持系統(tǒng)觀念，是我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。綜觀黨史、新中國史、改革開放史，我們黨堅持系統(tǒng)觀念的思想方法和工作方法隨處可見，比如“十個手指彈鋼琴”的方法，統(tǒng)籌兼顧、適當安排的方法，兩手抓、兩手硬的方法，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進的方法，整體推進和重點突破相統(tǒng)一的方法，等等。正是因為堅持系統(tǒng)觀念這一基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法，我國才能取得新中國70年“兩大奇跡”的偉大成就，黨的十八大以來黨和國家面貌才能發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就。

堅持系統(tǒng)觀念，是世情國情深刻變化的必然要求。從國際方面看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加速了國際格局演變，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定、不確定的因素明顯增加。從國內(nèi)方面看，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，明年我國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。世情國情的深刻變化，要求我們必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，如此方能做好發(fā)展和安全兩件大事，推動中華巨輪披荊斬棘、行穩(wěn)致遠。

堅持系統(tǒng)觀念，我國在落實“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程方面具有堅實的基礎(chǔ)。中國特色社會主義制度具有全國一盤棋、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，特別是黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導地位日益鞏固，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導日益常態(tài)化、制度化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)，積累了豐富的實踐經(jīng)驗和制度基礎(chǔ)。這些為我們黨進一步堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法提供了有力保障。

堅持系統(tǒng)觀念，重在知行合一。一是要加強前瞻性思考。根據(jù)形勢發(fā)展的未來走勢，洞悉其中的機遇和挑戰(zhàn)，加強戰(zhàn)略謀劃，準確識變、科學應變、主動求變。二是要加強全局性謀劃。牢固樹立大局意識，堅持全國一盤棋思想，以“兩個大局”作為我們謀劃工作的基本出發(fā)點，正確認識大局，自覺服從大局。三是要加強戰(zhàn)略性布局。善于抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，采取針對性措施，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。四是要加強整體性推進。統(tǒng)籌兼顧、整體施策，全方位、全領(lǐng)域、全過程協(xié)調(diào)推進，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接。前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性相結(jié)合，我國在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上就能實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。