朱峰 韓為杰

摘?要：“黨建帶團(tuán)建”工作是我國在進(jìn)行長期的“黨建”及“團(tuán)建”工作中對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對實(shí)踐的創(chuàng)新，是進(jìn)一步推進(jìn)和完善黨團(tuán)建設(shè)的有效做法。本文在闡述、分析當(dāng)前我國高校“黨建帶團(tuán)建”工作意義及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合各高校實(shí)際情況，從建立健全工作機(jī)制、搭建黨團(tuán)深層次互動平臺、創(chuàng)新工作方法等多角度提出了推動高校“黨建帶團(tuán)建”工作措施建議。

關(guān)鍵詞：高校;黨建;團(tuán)建

《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。實(shí)踐證明，推進(jìn)高校黨團(tuán)建工作的同時，堅持開展高?！包h建帶團(tuán)建”工作，加強(qiáng)高校黨組織對共青團(tuán)的引領(lǐng)，重視高校團(tuán)建作用，在提升團(tuán)員學(xué)生各方面素質(zhì)與能力，發(fā)展、壯大黨組織，具有重要意義。

一、高?！包h建帶團(tuán)建”工作及其重要意義

（一）高?！包h建帶團(tuán)建”工作內(nèi)涵

“黨建帶團(tuán)建”工作是指各基層黨組織在確保自身建設(shè)順利進(jìn)行、切實(shí)做好各項(xiàng)工作的同時，通過對基層團(tuán)組織加以領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高團(tuán)組織生命力，使團(tuán)組織更好擔(dān)起引導(dǎo)、教育廣大青年發(fā)揮社會主義現(xiàn)代化建設(shè)生力軍作用的任務(wù)，進(jìn)而推動團(tuán)組織健康發(fā)展。當(dāng)前形勢下，“黨建帶團(tuán)建”工作是黨順利開展各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的必要環(huán)節(jié)，順應(yīng)時代需求。

（二）高校“黨建帶團(tuán)建”工作重要意義

高校主體是廣大青年學(xué)生，絕大多數(shù)青年學(xué)生政治面貌為共青團(tuán)員，并積極向黨組織靠攏，先進(jìn)青年學(xué)生大多已在高校內(nèi)被確定為入黨積極分子、黨員發(fā)展對象，部分綜合素質(zhì)較高的學(xué)生已順利發(fā)展為黨員。團(tuán)組織作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)組織，是密切聯(lián)系黨組織與廣大青年的橋梁，在高校黨建工作開展過程中不可或缺。切實(shí)開展高?！包h建帶團(tuán)建”工作，以黨帶團(tuán)，以團(tuán)促黨，是新形勢下實(shí)現(xiàn)黨建工作與團(tuán)建工作并進(jìn)的行之有效的方法。

在新時期，二者聯(lián)系更為緊密。黨建為團(tuán)建提供正確、鮮明的前進(jìn)方向，促進(jìn)高校團(tuán)組織事業(yè)的發(fā)展，是共青團(tuán)正確把握航向的羅盤;團(tuán)組織為黨建培養(yǎng)青年群眾后備軍，是黨建工作水平不斷提高的強(qiáng)有力的保障。

二、當(dāng)前我國高?！包h建帶團(tuán)建”工作現(xiàn)狀分析

一是高校對“黨建帶團(tuán)建”重視不足，工作開展缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)。盡管近年來各高校開展的“黨建帶團(tuán)建”工作已取得一定進(jìn)展，但部分高校仍未認(rèn)識到“黨建帶團(tuán)建”工作的重要性，對此項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)。其具體表現(xiàn)在：高校在確定、培養(yǎng)學(xué)生黨員時未充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，高校團(tuán)組織在黨組織開展各項(xiàng)工作中的重要地位未得到肯定，在相關(guān)工作中，高校對“黨建帶團(tuán)建”落實(shí)工作缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)，工作缺乏連續(xù)性。

二是高校黨建和團(tuán)建工作開展相對獨(dú)立，雙方聯(lián)系溝通不暢。一般情況下，高校黨組織和團(tuán)組織工作銜接較少，黨團(tuán)常態(tài)化互動環(huán)節(jié)薄弱，黨組織對共青團(tuán)工作的引領(lǐng)作用相對局限，共青團(tuán)員在正常情況下缺少參與黨建工作的平臺和條件。鑒于團(tuán)建工作成果取得較慢、開展過程繁瑣等原因，使高校黨組織在“黨建帶團(tuán)建”工作中積極性減弱甚至不愿意開展此項(xiàng)工作，繼而使黨團(tuán)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。

在“黨建帶團(tuán)建”工作過程中，部分高校團(tuán)組織對此項(xiàng)工作缺乏主動性，未能積極向黨組織靠攏，因而并不能做到全力配合。與校團(tuán)委及各團(tuán)總支、學(xué)生會、社團(tuán)等組織相比，各學(xué)生黨支部在青年學(xué)生學(xué)習(xí)、文化、實(shí)踐中作用甚微。

三是高校傳統(tǒng)工作模式不能與新形勢相適應(yīng)，創(chuàng)新意識缺乏。部分高校在黨建、團(tuán)建工作開展中仍局限于“會議、授課、討論”等傳統(tǒng)形式，未能合理有效借助互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等新興載體平臺開展各項(xiàng)工作、傳播先進(jìn)文化，工作模式生硬僵化。當(dāng)代青年學(xué)生多以90后、00后為主，他們思想活躍，樂于接受新鮮事物，傳統(tǒng)工作模式不能與之相適用，單一的知識傳播方法、枯燥的概念理論不能對青年學(xué)生產(chǎn)生理想的教育效果。

四是學(xué)生黨員素質(zhì)參差不齊，在學(xué)生團(tuán)體組織中發(fā)揮的作用有限。現(xiàn)階段，高校學(xué)生黨員隊(duì)伍在學(xué)生群體中占有一定比例。部分高校在確定、培養(yǎng)學(xué)生黨員時，不能對發(fā)展對象各方面素質(zhì)、能力及群眾基礎(chǔ)等進(jìn)行系統(tǒng)綜合分析。部分黨員學(xué)生個人利益至上，將是否符合自身利益作為處理問題的標(biāo)準(zhǔn)，入黨動機(jī)不端正。高校常把黨員發(fā)展作為階段性任務(wù)，忽視了對黨員進(jìn)行再教育的重要意義。系列因素致使部分學(xué)生黨員理想信念不夠堅定，對黨的理論知識掌握不足，綜合素質(zhì)參差不齊。

三、推動高?！包h建帶團(tuán)建”工作措施建議

（一）充分認(rèn)識“黨建帶團(tuán)建”重要意義，建立健全工作機(jī)制

新形勢下高校開展“黨建帶團(tuán)建”工作符合時代要求，這對于黨組織在抓好自身建設(shè)的同時領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組織開展工作、培育新時代青年學(xué)生、增強(qiáng)黨的生命力和戰(zhàn)斗力具有重大意義。高校首先應(yīng)充分認(rèn)識到“黨建帶團(tuán)建”工作的深遠(yuǎn)影響，牢記“黨建帶團(tuán)建”工作的重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建與團(tuán)建工作的有機(jī)結(jié)合。其次，高校要明確“黨建帶團(tuán)建”的工作要求，并引導(dǎo)黨員明確自身在“黨建帶團(tuán)建”工作中的權(quán)利和作用，結(jié)合實(shí)際情況轉(zhuǎn)換工作思路、改進(jìn)工作內(nèi)容。

（二）搭建雙方深層次互動平臺，以“帶”促“建”，實(shí)現(xiàn)合力共振

高校在“黨建帶團(tuán)建”工作期間，應(yīng)積極為雙方互動、交流提供平臺。一是搭建組織建設(shè)互動平臺，每個團(tuán)支部可配備數(shù)名優(yōu)秀學(xué)生黨員，由學(xué)生黨員對團(tuán)支部自身建設(shè)、團(tuán)日活動等提供指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)支部進(jìn)行工作。二是搭建活動建設(shè)互動平臺，結(jié)合實(shí)際情況，引導(dǎo)黨組織與團(tuán)組織聯(lián)合舉辦活動，通過自薦、團(tuán)組織推薦等形式，推選優(yōu)秀團(tuán)員參與黨組織活動。三是搭建作風(fēng)建設(shè)互動平臺，設(shè)置黨員先鋒崗、黨團(tuán)互評制度、學(xué)生公寓樓黨員值班制度，在學(xué)生群體中發(fā)揚(yáng)優(yōu)良黨風(fēng)。

（三）新形勢下突破傳統(tǒng)工作模式，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方法

黨、團(tuán)建工作的開展形式應(yīng)與時俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)工作模式。隨著網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的興起與發(fā)展，傳統(tǒng)單一的工作模式很少能夠與青年學(xué)生產(chǎn)生共鳴。因此，合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源創(chuàng)新工作方法勢在必行。如建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”、“團(tuán)日郵箱”、“黨團(tuán)工作公眾號”、“黨團(tuán)面對面”、“廉潔教育展”活動等線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新方式。高校學(xué)生可以通過他們喜聞樂見的形式，學(xué)習(xí)理論知識、提升自身素質(zhì)。

（四）多措并舉提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì)，使其在團(tuán)組織中發(fā)揮積極作用

高校各黨支部是高校在開展“黨建帶團(tuán)建”工作中的重要組成部分，需從不同方位、多角度加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，提升學(xué)生黨員自身素質(zhì)。第一，嚴(yán)格把關(guān)入黨之門，在選拔入黨積極分子時，將入黨動機(jī)不純、品行不端、群眾基礎(chǔ)較差的學(xué)生“拒之門外”，將團(tuán)組織中各方面優(yōu)秀的團(tuán)員推送至黨組織，從根本上提升黨員質(zhì)量。

第二，健全黨支部管理制度和考察制度，將每位黨員學(xué)生的理論學(xué)習(xí)情況、常規(guī)考核、工作表現(xiàn)、民意測評結(jié)果等作為考核標(biāo)準(zhǔn)，并對不達(dá)標(biāo)者采取相關(guān)措施。

第三，推行學(xué)生黨員先鋒激勵制度，對于在“黨建帶團(tuán)建”工作中表現(xiàn)突出地的學(xué)生黨員，可給予其適當(dāng)?shù)募?，在高校?nèi)多渠道弘揚(yáng)其先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面，充分調(diào)動各黨組織成員的主動性與積極性。

黨員學(xué)生需深入學(xué)生組織，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)黨組織對團(tuán)組織的吸引力和感召力。第一，在社團(tuán)、團(tuán)支部等組織內(nèi)設(shè)置蹲點(diǎn)、黨員值班制度，引導(dǎo)黨員在學(xué)生組織開展活動，弘揚(yáng)正能量。第二，在校園內(nèi)設(shè)置黨員先鋒崗，開展志愿服務(wù)工作，多點(diǎn)并舉，以實(shí)際行動全心服務(wù)學(xué)生。第三，開展先進(jìn)教育宣講團(tuán)，向?qū)W生傳播最新理論知識、答疑解惑，分享學(xué)習(xí)心得、自身事跡等，對學(xué)生成長發(fā)展加以引導(dǎo)。

高校“黨建帶團(tuán)建”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，“以黨帶團(tuán)，以團(tuán)促黨”的科學(xué)化的工作格局，必將對黨團(tuán)組織發(fā)展鞏固和對學(xué)生的成才培養(yǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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作者簡介：朱峰，輔導(dǎo)員;韓為杰，學(xué)生。