【摘要】目前，在鄉(xiāng)村文化振興的背景之下，“文旅融合”是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展、提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要策略。但如今鄉(xiāng)村“文旅融合”仍存在許多問(wèn)題，應(yīng)制定“文旅融合”發(fā)展模型，以探究“文旅深度融合”的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村文化振興；文旅融合；創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】F592 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九大報(bào)告明確將鄉(xiāng)村振興作為重要戰(zhàn)略提出，而鄉(xiāng)村文化振興則是整體戰(zhàn)略的靈魂所在。2019年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，要健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生和養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。國(guó)家在政策方面明確支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)，以“文旅融合”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如何高效開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源與文化資源，統(tǒng)籌創(chuàng)新與傳統(tǒng)之間的關(guān)系，找到鄉(xiāng)村文旅融合的正確模式是當(dāng)前亟須處理的問(wèn)題。

一、鄉(xiāng)村振興背景下文旅融合現(xiàn)存主要問(wèn)題

（一）文旅融合管理體制不完善

對(duì)于“文旅融合”這一策略的管理體制仍在探索時(shí)期，并不完善。從政府部門來(lái)看，文化部門與旅游部門本就分屬不同、職責(zé)不同，而文旅融合需要兩個(gè)部門共同出謀劃策，溝通與協(xié)商上往往存在問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)文旅融合，要有專門的負(fù)責(zé)部門立足于“文化”和“旅游”兩個(gè)方面重新擬定策略，在體制上為文旅融合清掃障礙。

（二）投融渠道單一，資金投入不足

目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的資金投入方式仍是以政府主導(dǎo)，加上社會(huì)資本投入的模式。政府投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐旅游行業(yè)的快速發(fā)展。另外，社會(huì)資本投融資體系不夠完善，投入金額有限，投融資渠道單一，這也制約了鄉(xiāng)村旅游行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈條短，文化產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

文旅融合廣度深度不足，創(chuàng)新意識(shí)缺乏，導(dǎo)致相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢，融合效果差，產(chǎn)業(yè)鏈條短。目前，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展具體還是依靠農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)事體驗(yàn)、風(fēng)景觀光、推銷美食、農(nóng)村紀(jì)念館和博物館參觀等傳統(tǒng)項(xiàng)目，對(duì)于文化創(chuàng)意的關(guān)注度與利用度不佳；此外，產(chǎn)業(yè)鏈條短還體現(xiàn)在文化產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)新度欠缺，文化衍生品同質(zhì)化嚴(yán)重的情況，這些問(wèn)題大大阻礙了文旅融合進(jìn)程。

4.缺乏具有創(chuàng)新意識(shí)的新型人才

人才是文旅融合快速推進(jìn)的關(guān)鍵所在。但現(xiàn)狀是欠缺具有高文化水平，豐富旅游行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識(shí)的新型人才?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的管理人員仍是傳統(tǒng)型，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。即使是招募到高層次管理、營(yíng)銷人才，也常面臨被別的景區(qū)或公司挖走等人才流失的情況。如何招募新型人才并將人才留住是目前亟須解決的問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)村文化振興背景下“文旅融合”模型設(shè)定

對(duì)于在鄉(xiāng)村文化振興背景下實(shí)現(xiàn)“文旅融合”，“創(chuàng)新”是最大的驅(qū)動(dòng)力，“創(chuàng)新”也是整個(gè)戰(zhàn)略的造血換血機(jī)器?，F(xiàn)以創(chuàng)新入手，從政策、資源、管理和體制等方面制定鄉(xiāng)村文化振興背景下“文旅融合”模型，（如圖1所示）：

三、文旅深度融合的對(duì)策研究

（一）國(guó)家制定優(yōu)惠政策，政府協(xié)調(diào)推動(dòng)發(fā)展

首先，國(guó)家政府要充分發(fā)揮職能，制定推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。景區(qū)的土地規(guī)劃申請(qǐng)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理服務(wù)或是小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工等，政府都要適當(dāng)在政策上予以幫助；其次，政府要加大資金投入力度，為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展提供充足的資金保障；再則，政府要加大協(xié)調(diào)力度，搭建融合發(fā)展平臺(tái) 。

（二）推動(dòng)管理體制改革，構(gòu)建文旅融合機(jī)制

首先，要加大旅游部門與文化部門的體制改革，尤其是“文旅融合”專項(xiàng)體制的改革，為文旅融合奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障；其次，構(gòu)建并完善文旅融合機(jī)制。其一，要建立“文旅融合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選拔領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍；其二，建立“文旅融合”政策溝通機(jī)制，科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展政策；其三，建立信息共享平臺(tái)，完善信息網(wǎng)絡(luò)。大家共享信息，良性競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)同發(fā)展。

（三）延長(zhǎng)并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品創(chuàng)新力度

目前，“文旅融合”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸，需要延伸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。其一，要更新現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，更多地融入文化創(chuàng)意因素，形成自己的文化旅游品牌；其二，以產(chǎn)業(yè)集群的形式來(lái)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，新疆地區(qū)因?yàn)槭a(chǎn)瓜果，就可以構(gòu)建瓜果種植、采摘體驗(yàn)、加工、銷售等一條線的產(chǎn)業(yè)集群；其三，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式。不僅要融入當(dāng)?shù)氐牡胤教厣N(yùn)含特定的文化內(nèi)涵或是情感要素，既滿足游客的實(shí)際需求，更要滿足其深層的情感需求；其四，要利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等科技手段創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作形式。

（四）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文旅融合的深度發(fā)展

1.產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推動(dòng)旅游行業(yè)更新?lián)Q代，快速發(fā)展的重要方法。首先，推動(dòng)旅游與文化因素融合，例如延安的紅色旅游線路，云南麗江的納西族文化等。以文化因素融入，或者專門以文化為主線來(lái)打造旅游線路，更易形成獨(dú)特的文化風(fēng)格和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合。農(nóng)作物培育基地，農(nóng)事體驗(yàn)等；再則，旅游與康養(yǎng)健身相結(jié)合。以康養(yǎng)為主題的度假勝地，開發(fā)攀巖、跑步、垂釣、漂流等體育和娛樂(lè)項(xiàng)目。

2.景村融合

鄉(xiāng)村發(fā)展旅游行業(yè)要以景村融合為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)村民參與，形成長(zhǎng)效旅游線路，既形成獨(dú)具特色旅游景區(qū)，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為村民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.政企融合

政企融合，要開創(chuàng)更多元、更開放的發(fā)展平臺(tái)。在投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理和宣傳等各個(gè)方面，都要調(diào)動(dòng)政企深入交流、溝通，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

（五）構(gòu)建人才培育機(jī)制，培養(yǎng)高層次文旅融合人才

首先，要引進(jìn)大批具有創(chuàng)新力的高層次人才。通過(guò)政策優(yōu)惠、工資優(yōu)勢(shì)、員工持股等激勵(lì)政策來(lái)吸引人才加入；其次，要“穩(wěn)住”人才，為他們提供良好的居住工作環(huán)境，為他們規(guī)劃光明的發(fā)展前景，讓人才能在此長(zhǎng)久發(fā)展；再則，要利用周邊的旅游學(xué)校等教育資源來(lái)培育人才。定點(diǎn)培養(yǎng)與聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合，為景區(qū)提供充足人才儲(chǔ)備；最后，可從本地農(nóng)村發(fā)掘技術(shù)人才或者培訓(xùn)一批當(dāng)?shù)厝瞬?，在勞?dòng)技術(shù)等層面滿足景區(qū)的發(fā)展需求。

（六）傳承與創(chuàng)新并舉，打造地方特色精品文化品牌

首先，要立足當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，深入挖掘值得再開發(fā)再利用的文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，創(chuàng)新要融入到旅游項(xiàng)目的方方面面。對(duì)于傳統(tǒng)文化的利用也要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上創(chuàng)新其展現(xiàn)形式，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形象，創(chuàng)新旅游線路設(shè)置，創(chuàng)新宣傳方法和渠道等，讓創(chuàng)新因素貫穿“文旅融合”整個(gè)流程之中；此外，地方要打造精品文化品牌，發(fā)揮其示范作用。以云南省為例，該省以大理、麗江古鎮(zhèn)為依托與周邊景點(diǎn)連為一線，并逐漸開發(fā)周邊的旅游景區(qū)，帶動(dòng)全省旅游行業(yè)日新月異的發(fā)展。

（七）重視環(huán)境問(wèn)題，走可持續(xù)道路

目前，“生態(tài)旅游”，“綠色旅游”越來(lái)越受到人們的關(guān)注。鄉(xiāng)村“文旅融合”可以結(jié)合這一趨勢(shì)，將“返璞歸真，回歸自然”等理念融入旅游開發(fā)之中。打造有機(jī)農(nóng)場(chǎng)種植，綠色農(nóng)莊生活體驗(yàn)游，以環(huán)保生態(tài)為主的度假村等。此外，政府旅游部門也要加大旅游行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，在政策和法律上都要加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的關(guān)注，為“文旅融合”提供更加可持續(xù)的發(fā)展道路。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村文化振興背景下深入發(fā)展“文旅融合”，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、發(fā)展的過(guò)程。要結(jié)合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜地制定發(fā)展策略，將創(chuàng)新融入到政策、資源、體制、管理的方方面面中，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展制定合理規(guī)劃。

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作者簡(jiǎn)介：劉幸（1995-），女，漢族，河南南陽(yáng)人，戲劇與影視學(xué)碩士，研究方向：影視文化產(chǎn)業(yè)。