1.飼料需求量增大

突如其來的新冠肺炎疫情暴發(fā)不僅對人們的生活帶來了一定的影響，對畜牧業(yè)也造成了一定的困難。全國多地緊急啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，采取封城、封村、封路等交通管控措施，導致物流運輸不暢，養(yǎng)殖場急需的飼料等投入品運輸受限。許多養(yǎng)殖場的春節(jié)備貨基本用完，對飼料的需求量逐漸加大;與此同時，飼料企業(yè)也面臨著飼料原料備貨數(shù)量有限，運輸受阻，貨源無法保障，導致生產不足。

因此，建議各級地方政府加大相關文件政策的宣傳和督導，確保政令暢通，落實落細落地，簡化疫情防控應急運輸車輛通行證的辦理流程，建立專門飼料運輸應急保障機制，精準摸排需求，統(tǒng)籌不同運輸方式，做好運力對接。對于飼料運輸過程中存在的問題，實行專人負責、專人分轉、專人對接、專人督促落實制度，在做好新冠肺炎疫情檢查和防護的情況下，確保飼料運輸渠道暢通，保障飼料企業(yè)的正常運行。

2.飼料企業(yè)用工緊張，資金周轉困難

因疫情控制要求，春節(jié)假期延長，交通管制，人員流動受限，以及有些員工擔心被感染等情況，導致員工復工返崗受阻或不愿復工，招工也十分困難，造成企業(yè)既定計劃內的工作不能如期推進或推進緩慢，而企業(yè)的運營成本，包括房租、稅收、人員的工資等，都還在正常支出，導致部分飼料企業(yè)流動資金不足，資金周轉困難。經(jīng)營者壓力增大，恢復生產信心不足。

目前國家農業(yè)農村部已經(jīng)協(xié)調推動飼料企業(yè)復產復工，全國飼料企業(yè)復工復產率也在明顯提升。隨著疫情逐漸得到控制，為了穩(wěn)產保供，維護養(yǎng)殖業(yè)生產，大批飼料企業(yè)已經(jīng)開始復工。為了進一步加快飼料企業(yè)恢復生產，建議政府充分考慮飼料行業(yè)企業(yè)的訴求，提供相應的支持政策。如在有效防控疫情的同時，因地制宜地制定復工和企業(yè)幫扶政策，取消因疫情防控對企業(yè)復工復產的批準手續(xù)，對來自非重疫區(qū)的返崗員工，在進行必要的健康監(jiān)測后，讓其直接進入生產線工作;另外，建議政府積極為企業(yè)爭取稅收減免政策，緩繳企業(yè)各類費用，幫助企業(yè)落實口罩、消毒液等防控物資，指導企業(yè)做好新型肺炎防控，落實企業(yè)職工和運輸車輛做好防疫消毒等防護措施，切實保護從業(yè)者的身體健康，增強企業(yè)經(jīng)營者恢復生產的信心。

3.飼料成本增加

由于前期各地出臺政策限制外地車輛和人員進入，導致各地運輸能力不足，運輸成本急劇增加，部分地區(qū)運費上漲30%～50%。受物流影響及防疫成本的增加，玉米、豆粕、麥麩和統(tǒng)糠等飼料原料價格上漲明顯，每噸價格普遍上漲10～100元，甚至高達200元。各地飼料企業(yè)也因原材料價格大幅上漲，紛紛宣布調整畜禽飼料價格，每噸上調50～150元不等，最高每噸上調250元。

因此，建議政府相關部門在疫情防控時期，發(fā)揮市場監(jiān)管作用，加強執(zhí)法檢查，防止人為哄抬飼料原料價格，切實保障生產者和消費者利益。落實相關政策，做到上下政令暢通，加快運輸業(yè)、糧食加工業(yè)等行業(yè)復工，保障飼料生產原料的供應。出臺財政補貼、稅收減免等具體幫扶措施，幫助中小微企業(yè)度過此次疫情危機。

雖然當前疫情防控形勢仍然嚴峻，但飼料供給短缺是暫時的。隨著飼料企業(yè)的逐步復工復產和交通運輸狀況的改善，飼料生產和供給將慢慢恢復正常，可以保障養(yǎng)殖企業(yè)的需要。新冠肺炎疫情過后，飼料價格也有望恢復正常。建議飼料企業(yè)在當前疫情情勢下，在一手抓防疫一手抓生產時，應以確保人員安全為前提，科學安排生產，所有工作人員必須佩戴口罩和穿戴工作服、鞋、帽進入生產區(qū)域，口罩要及時更換，工作服、鞋、帽要經(jīng)常清洗消毒，做到勤洗手、不聚集。企業(yè)應正確判斷市場變化形勢，根據(jù)市場需求對生產計劃進行優(yōu)化調整，科學合理地安排生產。

（江西省農業(yè)科學院畜牧獸醫(yī)研究所 ? 陳小連 ? 郵編：330200）