中共永新縣委史志辦

永新縣，地處贛西邊境，羅霄山脈中段，南接革命圣地井岡山，是國定貧困縣、羅霄山連片特困地區(qū)片區(qū)縣和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣。由于革命年代戰(zhàn)爭影響，加之地處偏遠、區(qū)位不優(yōu)和底子薄等諸多原因，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不充分，貧困人口多、貧困程度深、人民生活水平較低。2014年，全縣有建檔立卡貧困戶11744戶44806人，省定“十三五”貧困村多達106個，貧困發(fā)生率高達10.4%。2015年11月，黨中央吹響了脫貧攻堅的號角，永新全縣上下以作戰(zhàn)的狀態(tài)、作戰(zhàn)的效率、作戰(zhàn)的機制決戰(zhàn)精準脫貧，勇?lián)姑巍案F根”。至2017年年底，全縣建檔立卡貧困戶減至1884戶4113人，省定“十三五”貧困村減至10個，貧困發(fā)生率降至1.02%。2018年7月，經(jīng)省政府正式批復，永新縣實現(xiàn)高質量脫貧“摘帽”。

堅守真心為民的情懷，傾心傾力求發(fā)展、謀民生

永新縣委、縣政府團結帶領全縣人民在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上攻堅克難，堅持把脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓，創(chuàng)新推行“443”（四個圍繞、四大戰(zhàn)區(qū)、三個機構）工作法，以聚點發(fā)力的態(tài)勢、決戰(zhàn)決勝的勇氣，盡銳出戰(zhàn)。

強化脫貧攻堅政治擔當。一是堅持各項工作圍繞脫貧攻堅轉，突出脫貧攻堅工作導向，在政策制定、資金分配、項目實施等方面優(yōu)先安排貧困村、貧困戶，逢會必議、逢會必講脫貧攻堅，提高脫貧攻堅年度考核比重，實行“一票否決”，強化政治擔當和主體責任。二是堅持黨員干部圍繞貧困群眾轉，推行黨政一把手負責制，實行縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓脫貧，實施單位定點和黨員干部“321”結對幫扶制度，縣四套班子領導帶頭掛點最偏遠最困難的貧困村，督促指導、現(xiàn)場推進，構建全縣脫貧攻堅工作格局。三是堅持扶貧舉措圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本之策，以合作社為紐帶，推行土地入股、反租倒包、股本分紅等方式，構建“企業(yè)+合作社+電商+貧困戶”服務體系，發(fā)展“四個千萬工程”等富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)全覆蓋。四是堅持工作機制圍繞鞏固成效轉，深化以黨建為核心的“三位一體、四群聯(lián)創(chuàng)”基層發(fā)展和治理模式，建立脫貧增收長效機制，突出志智雙扶，強化技能培訓，切實激發(fā)貧困群眾內生動力。

強化脫貧攻堅指揮調度。一是將23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東南西北“四大戰(zhàn)區(qū)”，一套縣級班子負責一個戰(zhàn)區(qū)，每個縣級領導掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂“軍令狀”，明確作戰(zhàn)陣地、任務和職責。二是建立縣、鄉(xiāng)、村三級精準脫貧作戰(zhàn)室和戰(zhàn)區(qū)例會制度，一季一匯報、一月一調度、一周一例會，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，集中精力抓脫貧，全縣脫貧攻堅工作有效推進。

強化脫貧攻堅責任落實。一是成立綜合協(xié)調機構，調度全縣脫貧攻堅工作，關鍵抓好扶貧資金分配、使用和監(jiān)管。2016年、2017年分別整合資金4.25億元、6.15億元，連續(xù)兩年獲得全省脫貧攻堅財政資金績效考核最高獎，并分別獲得了200萬元的資金獎勵。2017年投入脫貧攻堅資金16.28億元，力度前所未有。2018年整合財政涉農(nóng)扶貧資金4.12億元，投入脫貧攻堅資金6.67億元。二是成立幫扶隊伍管理機構，加強第一書記、幫扶工作組的派駐、幫扶、考核管理等工作，把考核結果作為評先評優(yōu)、提拔晉升的重要依據(jù)，近幾年提拔重用扶貧一線干部180余名。三是成立督查巡查機構，組建8個脫貧攻堅專項督查組，開展常態(tài)化督查巡查，運用通報、約談、處分等手段，對脫貧攻堅不力者進行追責問責，倒逼作風轉變和責任落實。

狠下精心繡花的功夫，聚焦聚力扶真貧、真扶貧

面對貧困程度深、貧困人口多、致貧原因復雜的實際情況，永新縣聚焦“兩不愁三保障”突出問題，堅持把脫貧質量擺在首位，以精心繡花精神，一絲不茍精準識別，毫厘不差精細推進，心無旁騖精心落實，繡好脫貧攻堅的“一針一線”。

扣好第一?？圩印＞珳史鲐毷紫染鸵珳首R別。永新縣堅持扶貧對象精準化、分類化、動態(tài)化管理，確保脫貧奔小康路上一個不落、一個不少。全面推行“七步工作法”，堅持農(nóng)戶申請、入戶核查、大數(shù)據(jù)比對、村組民主評議、村委初審一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核二榜公示、縣批準三榜公示，精準鎖定扶貧對象，確?！柏毨粢粋€不漏，非貧困戶一個不進”。綜合貧困戶勞動力、身體狀況、收入水平等因素，按照貧困對象有勞動力處于貧困線邊緣、有部分勞動力貧困程度較深、無勞動力基本生活依靠無保障三種情況，將貧困對象分為黃卡、紅卡、藍卡三種類型，因戶因人精準施策，做到“貧困原因個個門清，脫貧門路戶戶有數(shù)”。建立貧困對象動態(tài)管理機制，全面推行貧困戶“一冊兩證三卡”管理，堅持“兩表公開、兩表認定”，做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”，實現(xiàn)貧困人口全方位、全過程的分級管理、動態(tài)監(jiān)測，確?！安宦┰u一戶、不錯扶一人”。

抓牢產(chǎn)業(yè)這個根本。永新縣將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本之策，立足農(nóng)業(yè)大縣實際，因地制宜、因戶施策，找準產(chǎn)業(yè)定位、跟進產(chǎn)業(yè)配套、完善利益聯(lián)結，著力推進貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，筑牢貧困群眾脫貧的基礎支撐。

大力推進“四個千萬工程”（千村萬戶井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程、千絲萬縷種桑養(yǎng)蠶富民工程、千壟萬畝綠色蔬菜示范工程、千秋萬代珍稀楠木生態(tài)工程）擴面提質，重點推進永寧永廈線百里（黃桃）桃花谷、泉南高速“稻漁共生”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、禾河沿岸蠶桑綠廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園綜合體等“一谷一帶一廊一園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。2019年，永新縣大力盤活土地資源，因地制宜、適度規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，新增黃桃產(chǎn)業(yè)5000畝、稻漁綜合種養(yǎng)6000畝、大棚果蔬8000畝、蠶桑6000畝。

全鏈條配套技術服務，充分利用科技部掛點扶貧優(yōu)勢，建立“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+貧困戶”技術服務模式，確保每一個貧困村至少有一名以上技術人員跟蹤服務，每一戶有勞動力的貧困戶至少掌握一門實用技術。大力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”，全面落實“免擔保、免抵押、基準利率、財政貼息、風險補償”的政策，累計向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款2.13億元，惠及貧困戶4200余戶;大力實施產(chǎn)業(yè)獎補政策，在蔬菜、蠶桑產(chǎn)業(yè)中試行農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)和氣象災害保險，有效解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后顧之憂。全方位做好物流銷售，積極向互聯(lián)網(wǎng)借力，建立縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，依托農(nóng)民專業(yè)合作社及縣內農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)，構建“公司+合作社+電商+農(nóng)民（貧困戶）”服務體系，建設鄉(xiāng)村電商服務站點121個，實現(xiàn)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

針對貧困戶勞動力、資金、技術等現(xiàn)狀，永新縣建立健全“四種”產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結模式，讓貧困戶切實享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅利”。示范引領“跟著種”，發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的傳幫帶作用，采取統(tǒng)一育供幼苗、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一配方肥料、統(tǒng)一保護價收購、分戶規(guī)劃種植的“四統(tǒng)一分”模式，引領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)分紅“入股種”，貧困戶將土地、資金等要素資源，通過股權量化方式參與產(chǎn)業(yè)合作社，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。反租倒包“自己種”，加強“政、企、戶”三方聯(lián)動，由政府從企業(yè)或基地經(jīng)營主體手上租賃大棚，反向承包給具備種植能力的貧困戶種植。門口就業(yè)“幫著種”，注重“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”雙向發(fā)力，積極開展免費就業(yè)技能培訓，并采取政策獎補、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等在生產(chǎn)經(jīng)營中優(yōu)先安排貧困人口就業(yè)。目前，永新縣各類就業(yè)平臺安排貧困戶務工1萬余人，人均年增收2000余元。

守住“最后一道防線”。在穩(wěn)定解決群眾不愁吃、不愁穿的基礎上，精準聚焦教育、醫(yī)療、住房、安全飲水等基本需求，通過鋪平求學路、把好健康脈、建好安居房、喝上放心水等方式，全面保障貧困群眾生活需求。

堅持教育為本，將人、財、智、物精準對接最貧困地區(qū)、最貧困群體，建立縣、鄉(xiāng)、村三級“控輟保學”責任體系，建立貧困戶學生從學前教育到高等教育的資助體系，科學恢復17個山區(qū)教學點，絕不讓一個貧困孩子因學致貧、因貧輟學。據(jù)統(tǒng)計，僅2016年至2018年，永新縣就有778名貧困大學生圓了“大學夢”。2019年上半年，全縣發(fā)放各項教育扶貧資助金共計441.7025萬元，惠及貧困學生4528人。

高度重視健康扶貧，堅持財政全額資助貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和醫(yī)療商業(yè)補充保險，提高門診特殊慢性病保障水平，讓貧困人口住院醫(yī)療費用報銷達到90%適度目標;建立住院醫(yī)療報銷一站式結算機制，實行先診療后付費，讓貧戶群眾看得起病、看得好病。全縣組建177個家庭醫(yī)生團隊，全面實施家庭醫(yī)生簽約服務;引進共建互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療遠程影像中心，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍片，省級醫(yī)療機構診斷的模式，提升群眾就醫(yī)體驗。全縣建立了基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助“四道保障線”，為貧困群眾健康加固了一道“防護網(wǎng)”。

堅持危房改造、移民搬遷、愛心公寓、村莊整治等多管齊下，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。2014年至2017年共投入危房改造資金近2億元，實施農(nóng)村危房改造13417戶。2018年又安排整合資金6972萬元，實施安居提升工程23865戶。2019年實施“四類人員”危房改造89戶，進一步鞏固提升安居扶貧成果。特別是針對經(jīng)濟困難、無能力建房的特困對象，創(chuàng)新實施“愛心公寓”工程，按照“三統(tǒng)一分”模式（即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、分戶入?。烧ā皭坌墓ⅰ?，讓特困群眾“拎包入住”，圓上“新房夢”。

持續(xù)推進農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，大力推進城鄉(xiāng)供水一體化建設和農(nóng)村集中供水工程，全面提高農(nóng)村自來水普及率，加強集中供水設施的管護和水質監(jiān)測，確保飲水安全。截至2017年年底，全縣3455戶貧困戶飲水安全問題已全部解決。

秉承沉心苦干的韌勁，百折不撓脫窮帽、拔窮根

全縣黨員領導干部發(fā)揚“日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”的蘇區(qū)干部好作風，沉下心、彎下腰、撲下身子謀脫貧，形成三級書記帶頭干、扶貧干部精心幫、貧困群眾自發(fā)做的良好局面，凝聚起打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。

三級書記帶頭干?？h黨政主要領導作為“一線總指揮”，帶頭深入走訪調研、帶頭精準指導幫扶、帶頭從嚴把關落實，走遍了所有貧困鄉(xiāng)村，主動將最偏遠、最困難的三灣鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)作為脫貧聯(lián)系點;其他縣級領導干部也都掛點1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體聯(lián)系1個貧困村，每周到點調度1次以上、指導幫扶工作2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為“一線指揮員”，統(tǒng)籌協(xié)調扶貧工作，精準擺布攻堅力量，白天調度指導、夜晚訪貧問苦，勇?lián)鲐氈黧w責任，堅決為鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅簽字背書。村黨支部書記作為“一線戰(zhàn)斗員”，不顧小家顧大家，不畏困難、沖鋒在前，集中精力上門走訪，全力紓解群眾情緒，主動對接政策、對接產(chǎn)業(yè)、對接項目、對接資金，全力落實扶貧舉措“最后一公里”。

扶貧干部精心幫。把精準幫扶作為脫貧攻堅的有力抓手，全面落實單位定點和干部“321”結對幫扶機制，派駐掛點幫扶單位193個、幫扶工作組成員697名和第一書記238名，構建了行政村第一書記幫扶、貧困村單位定點幫扶、駐村工作組幫扶、貧困戶干部結對幫扶“四個全覆蓋”的幫扶體系，精準幫扶做到了無盲區(qū)、無死角。

根據(jù)貧困群眾致貧原因，有針對性地設計幫扶措施，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把貧困戶吸引到產(chǎn)業(yè)鏈中，教貧困戶學習種養(yǎng)技術，全力增強貧困戶致富能力。比如，立志把果蔬種植技術教給每位貧困戶的禾川鎮(zhèn)汴田村第一書記吳頁寶，帶領鄉(xiāng)親發(fā)展絲瓜種植、黑豬養(yǎng)殖的三灣鄉(xiāng)九隴村第一書記鄭兵，全力發(fā)展村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的里田鎮(zhèn)下王村第一書記劉鵬，推進油茶、茶葉規(guī)模化生產(chǎn)的蘆溪鄉(xiāng)中陂村第一書記賀彬彬……他們深知產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧之本，積極從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金整合、技術融合、日常管理、銷售分紅等各個方面，為貧困戶脫貧致富出謀劃策。

各級干部充分利用自身條件，積極向上爭取項目、資金，帶領群眾開展“一掃二抹三洗四整”活動，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升群眾生活質量。比如，省國資委駐高橋樓鎮(zhèn)白堡村第一書記高柳珠，積極爭取到500萬元的幫扶資金，用于村道路硬化、橋梁貫通、美麗鄉(xiāng)村建設;還有，致力打造旅游專業(yè)村的才豐鄉(xiāng)華光村第一書記羅殿虎、提升村民環(huán)保意識的龍?zhí)镟l(xiāng)西江村第一書記王秋生、積極實施村莊整治規(guī)劃和新村建設規(guī)劃的里田鎮(zhèn)合田村扶貧干部左偉文……他們?yōu)檗r(nóng)村舊貌換新顏甘當脫貧攻堅路上的“孺子?！?。

幫扶干部們一月20天以上吃住在村，與群眾同吃、同住、同勞動，哪戶貧困戶有什么突發(fā)情況、有什么實際困難，他們都心如明鏡，時刻記掛在心上，并想方設法予以解決，為群眾送去及時雨。永新縣委辦主動掛點禾川廟山、三灣九隴兩個貧困村，為群眾辦實事、解難題，幫助群眾解決農(nóng)產(chǎn)品銷路，看護重病住院貧困戶，走訪慰問困難學子，實現(xiàn)貧困群眾再就業(yè)12人。

貧困群眾自發(fā)做。永新縣始終把“扶貧先扶志、致富先治心”理念貫穿脫貧攻堅全過程，將“扶貧與扶志扶智扶德”有機結合起來，大力開展“六個一”感恩行動和“三講一評”頌黨恩活動，激勵貧困群眾感恩奮進、脫貧致富，真正讓貧困群眾成為脫貧“主力軍”。依托“將軍講堂”“民生講堂”“紅色文藝輕騎兵下基層”等活動平臺，開展了“弘揚井岡山精神·講好永新紅色故事”活動，重排了以脫貧攻堅為主題的永新小鼓《鞋》、采茶戲《今天有客來》，累計開展各類活動600余場，用身邊人身邊事教育貧困群眾。積極開辦農(nóng)村農(nóng)業(yè)實用技術培訓班，邀請省市農(nóng)業(yè)技術專家為鄉(xiāng)親們授課并實地演練，累計開展培訓15302人，集中解決貧困群眾“不會脫貧”的困擾。象形鄉(xiāng)新風村66歲獨居老人康秀明早年在外打工，本想著申請了貧困戶可以“坐等坐吃”，沒想到在鄉(xiāng)村干部的幫助下，他學會了養(yǎng)魚、種植、煉制菜油、燒制木炭等技能，生活越過越有勁，2017年，他主動申請退出貧困戶。著眼于構建農(nóng)村思想道德新高地，永新縣通過村規(guī)民約、“身邊好人”、道德模范等載體，引導貧困戶樹立自尊、自立、自強理念，全力破解因道德滑坡和價值淪喪現(xiàn)象導致再度返貧的難題，推動形成積極向上的社會風氣。

強化一心求變的意識，努力構建新機制、新體系

在脫貧攻堅中，永新人民充分發(fā)揚一心求變的精神，創(chuàng)新黨建引領、社會參與、鞏固長效等多項機制體系，為脫貧攻堅鞏固提升提供有力支撐。

創(chuàng)新黨建引領機制。永新縣堅持“黨建+脫貧”，延伸“支部建在連上”的三灣改編精神內涵，將黨建與精準扶貧相結合，創(chuàng)新推進以黨建為核心的“三位一體、四群聯(lián)創(chuàng)”基層發(fā)展和治理模式，走出了一條以黨建促脫貧的新路子。

建強黨支部和黨小組、配齊村委會和村民小組、建立農(nóng)民合作社和分社，構建黨政經(jīng)“三位一體”的基層組織構架，實現(xiàn)了黨員“先走”帶“后走”，帶著群眾“一起走”。比如，曲白鄉(xiāng)漿坑村因地制宜推廣“錦繡”黃桃品種，大力發(fā)展黃桃特色產(chǎn)業(yè)200畝，通過“一領辦三參與”黨政經(jīng)“三位一體”發(fā)展經(jīng)濟模式，采取“合作社+貧困戶+村集體”利益聯(lián)結機制，將全村28戶貧困戶全部納入;2019年黃桃產(chǎn)量達8萬斤，村級集體收入達30萬元，貧困戶每畝增收4000元，讓貧困戶、村集體經(jīng)濟富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

堅持以人為本，實施“產(chǎn)業(yè)群幫群助、治安群防群治、村務群曉群議、幸福群樂群享”基層發(fā)展和治理機制。比如，石橋白鷺村圍繞和諧脫貧，以村干部和普通黨員為引領，大力實施“十戶連心、四群聯(lián)創(chuàng)”“大喇叭”工程、關愛留守老人留守兒童和產(chǎn)業(yè)興村計劃，成立了村紅白理事會、老年體協(xié)、農(nóng)民劇團、書畫協(xié)會、治安巡防隊等群眾性組織，發(fā)揮了黨員干部在治安維穩(wěn)、矛盾糾紛化解等工作中的關鍵作用，打造了“農(nóng)村一小時平安圈”，激發(fā)了群眾積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與自我發(fā)展的內生動力。

創(chuàng)新社會參與機制。充分發(fā)揮政府和社會兩方面作用，堅持動員全社會參與，創(chuàng)新“愛心四化”扶貧模式，積極引領和協(xié)調企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量與脫貧攻堅工作精準對接、精準配置。

動員社會各界參與，開展脫貧攻堅人大代表、政協(xié)委員在行動，實施工會扶貧、贛青扶貧、巾幗扶貧、助殘扶貧，深入推進產(chǎn)業(yè)幫扶、金秋助學、千名代表暖心行等活動，為貧困群眾“送溫暖”“送健康”“送智慧”“送科技”“送政策”。在“我為脫貧獻愛心在行動”中，深圳康美騰科技公司捐贈飲水機238臺、太陽能路燈818臺，價值90萬元;縣志愿者協(xié)會200多名志愿者直接參與扶貧工作，募集愛心資金30余萬元。

探索設立脫貧攻堅愛心基金，對所有愛心捐資實行基金化管理，以制度化、規(guī)范化的模式引領社會力量長期參與扶貧濟困。充分利用愛心基金、愛心隊伍等力量，建立了愛心屋、愛心超市等陣地，為貧困群眾提供全天候不打烊的愛心服務。南昌永新商會一成立，就為脫貧攻堅愛心基金捐資50萬元;愛心人士賀佐智情系家鄉(xiāng)貧困學子，在永新中學和才豐鄉(xiāng)中小學設立了賀頁朵獎學金，累計捐資400多萬元，資助了300多名品學兼優(yōu)的貧困學生。

以增強群眾的自我“造血”功能為重點，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)、技術等方面的優(yōu)勢，為困難群眾提供“定制”式幫扶。贛粵恒興、博碩電子、恒龍農(nóng)林開發(fā)公司等69家民營企業(yè)踴躍參與“百企幫百村”精準扶貧行動，通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、捐資助學等形式開展精準幫扶行動，共實施項目212個，投入幫扶資金3000多萬元，幫扶貧困人口2.6萬余人。

創(chuàng)新長效機制。脫貧“摘帽”后，永新縣堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結合，不斷鞏固提升脫貧質量。

健全完善扶貧對象動態(tài)監(jiān)測機制、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)定增收機制、扶貧政策落實保障機制等八大長效機制，以及產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升實施方案、就業(yè)扶貧鞏固提升實施方案、教育扶貧鞏固提升實施方案等十二項提升方案，同時統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅決打好鄉(xiāng)村振興“第一仗”。

脫貧既要看數(shù)量，更要看質量。為不斷鞏固提升脫貧質量，推進貧困村發(fā)展、貧困戶增收可持續(xù)，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧、同步奔小康，永新縣對全縣脫貧攻堅工作全面開展“回頭看”，重點核查脫貧人口是否穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、退出貧困村是否穩(wěn)定鞏固、檔外邊緣戶是否還有未實現(xiàn)“兩不愁三保障”，共排查出脫貧質量較差的有86戶288人，檔外困難群眾274戶1049人（其中大病支出類困難群眾201戶798人）。2019年8月，根據(jù)全省脫貧攻堅“秋冬鞏固”攻勢行動統(tǒng)一部署，再次組織開展全縣脫貧攻堅“回頭看”，對飲水安全、教育扶貧、健康扶貧等十四項重點工作開展問題自查，共排查出問題367個，逐戶落實幫扶措施，切實鞏固脫貧成效，做到脫真貧、真脫貧。2020年年底，永新縣貧困人口將全部實現(xiàn)脫貧，與全國人民一道同步建成小康社會。

責任編輯 / 馬永義