孔麗蘇

（宜賓學(xué)院高等教育研究所，四川 宜賓 644000）

2015 年10 月，教育部發(fā)布《教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》[1]，要求地方高校以改革創(chuàng)新的精神，努力實(shí)現(xiàn)自身整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。改變傳統(tǒng)的辦學(xué)思路、學(xué)生培養(yǎng)模式，走產(chǎn)教融合之路，構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，是地方高校的重要價(jià)值取向，同時(shí)這也對(duì)地方高校學(xué)生管理機(jī)制的創(chuàng)新提出了新期待。

一、管理理念的創(chuàng)新：由管理學(xué)生向服務(wù)學(xué)生轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變觀念，理念先行?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》[2]的出臺(tái)和《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》[3]的修訂實(shí)施，明確要求高校在“尊重和保護(hù)”“教育和引導(dǎo)”的前提下，結(jié)合自身實(shí)際，“鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督?！睂W(xué)生管理不再是“管”“治”，其核心、關(guān)鍵在于服務(wù)學(xué)生，為學(xué)生服務(wù)，正如“教是為了不教”，管最終也是為了不管或是少管。

樹立一切工作都是以學(xué)生成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的學(xué)生管理理念，以學(xué)生為先，以服務(wù)為先。轉(zhuǎn)變以往重在保證教育教學(xué)正常有序開展的“硬性”的制度管理，走向科學(xué)調(diào)配教學(xué)資源，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境，尊重學(xué)生、理解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、解放學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求，提升學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力為宗旨的“柔性”人文服務(wù)。

這就要求學(xué)生工作管理者，放棄權(quán)利意識(shí)，重新進(jìn)行自我角色定位，充分意識(shí)到轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，地方高校必將在教學(xué)與管理上都面臨重要的變革與調(diào)整，就學(xué)生管理這一項(xiàng)系統(tǒng)化全過程全方位的工作而言，將更加精細(xì)更加復(fù)雜。因此需要不斷提升自身的知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，有意識(shí)地解決好管理角色和服務(wù)角色之間的沖突，努力成為學(xué)生發(fā)展方向的引導(dǎo)者、成長過程的服務(wù)者和生活中的信賴者，以學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)，將學(xué)生的在校管理、在校發(fā)展跟進(jìn)入社會(huì)、如何立足社會(huì)并發(fā)展有效結(jié)合起來，由“權(quán)利驅(qū)動(dòng)”的學(xué)生管理向“需求驅(qū)動(dòng)”的學(xué)生發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)“以人為本”的價(jià)值取向。

二、管理模式的創(chuàng)新：由單一化管理向模塊化管理轉(zhuǎn)變

學(xué)生工作管理模式的創(chuàng)新，就是要改變傳統(tǒng)的學(xué)校作為單一的學(xué)生管理主體，自上而下的行政化管理模式，建立學(xué)校整體負(fù)責(zé)，各級(jí)各類學(xué)生工作部門與學(xué)生工作隊(duì)伍、社團(tuán)協(xié)同管理，學(xué)生全面參與的閉環(huán)式新型模塊化管理格局。

學(xué)校全面行使學(xué)生管理全權(quán)，在堅(jiān)持依法治校的前提下，整體負(fù)責(zé)學(xué)生管理規(guī)章制度文件的制定、發(fā)布、執(zhí)行與監(jiān)督，明確各級(jí)學(xué)生管理工作部門的職責(zé)分工與定位，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新情況，定期或不定期開展調(diào)研，把握學(xué)生工作的客觀規(guī)律，制定宏觀調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)模塊化管理的科學(xué)性和合理性。

如圖1 所示，在學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)、整體部署、宏觀調(diào)控的前提下，各級(jí)各類學(xué)生工作管理部門、各級(jí)各類學(xué)生工作隊(duì)伍與各級(jí)各類學(xué)生干部、學(xué)生信息員隊(duì)伍通力協(xié)作配合，將安全教育、思想教育、生活教育、黨建工作、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)等數(shù)位一體模塊化精細(xì)化，形成調(diào)研、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、反饋、調(diào)整這樣一個(gè)閉環(huán)式管理過程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的系統(tǒng)性、針對(duì)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性。

三、管理內(nèi)容的創(chuàng)新：由統(tǒng)一化管理向個(gè)性化管理轉(zhuǎn)變

我們都知道，地方高校為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)接，新增了許多專業(yè)，學(xué)生人數(shù)也隨之不斷增多，不同地域、不同背景、不同生活環(huán)境甚至不同民族的學(xué)生聚集在一起，明顯的地域差異和參差不齊的生源質(zhì)量，自然體現(xiàn)出不同的個(gè)性差異和個(gè)體需求，勢(shì)必要求管理過程中預(yù)先充分了解學(xué)生的實(shí)際情況，提前把握學(xué)生與學(xué)生之間的共性及個(gè)性，擯棄傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化管理，根據(jù)不同學(xué)生的特殊性和需求差異，實(shí)施個(gè)性化服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化需求和多元化發(fā)展。

引入市場(chǎng)營銷理念，進(jìn)校前，充分收集學(xué)生用戶基本情況進(jìn)行前期調(diào)查分析，根據(jù)分析結(jié)果按照不同需求，提供預(yù)設(shè)服務(wù)內(nèi)容與方式，為學(xué)生進(jìn)校注冊(cè)、住宿管理、民族生服務(wù)等打基礎(chǔ)。進(jìn)校后，在初期的校園適應(yīng)和各類前期測(cè)試培訓(xùn)基礎(chǔ)上，通過QQ、微信公眾號(hào)、在線問答系統(tǒng)、APP、網(wǎng)上論壇、電子郵箱等線上交流，和主題班會(huì)、座談會(huì)、班集體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、征求意見、課堂討論等線下溝通，以平等協(xié)商、共同討論、共同發(fā)展為原則，進(jìn)一步了解把握學(xué)生的個(gè)體需求，以“平常心、正常態(tài)”充分傾聽學(xué)生的意見和建議，及時(shí)反饋并合理調(diào)整，結(jié)合模塊化管理，從思想政治教育、安全與健康教育、行為規(guī)范管理、學(xué)業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)、素質(zhì)拓展服務(wù)、生活服務(wù)與困難資助等學(xué)習(xí)生活到畢業(yè)所需的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，都充分了解與考慮到學(xué)生的實(shí)時(shí)想法，給予個(gè)性化的專業(yè)建議與服務(wù)。

同時(shí)，結(jié)合校內(nèi)各類學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)各類專家學(xué)者、學(xué)校管理者、輔導(dǎo)員甚至是學(xué)生干部，定期不定期地開展線上網(wǎng)上講座和線下專題指導(dǎo)交流，圍繞學(xué)科專業(yè)、心理咨詢與輔導(dǎo)、思想教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)生活等與學(xué)生息息相關(guān)的各個(gè)方面，傳遞豐富的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

四、管理平臺(tái)的創(chuàng)新：由孤立化平臺(tái)向系統(tǒng)化平臺(tái)轉(zhuǎn)變

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，整個(gè)社會(huì)處于一個(gè)“無處不網(wǎng)、無時(shí)不網(wǎng)、無人不網(wǎng)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，[4]地方高校也隨之進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+校園”轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，給學(xué)生管理工作帶來更多不確定性和復(fù)雜性的同時(shí)，也提供了很多便利，使其更加迅捷、多元，這就要求地方高校借助信息化技術(shù)，解決學(xué)生管理各個(gè)環(huán)節(jié)孤立不連貫的各自為政問題，緊跟智慧化校園建設(shè)步伐，以用戶需求為導(dǎo)向，注重學(xué)生體驗(yàn)與反饋，借助互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、多媒體自助服務(wù)系統(tǒng)等各種智能化工具，構(gòu)建智能、靈活、暢通、開放、高效的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。如圖2 所示，這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該集教學(xué)、科研、管理、服務(wù)為一體，強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)效果和服務(wù)效率，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、娛樂、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)拓展等各個(gè)方面，既涵蓋微信、QQ、論壇貼吧、在線問答等即時(shí)溝通交流系統(tǒng)，又將圖書館、學(xué)生信息系統(tǒng)、教學(xué)信息系統(tǒng)、科研服務(wù)系統(tǒng)、思想政治在線教育系統(tǒng)、實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)、素質(zhì)拓展服務(wù)空間、就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、社團(tuán)服務(wù)、后勤服務(wù)系統(tǒng)等融合打造成模塊化一條龍信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生工作人員，學(xué)生與學(xué)生管理部門，個(gè)體與個(gè)體之間、群體與群體之間、個(gè)體與群體之間，顯性或隱性信息平等、自由、開放的相互融通服務(wù)。

當(dāng)然，在信息化平臺(tái)搭建使用的同時(shí)，傳統(tǒng)的溝通平臺(tái)，比如傳統(tǒng)主題班會(huì)、班集體活動(dòng)、小組討論、辯論賽、座談會(huì)等面對(duì)面實(shí)時(shí)交流形式，也需納入系統(tǒng)化平臺(tái)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮作用，構(gòu)建全方位系統(tǒng)化服務(wù)平臺(tái)，為師生無障礙接收信息，使用信息并反饋信息提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。