王湘穗
今天我們在談?wù)摯髧伟ㄖ忻狸P(guān)系時(shí),依據(jù)的分析框架往往是從1648年威斯特伐利亞和約衍生出來的,那就是大國間要維持彼此間力量的均衡,通過互相制約,以維持均勢格局和大致穩(wěn)定的秩序。
但在中國看來,我們可以找到其他解讀大國關(guān)系的方式。早在2500多年前的中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期,齊宣王問孟子:“交鄰國有道乎?”孟子回答說有,“惟仁者為能以大事小、惟智者為能以小事大”。大國要仁慈、包容,小國要有智慧,這就是從中國古代延續(xù)至今的政治理念和政治智慧。
這種方式蘊(yùn)含一個(gè)邏輯,就是權(quán)力是可以分享的,而非必須由某一國家壟斷。對中美關(guān)系也是這樣,美國有些人擔(dān)心中國會(huì)取代美國,中國也有網(wǎng)民調(diào)侃說如果美國不當(dāng)老大,就輪到我們了,如此等等。這些說法都是不正確的。無論從中國的政治理念還是國際政治現(xiàn)實(shí)來講,這個(gè)世界都是屬于全世界人民的,中美作為兩個(gè)大國可以為全球治理做出更大貢獻(xiàn),但并不意味著兩國可以獨(dú)占全球治理的權(quán)力,而是應(yīng)與世界其他有意愿和有能力的國家分享這種權(quán)力。這些邏輯和理念很大程度上是中國政治文化中獨(dú)有的東西,和源自威斯特伐利亞體系的盟國對立、大國均勢等不一樣。
尤其今天,很多人說世界正在成為一個(gè)多極世界,但多極世界本身還是一個(gè)政治概念,是按力量的劃分。一個(gè)更恰當(dāng)?shù)拿枋?,?yīng)該說今天的世界是一個(gè)由各種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來的多元世界,這個(gè)多元世界可有多種發(fā)展方式,多條發(fā)展道路。西方諺語說條條大路通羅馬,對中國人來講就是通向現(xiàn)代化的道路可以有很多條,不見得只有一條。因此中國不希望國際政治中形成權(quán)力壟斷,而更希望權(quán)力分享。
二戰(zhàn)之后,美國總統(tǒng)羅斯福在國際政治和經(jīng)濟(jì)格局上做了精心設(shè)計(jì),建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織、布雷頓森林體系、世界銀行等,當(dāng)然也包括后來在全球治理中發(fā)揮至關(guān)重要作用的聯(lián)合國。聯(lián)合國安理會(huì)的一條基本原則,就是五大常任理事國保持協(xié)商,要對重大的世界政治議題保持一致,這在很長時(shí)間內(nèi)避免了大國間的劇烈沖突甚至戰(zhàn)爭。大國間避免戰(zhàn)爭,這恐怕是她們對世界負(fù)有的一種責(zé)任。
這個(gè)責(zé)任今天仍在延續(xù)。只是今天的世界新問題層出不窮,國際社會(huì)開始需要一些新的協(xié)調(diào)和治理機(jī)制。其中,20國集團(tuán)就是這樣一種應(yīng)對全球性危機(jī)的全新設(shè)計(jì)。而無論新舊全球治理機(jī)構(gòu),她們的首要原則都是權(quán)力分享。
基于這樣的邏輯,大國到底該如何相處?還是應(yīng)該以禮相待。這里的“禮”是指基于共同理念的秩序。它的基本原則包括互不使用武力且不以武力相威脅;相互尊重,理解包容不同文明和發(fā)展道路;保持交流往來,不要給從貿(mào)易到人文等各方面的溝通設(shè)障阻礙;相互行為可以預(yù)期,這建立在對彼此政治行為甚至文明的理解上。這樣以禮相待,就比遏制新興國家或取代傳統(tǒng)大國等邏輯更加合理,這也是世界秩序必然的走向。