閆如飛

摘 要：電力是驅(qū)動(dòng)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要能源，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展使得對(duì)電力的需求越來越大，并且隨著新能源的應(yīng)用，各種新型發(fā)電方式也逐漸開始投入使用并擴(kuò)張。這些新因素都對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了影響。我國(guó)自2002年起進(jìn)行電力體制改革，試圖以此活化電力行業(yè)，經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間的改革，我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了明顯的變化，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的問題，因此，我國(guó)電力企業(yè)有必要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);電力企業(yè);企業(yè)內(nèi)部審計(jì);改進(jìn)

中圖分類號(hào)F239 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)電力能源的需求也隨著發(fā)展在增加。電力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的最重要能源之一。社會(huì)的進(jìn)步，使得我們的工業(yè)和日常生活對(duì)電的需求越來越大，工業(yè)需要電作為動(dòng)力來維持工廠的運(yùn)作，我們的日常生活的運(yùn)行也離不開電，煮飯洗衣服等等都需要電。所以對(duì)電力系統(tǒng)的要求越來越高，畢竟所需要的電量是越來越大的，沒有一個(gè)好的電力系統(tǒng)，電力的使用是會(huì)出現(xiàn)問題的。所以為了人民使用電力的安全、方便，促進(jìn)電力市場(chǎng)的多元化，推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常的重要。在新的時(shí)代下，面臨新的挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，從而把企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作推上了新的重要程度。

1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.1對(duì)審計(jì)工作認(rèn)知不到位

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)為維持自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，修正自身的問題采取的審查措施。在我國(guó)電力企業(yè)作為國(guó)企，一方面要經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)保證其保值增值，另一方面要履行社會(huì)職責(zé)，因此原本企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不大。但在國(guó)家實(shí)行電力體制改革后，電力企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代專為企業(yè)自負(fù)盈虧，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性開始體現(xiàn)出來。但我國(guó)很多電力企業(yè)目前并沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，很多單位專職審計(jì)人員都無法配置。究其原因，雖然電力體制改革已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，但很多電力企業(yè)的固有模式仍然沒有被消除，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)的管理模式中的一種，在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式下自然難以發(fā)揮作用。

1.2審計(jì)部門獨(dú)立性差

由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)中所用的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行審核，必須保證較高的公平性，因此企業(yè)中的審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其他部門，并且和企業(yè)的所有部門處于平行狀態(tài)，只有這樣才能夠做到對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程的審核。審計(jì)工作覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各方面、全過程，在公司內(nèi)部很多公司雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門，審計(jì)部門不受重視，但審計(jì)部門獨(dú)立運(yùn)作性差，審計(jì)人員緊缺，審計(jì)工作開展難度大。

1.3審計(jì)方式落后

傳統(tǒng)的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作主要以公司的財(cái)務(wù)狀態(tài)為核心，以審計(jì)監(jiān)督為主要負(fù)責(zé)人，在公司年度財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審計(jì)，對(duì)公司許多經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督不多，充分發(fā)揮咨詢指導(dǎo)的職能。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)企業(yè)運(yùn)行造成影響的因素遠(yuǎn)不止企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài)，審計(jì)工作也應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)的所有工作環(huán)節(jié)中。隨著電力企業(yè)信息化管理水平的不斷提高，原有的審計(jì)模式已無法滿足現(xiàn)有審計(jì)工作的要求，大量的數(shù)據(jù)無法進(jìn)行有效分析，導(dǎo)致抽樣率、覆蓋面大幅下降，審計(jì)工作效率低下，問題溝通不暢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程管控不足，自然不會(huì)得到準(zhǔn)確、全面的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)工作流于形式，對(duì)電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的運(yùn)行造成了影響。

2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)水平的方案

2.1重視審計(jì)部門，將審計(jì)部門獨(dú)立成獨(dú)自的大部門

企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作包括有財(cái)務(wù)的審計(jì)工作、體制機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作等。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)緩，因此，企業(yè)就需要轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部的重心工作，將審計(jì)工作視為公司的重心工作，將審計(jì)部門的工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)管方面的工作，來保證企業(yè)各項(xiàng)工作的完成度、工作的效率和工作的質(zhì)量。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，審計(jì)部門要有更加獨(dú)立性的地位，由董事會(huì)直接管理，不受到其他部門的管理和控制，在進(jìn)行審計(jì)的工作還需要其他各個(gè)部門的配合。這樣才能讓審計(jì)部門擁有較大的自主權(quán)，能夠調(diào)取公司的各種資料。只有這樣才能減少公司的管理人員利用自己的職權(quán)以權(quán)謀私，損害公司的利益。

2.2建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查的機(jī)制

要想保證審計(jì)工作的有效性，建立健全審計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查的機(jī)制也是非常有必要的方法。利用內(nèi)部的監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效的檢查好相關(guān)方面活動(dòng)的規(guī)范性，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行相關(guān)的修改等工作，讓內(nèi)部的機(jī)制發(fā)揮更好的作用。在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督提子中，內(nèi)部的審計(jì)體系也是重要的一項(xiàng)內(nèi)容。內(nèi)部的審計(jì)體系有助于推動(dòng)控制的有效手段。建立監(jiān)督體系，要保證審計(jì)工作人員的權(quán)威性和獨(dú)立性，讓審計(jì)工作的人員有一定客觀性和職業(yè)的素養(yǎng)，從而有效的評(píng)價(jià)和審計(jì)相關(guān)的控制工作。內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制的完善，有助于提高審計(jì)工作的效率與工作的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)在運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，更好的推動(dòng)電力企業(yè)在多元化的電力市場(chǎng)上的發(fā)展和立足之地。

2.3加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)

電力企業(yè)要依托ERP信息系統(tǒng)，構(gòu)建財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化管理平臺(tái)，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部融資、工程項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)資金、人力資源、固定資產(chǎn)等信息的審計(jì)，確保海量財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)分析、集約化管理。第一，要根據(jù)基層電力公司、電力總公司財(cái)務(wù)硬件的差距，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息編碼、解碼標(biāo)準(zhǔn)，以提升財(cái)務(wù)審計(jì)的效率。而電力總公司在接收到財(cái)務(wù)信息后，也要利用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的資源分類、整合模塊，對(duì)電力公司內(nèi)部的多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理。第二，應(yīng)構(gòu)建起上下級(jí)連通的信息共享，特別是上級(jí)電力企業(yè)要能夠?qū)Φ讓迂?cái)務(wù)進(jìn)行獲取與控制，并對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行判斷，以幫助其做出正確的企業(yè)發(fā)展決策。同時(shí)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門還要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過一體化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，對(duì)企業(yè)內(nèi)的所有財(cái)務(wù)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料進(jìn)行集合，之后利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，科學(xué)識(shí)別出潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語

綜上所述，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，新的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)條件給企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作，才能讓企業(yè)對(duì)于會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)避和解決。只有這樣才能夠降低企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)電力企業(yè)在新的形勢(shì)下出現(xiàn)新的篇章。

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