吳敏

用戶(hù)與服務(wù)

美國(guó)加州大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃分析與啟示*

吳敏

（南京理工大學(xué)紫金學(xué)院，南京 210023）

為適應(yīng)新形勢(shì)下外部環(huán)境的巨大變化和自身內(nèi)部角色重新定位、服務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，國(guó)外高校圖書(shū)館均制定了較為完善的戰(zhàn)略規(guī)劃。本文對(duì)美國(guó)加州大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)10所學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃文本進(jìn)行解析，發(fā)現(xiàn)其主要內(nèi)容涵蓋愿景目標(biāo)、人才培養(yǎng)、交流合作、學(xué)科服務(wù)、館藏資源建設(shè)、館員素養(yǎng)提升、評(píng)估反饋7個(gè)方面，體現(xiàn)出延續(xù)性、多樣性、完整性、可操作性的特點(diǎn)?；诖?，研究美國(guó)加州大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可以對(duì)我國(guó)高校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和各項(xiàng)服務(wù)的開(kāi)展提供借鑒與啟示。

加州大學(xué)；圖書(shū)館；戰(zhàn)略規(guī)劃

圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃是高校圖書(shū)館建設(shè)的前進(jìn)方向和行動(dòng)指南[1]，其中蘊(yùn)含的使命、愿景、價(jià)值觀及實(shí)施策略在一定程度上指導(dǎo)高?！敖ㄔO(shè)什么樣的大學(xué)圖書(shū)館”和“怎樣建設(shè)大學(xué)圖書(shū)館”。美國(guó)高校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃研究起步于20世紀(jì)60年代，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例[2]。近些年，我國(guó)高校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃在理論和實(shí)踐方面進(jìn)行了一系列的有益嘗試和有效探索，但戰(zhàn)略規(guī)劃的理論研究多數(shù)集中在其重要意義、體例規(guī)范性、制定的標(biāo)準(zhǔn)流程等方面，對(duì)標(biāo)世界一流大學(xué)，尤其是同一系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)盟高校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃展開(kāi)綜合性解析鮮見(jiàn)報(bào)道。

本文選取的美國(guó)加州大學(xué)是世界上最具影響力的公立大學(xué)系統(tǒng)[3]，其系統(tǒng)內(nèi)的10所高校均位于U.S.News美國(guó)大學(xué)排名前100名，這10所高校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃方面主旨明確、特色鮮明，表現(xiàn)在制定流程的規(guī)范性、參與主體的多元性、格式體例的完整性、主題內(nèi)容的豐富性等方面。本研究從加州大學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)站等公開(kāi)途徑獲取圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃文本（見(jiàn)表1），以此為依據(jù)采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法、文本分析法、比較分析法等進(jìn)行綜合研究學(xué)習(xí)和借鑒世界一流大學(xué)圖書(shū)館的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)高校圖書(shū)館制定“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 加州大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃文本的制定原則主要在三個(gè)方面。一是倡導(dǎo)多樣性原則。伯克利分校圖書(shū)館支持多樣性，尋求多方參與決策。歐文分校圖書(shū)館致力于創(chuàng)建一個(gè)多樣化和包容的環(huán)境，以確保滿(mǎn)足師生和員工的需求和有效利用資源。二是重視誠(chéng)信和公開(kāi)原則。舊金山分校提出將誠(chéng)信應(yīng)用于圖書(shū)館所做的一切。默塞德分校堅(jiān)持在誠(chéng)信、公平、合作、專(zhuān)業(yè)和尊重的基礎(chǔ)上，打造一個(gè)和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。三是堅(jiān)持用戶(hù)需求為中心原則。洛杉磯分校把用戶(hù)需求放在首位，支持多樣化的知識(shí)獲取途徑[4]。河濱分校是通過(guò)對(duì)客戶(hù)的關(guān)注和高質(zhì)量服務(wù)的追求，證明其對(duì)卓越學(xué)術(shù)的承諾[5]。加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃文本內(nèi)容見(jiàn)表2，并分別進(jìn)行介紹。

1.1 協(xié)調(diào)全局的愿景使命

加州大學(xué)圖書(shū)館規(guī)劃愿景主要聚焦在三個(gè)層面。一是通過(guò)創(chuàng)新知識(shí)、豐富館藏、提升服務(wù)和協(xié)調(diào)各方需求來(lái)提升圖書(shū)館影響力，以便更好參與全球化戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。伯克利分校和洛杉磯分校的圖書(shū)館愿景是幫助當(dāng)前和潛在用戶(hù)查找、評(píng)估、使用和創(chuàng)造知識(shí)，為本地需求和全球挑戰(zhàn)提供解決方案[6]。默塞德分校圖書(shū)館愿景是采取更有針對(duì)性的方法擴(kuò)大社會(huì)影響，協(xié)調(diào)各方需求，分享成果使世界變得更美好[7]。二是與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略一致服務(wù)學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)生培養(yǎng)，助力大學(xué)發(fā)展。戴維斯分校圖書(shū)館愿景是通過(guò)對(duì)知識(shí)和信息的管理助力戴維斯分校的成功[8]。歐文分校圖書(shū)館愿景是通過(guò)嵌入專(zhuān)家，整合資源來(lái)促進(jìn)科研、教學(xué)和學(xué)習(xí)[9]。三是以學(xué)生為中心，培養(yǎng)學(xué)生終生學(xué)習(xí)的能力。圣芭芭拉分校圖書(shū)館愿景是致力于培養(yǎng)學(xué)生終生研究、發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)能力[10]。圣地亞哥分校圖書(shū)館愿景是成為促進(jìn)“以學(xué)生為中心、以研究為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向”的公立大學(xué)的成就和成功的重要貢獻(xiàn)者[11]。

1.2 以學(xué)生為本的服務(wù)策略

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館在戰(zhàn)略規(guī)劃中人才培養(yǎng)的服務(wù)策略主要體現(xiàn)在提升學(xué)生信息素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力和服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐這3個(gè)方面。在提升學(xué)生信息素養(yǎng)方面，伯克利分校圖書(shū)館在戰(zhàn)略規(guī)劃中提出引導(dǎo)學(xué)生搜索、尋找、查詢(xún)和利用資源，讓館藏資源真正從“擁有”變成“有用”。圣克魯茲分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中提出利用現(xiàn)代技術(shù)工具創(chuàng)造最有效的學(xué)習(xí)環(huán)境。在培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力方面，戴維斯分校圖書(shū)館充分利用在線學(xué)術(shù)資源和開(kāi)放式教育資源改善學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，為終生學(xué)習(xí)創(chuàng)造客觀條件。伯克利分校將圖書(shū)館的館藏和服務(wù)整合到新興的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)中，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的技能。洛杉磯分校圖書(shū)館培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)業(yè)和就業(yè)方面取得成功所必須的技能，包括終身學(xué)習(xí)、信息素養(yǎng)和溝通技能。在服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐方面，加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館全方位參與到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)等各個(gè)方面。歐文分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出“作為學(xué)生成功的、積極的，合作伙伴”計(jì)劃，為提升學(xué)生經(jīng)驗(yàn)，成為未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者做好準(zhǔn)備。圣地亞哥分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃提出“打造有助于學(xué)術(shù)和研究卓越、創(chuàng)新的圖書(shū)館項(xiàng)目”。圣克魯茲分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中設(shè)置可擴(kuò)展和創(chuàng)新的教學(xué)項(xiàng)目和服務(wù)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識(shí)[12]。

1.3 擴(kuò)大影響的合作方式

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃通過(guò)與不同層面伙伴的協(xié)同合作、共建共享的方式擴(kuò)大用戶(hù)群體，擴(kuò)展圖書(shū)館資源價(jià)值和提高圖書(shū)館影響力。一是圖書(shū)館與大學(xué)內(nèi)部院系合作，支持大學(xué)人才培養(yǎng)、科研服務(wù)和創(chuàng)新引領(lǐng)，助力大學(xué)發(fā)展，提升圖書(shū)館影響力。洛杉磯分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃把“定義并展示其對(duì)校園的獨(dú)特價(jià)值和影響”作為其優(yōu)先事項(xiàng)。二是圖書(shū)館與社區(qū)合作，凸顯圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值和成就。伯克利分校圖書(shū)館在規(guī)劃中提出力求更好地為公眾服務(wù)打造一個(gè)學(xué)術(shù)和文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)提供豐富的研究學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。戴維斯分校圖書(shū)館致力于促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，為促進(jìn)加州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)和資源。歐文分校圖書(shū)館努力成為強(qiáng)有力的社區(qū)文化合作伙伴，提高社區(qū)活動(dòng)參與度。默塞德分校圖書(shū)館積極投身慈善事業(yè)，增強(qiáng)社區(qū)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，募集資金用于科學(xué)研究。三是圖書(shū)館與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，參與全球化發(fā)展。伯克利分校圖書(shū)館把“在全球范圍內(nèi)開(kāi)展溝通和宣傳”作為其戰(zhàn)略規(guī)劃之一，采取與網(wǎng)絡(luò)媒體合作策略，宣傳圖書(shū)館為世界各地學(xué)者服務(wù)的使命。圣芭芭拉分校圖書(shū)館從南美、亞洲和中東等不同地區(qū)搜集在美國(guó)無(wú)法找到的外國(guó)漫畫(huà)、圖畫(huà)小說(shuō)和雜志等，滿(mǎn)足用戶(hù)多元化需求。歐文分校圖書(shū)館基金會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)合作，從慈善事業(yè)中獲取越來(lái)越多的財(cái)政支持。

1.4 逐漸重視的學(xué)科服務(wù)

圖書(shū)館作為一種特色新型智庫(kù)，在資源獲取、技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)共享中有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館高度重視科研支持服務(wù)，戰(zhàn)略目標(biāo)中均把此列為優(yōu)先事項(xiàng)，在館藏資源、空間支持、學(xué)科咨詢(xún)、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面給予積極支持，形成貫穿整個(gè)學(xué)術(shù)生命周期的服務(wù)。第一階段是在前期構(gòu)思和選題過(guò)程中，圖書(shū)館通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)工具和學(xué)科咨詢(xún)服務(wù)為科研人員提供研究思路作為參考。伯克利分校圖書(shū)館通過(guò)“提供發(fā)現(xiàn)和訪問(wèn)工具”，建立學(xué)科學(xué)者庫(kù)，幫助科研人員查找和使用圖書(shū)館資源。河濱分校圖書(shū)館通過(guò)動(dòng)態(tài)地使用數(shù)字資源，實(shí)現(xiàn)新形式的學(xué)術(shù)查詢(xún)和再發(fā)現(xiàn)。第二階段是在科學(xué)研究過(guò)程中提供全方位服務(wù)。舊金山分校圖書(shū)館通過(guò)發(fā)展數(shù)字圖書(shū)館資源來(lái)提高館藏的豐富度。圣克魯茲分校圖書(shū)館以調(diào)整物理和虛擬空間讓學(xué)習(xí)小組進(jìn)行動(dòng)態(tài)的創(chuàng)意互動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)科融合和協(xié)同服務(wù)。默塞德分校通過(guò)豐富的館藏資源提供個(gè)性化空間設(shè)置和跨學(xué)科交流合作機(jī)會(huì)支持學(xué)術(shù)研究。第三階段是開(kāi)展科研成果的保存出版和傳播服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)放式信息共享，提高學(xué)術(shù)影響力。河濱分校圖書(shū)館通過(guò)實(shí)施有利于管理、分享、發(fā)現(xiàn)和保存研究成果的輔助技術(shù)和服務(wù)，提高全球?qū)W術(shù)影響力。圣克魯茲分校圖書(shū)館提供包括開(kāi)放訪問(wèn)計(jì)劃在內(nèi)的學(xué)術(shù)傳播和出版模式替代方案來(lái)擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流范圍。

1.5 各具特色的館藏建設(shè)

館藏資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模集成性、形態(tài)多樣性、范圍寬廣性和獲取途徑便捷性是加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容之一。圍繞此戰(zhàn)略，各高校具體實(shí)施方案體現(xiàn)在以下方面。一是利用先進(jìn)技術(shù)豐富館藏形態(tài)，通過(guò)構(gòu)建虛擬的數(shù)字化圖書(shū)館進(jìn)一步擴(kuò)大館藏范圍，節(jié)約資源和物理空間。戴維斯分校圖書(shū)館把“創(chuàng)建專(zhuān)為數(shù)字時(shí)代設(shè)計(jì)的世界一流虛擬圖書(shū)館”作為其優(yōu)先事項(xiàng)。圣克魯茲分校圖書(shū)館引進(jìn)對(duì)圖書(shū)館藏書(shū)的無(wú)線接入并發(fā)起數(shù)字科學(xué)倡議。歐文分校圖書(shū)館參與包括谷歌圖書(shū)計(jì)劃的大規(guī)模數(shù)字圖書(shū)館活動(dòng)，重塑圖書(shū)館的大部分物理空間。二是提高資源獲取方式的便捷性，使用戶(hù)不受時(shí)間、空間拘束隨時(shí)隨地訪問(wèn)、查找、利用圖書(shū)館資源，提高館藏信息利用率。洛杉磯分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容之一為“支持開(kāi)放獲取知識(shí)，努力使紙質(zhì)收藏和電子資源易于獲取，以利用開(kāi)放獲取在促進(jìn)知識(shí)方面提升作用”。三是多舉措發(fā)展和擴(kuò)大特色館藏，深入社區(qū)保存和保護(hù)地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)。歐文分校圖書(shū)館通過(guò)和社區(qū)合作以維護(hù)社區(qū)文化傳承的多樣性，該圖書(shū)館的特色是舉世聞名的東南亞檔案館，包括部分地區(qū)歷史檔案館以及周?chē)鞘泻蜋C(jī)構(gòu)創(chuàng)始人的故事及回憶的所在地資料，記錄東南亞籍美國(guó)人的經(jīng)歷等。

1.6 注重關(guān)懷的館員培養(yǎng)

圖書(shū)館館員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提高是建設(shè)一流圖書(shū)館必備的條件之一。加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館普遍重視人才的選聘培養(yǎng)和價(jià)值創(chuàng)造，戰(zhàn)略規(guī)劃中涉及館員的內(nèi)容可以概括為以下方面。一是實(shí)現(xiàn)角色定位轉(zhuǎn)換。從傳統(tǒng)的圖書(shū)館查詢(xún)借取書(shū)籍等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)逐漸發(fā)展到提供高階的學(xué)科服務(wù)，如專(zhuān)業(yè)參考咨詢(xún)服務(wù)、信息素養(yǎng)提升服務(wù)、本科生培養(yǎng)服務(wù)，以及專(zhuān)業(yè)工具和軟件輔助使用服務(wù)等。工作方式由原來(lái)的被動(dòng)回答問(wèn)題過(guò)渡到主動(dòng)深入院系，共同研究教學(xué)科研需求制定協(xié)商發(fā)展方案。洛杉磯分校圖書(shū)館專(zhuān)家館員與院系研究人員合作，了解院系需求和興趣，以期提供更完善的服務(wù)。二是重視員工招聘、培訓(xùn)，為員工提供發(fā)展機(jī)會(huì)。伯克利分校和戴維斯分校的圖書(shū)館致力于實(shí)現(xiàn)卓越的組織，擁有一支技能熟練且敬業(yè)的員工隊(duì)伍，并使圖書(shū)館工作重點(diǎn)和學(xué)校目標(biāo)保持一致。默塞德分校圖書(shū)館實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為員工提供大量的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)組建多樣化的員工隊(duì)伍，并采用公平、公開(kāi)的流程進(jìn)行招聘和晉升。三是營(yíng)造多元化、創(chuàng)新性、公平透明的組織文化氛圍。河濱分校圖書(shū)館獎(jiǎng)勵(lì)具有創(chuàng)新思維和有冒險(xiǎn)精神的員工。歐文分校圖書(shū)館注重選聘具有不同學(xué)科背景的員工，并且每年召集志愿者團(tuán)隊(duì)，制定目標(biāo)和計(jì)劃舉措，以促進(jìn)構(gòu)建包容性工作環(huán)境，并為所有背景的圖書(shū)館訪客營(yíng)造適宜的環(huán)境。

1.7 檢驗(yàn)成效的評(píng)估方法

戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的效果除規(guī)劃自身的定位、執(zhí)行的力度，以及外部環(huán)境影響等因素外，離不開(kāi)切實(shí)有效的監(jiān)督。加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃積極倡導(dǎo)評(píng)估工作，明確提出評(píng)估環(huán)節(jié)和主要舉措，根據(jù)評(píng)估反饋反思其進(jìn)展情況，并對(duì)其運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和投資方面及時(shí)作出戰(zhàn)略調(diào)整。主要做法是收集和評(píng)估定量數(shù)據(jù)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、數(shù)據(jù)采集分析、面對(duì)面訪談、提交年度報(bào)告、信息公開(kāi)等多種方式進(jìn)行評(píng)估，以確保圖書(shū)館的藏書(shū)和服務(wù)以用戶(hù)為中心，響應(yīng)性強(qiáng)，并能明顯增加價(jià)值。一般來(lái)說(shuō)，參與評(píng)估人員具有多樣性，伯克利分校圖書(shū)館積極征求用戶(hù)和利益相關(guān)者、投資者、圖書(shū)館館員自身的反饋意見(jiàn)，眾多成員的需求，并根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整。戴維斯分校圖書(shū)館“將收藏和服務(wù)與目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，并衡量實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)方面的進(jìn)展。針對(duì)每個(gè)目標(biāo)制定評(píng)估進(jìn)度的指標(biāo)或其他方法，以使圖書(shū)館對(duì)其任務(wù)負(fù)責(zé)”。洛杉磯分校圖書(shū)館把“建立持續(xù)評(píng)估文化，征求用戶(hù)和利益相關(guān)者的反饋意見(jiàn)”作為戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)先事項(xiàng)。

盡管加州大學(xué)10所分校建校時(shí)間、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力不同，但通過(guò)以上文獻(xiàn)分析不難發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)內(nèi)的10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)是緊密?chē)@服務(wù)和創(chuàng)新兩個(gè)核心點(diǎn)來(lái)展開(kāi)的。舊金山分校圖書(shū)館的使命是“通過(guò)卓越服務(wù)和資源，營(yíng)造提升科學(xué)、促進(jìn)健康和創(chuàng)新教學(xué)的氛圍”[13]。戴維斯分校圖書(shū)館將“作為學(xué)校學(xué)術(shù)中心，整合跨學(xué)科資源，通過(guò)提供關(guān)鍵的基金、工具和服務(wù)，使變革性的研究和教育成為可能以此推進(jìn)科研、教育和創(chuàng)新”作為使命。歐文分校圖書(shū)館把“確保服務(wù)和收藏在學(xué)術(shù)方面表現(xiàn)出色，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資源，提供一個(gè)包容性的環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新”作為使命。

2 加州大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃特點(diǎn)

2.1 戰(zhàn)略規(guī)劃的延續(xù)性

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館都有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，一般以3~5年為一個(gè)周期，期間根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估反饋和社會(huì)環(huán)境的變化適時(shí)進(jìn)行修訂和更新，新的戰(zhàn)略規(guī)劃與前期規(guī)劃既有延續(xù)性又有創(chuàng)新性。戰(zhàn)略規(guī)劃流程從參與制定人員、實(shí)施過(guò)程、評(píng)估反饋、信息公開(kāi)均規(guī)范有序、部署明確。另外，加州大學(xué)各高校圖書(shū)館充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃在把握發(fā)展趨勢(shì)、明確發(fā)展目標(biāo)、凝聚發(fā)展共識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展文化等方面的重要意義，不是把戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)成學(xué)校任務(wù)分解的一個(gè)部分被動(dòng)地執(zhí)行，而是能主動(dòng)地根據(jù)圖書(shū)館自身發(fā)展需求結(jié)合高校和社會(huì)環(huán)境制定既符合自身特點(diǎn)又滿(mǎn)足利益相關(guān)者需求的戰(zhàn)略規(guī)劃，承擔(dān)使命，凸顯社會(huì)價(jià)值，擴(kuò)大影響力，以得到更多資源和社會(huì)支持。此外，加州大學(xué)各分校戰(zhàn)略規(guī)劃透明公開(kāi)，在校園官網(wǎng)圖書(shū)館下設(shè)的“關(guān)于圖書(shū)館”板塊中均可查詢(xún)下載，這樣既有利于接受用戶(hù)和利益相關(guān)者的監(jiān)督評(píng)估，同時(shí)表明了圖書(shū)館對(duì)自己的信心和對(duì)用戶(hù)的承諾。

2.2 參與主體的多樣性

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中注重戰(zhàn)略規(guī)劃參與評(píng)估主體的多樣性，在制定決策和評(píng)估反饋的過(guò)程中各分校圖書(shū)館設(shè)置形式多樣的調(diào)研方式，如問(wèn)卷調(diào)查、聯(lián)合研討會(huì)、開(kāi)設(shè)公共電子郵箱，以各種形式和方法鼓勵(lì)院系教師、學(xué)生、職能部門(mén)人員、社區(qū)相關(guān)組織、合作機(jī)構(gòu)，甚至是有影響力的議員等參與。伯克利分校圖書(shū)館定期征求包括技術(shù)服務(wù)討論小組、教職員圖書(shū)館委員會(huì)、圖書(shū)館本科生研究委員會(huì)、學(xué)生督導(dǎo)小組、公共服務(wù)局等在內(nèi)的7個(gè)理事會(huì)、3個(gè)主題委員會(huì)和5個(gè)職能委員會(huì)的建議。這種參與主體的廣泛性有利于收集圖書(shū)館當(dāng)前存在的問(wèn)題。戴維斯分校圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)生、教師、研究人員、從業(yè)人員、員工和公眾共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組確定圖書(shū)館戰(zhàn)略的優(yōu)先事項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并督促工作人員執(zhí)行優(yōu)先事項(xiàng)和目標(biāo)，以服務(wù)于圖書(shū)館的使命和愿景。洛杉磯分校圖書(shū)館在規(guī)劃評(píng)估反饋環(huán)節(jié)積極征求用戶(hù)和利益相關(guān)者的意見(jiàn)，以解決內(nèi)外界環(huán)境不斷變化的需求。圣地亞哥分校圖書(shū)館成立了專(zhuān)門(mén)包容委員會(huì)，與圖書(shū)館行政人員、學(xué)生團(tuán)體、圖書(shū)館理事會(huì)建立伙伴關(guān)系，分享信息和最佳實(shí)踐方式。

2.3 體例內(nèi)容的完整性

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容體例完整、內(nèi)容周密。從體例上看，文本不僅包括愿景、使命、價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略實(shí)施等核心要素，部分戰(zhàn)略規(guī)劃還涵蓋戰(zhàn)略控制、戰(zhàn)略評(píng)估、環(huán)境掃描、戰(zhàn)略要點(diǎn)、年度評(píng)估報(bào)告等多個(gè)方面。戴維斯分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容中細(xì)分了戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的優(yōu)先事項(xiàng)級(jí)以及根據(jù)分解的若干子目標(biāo)，使得目標(biāo)不僅規(guī)范明確并且重點(diǎn)突出、層次清晰。歐文分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃包含數(shù)字收藏、社會(huì)影響報(bào)告、多樣性聲明和聯(lián)盟承諾的專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告，這部分內(nèi)容的設(shè)置進(jìn)一步凸顯了戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容和圖書(shū)館發(fā)展方向。圣芭芭拉分校、河濱分校、默塞德分校的圖書(shū)館把環(huán)境掃描分析作為常態(tài)工作納入其中，作為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和修訂更新的重要參考。從內(nèi)容上看，加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館還注重具體行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施步驟、人員配置等微觀層次。伯克利分校圖書(shū)館既有“創(chuàng)造知識(shí)，以改善世界”的全球化國(guó)際戰(zhàn)略視野，又有“服務(wù)社區(qū)，提供豐富學(xué)習(xí)、研究和機(jī)會(huì)”立足社區(qū)的區(qū)域服務(wù)意識(shí)。歐文分校圖書(shū)館既致力于舉辦、組織學(xué)術(shù)交流等理論研討學(xué)習(xí)，也強(qiáng)調(diào)與不同校內(nèi)外組織、機(jī)構(gòu)合作以立足項(xiàng)目實(shí)踐。

2.4 執(zhí)行過(guò)程的可操作性

戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施需要可執(zhí)行性和可操作性強(qiáng)的方案。加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館制定戰(zhàn)略規(guī)劃除設(shè)定美好的愿景、務(wù)實(shí)的使命和卓越的價(jià)值觀外，細(xì)化了戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施步驟和強(qiáng)化了監(jiān)督反饋調(diào)控。加州大學(xué)戴維斯分校按內(nèi)容把目標(biāo)分解為可持續(xù)性、問(wèn)責(zé)制和評(píng)估、伙伴關(guān)系、組織卓越、公共服務(wù)、社區(qū)、全球化、跨學(xué)科、社會(huì)影響九大板塊，并就九大板塊的重要程度進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，對(duì)每個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)進(jìn)行環(huán)境掃描，分析確定此優(yōu)先級(jí)順序并制定若干子目標(biāo)，提高了戰(zhàn)略規(guī)劃的可操作性和實(shí)效。此外，在戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中注重評(píng)估成效，可能根據(jù)評(píng)估反饋進(jìn)行規(guī)劃糾偏。默塞德分校圖書(shū)館定期調(diào)研評(píng)估iPodTouch圖書(shū)館對(duì)在校生的影響，支持大學(xué)教學(xué)、研究和服務(wù)使命的具體成果。洛杉磯分校圖書(shū)館為更好地了解數(shù)字技術(shù)對(duì)研究、教學(xué)和出版的影響，邀請(qǐng)教職員工參與這項(xiàng)調(diào)查。

3 加州大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的啟示

3.1 館藏建設(shè)：數(shù)字化和特色化

加州大學(xué)10所分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃無(wú)一例外地都提及了加強(qiáng)數(shù)字化館藏建設(shè)，戴維斯分校圖書(shū)館更是致力于創(chuàng)建專(zhuān)為數(shù)字時(shí)代設(shè)計(jì)的世界一流的虛擬圖書(shū)館。我國(guó)高校圖書(shū)館已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化建設(shè)的重要性和緊迫性，部分高校圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)不僅初具規(guī)模而且成效顯著，但由于數(shù)字化建設(shè)需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持、基礎(chǔ)設(shè)施保障、開(kāi)放共享環(huán)境以及高信息素養(yǎng)用戶(hù)和專(zhuān)業(yè)技能館員等系列綜合條件的支撐，我國(guó)高校圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)仍處在初級(jí)階段。與加州大學(xué)各分校圖書(shū)館相比，我國(guó)高校圖書(shū)館尚需要努力。一是要注重先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，完善在線基礎(chǔ)設(shè)施、工具和服務(wù)，以支持電子研究和電子館藏，將開(kāi)放存取、創(chuàng)新工具和構(gòu)建特殊館藏資源納入優(yōu)化圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)。二是進(jìn)一步致力于館際、不同機(jī)構(gòu)和組織合作，開(kāi)放共享，擴(kuò)大數(shù)字資源，讓“信息孤島”互聯(lián)形成集成效應(yīng)。有條件的高校可以設(shè)置數(shù)字收藏專(zhuān)題，使資源得到最大限度的共享和擴(kuò)充。三是要借鑒國(guó)外高校圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)緊密?chē)@服務(wù)高校，助力高校科學(xué)研究這一基本使命，在加快數(shù)字資源建設(shè)、擴(kuò)充規(guī)模的同時(shí)要摒棄“大而全”的思路，發(fā)掘自身特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)。四是要多舉措并行提升用戶(hù)，應(yīng)特別關(guān)注學(xué)生用戶(hù)，支持本科生科研，制定符合學(xué)科需要的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化信息素養(yǎng)課程，并根據(jù)不同訴求進(jìn)行細(xì)分。

3.2 服務(wù)功能：專(zhuān)業(yè)化和縱深化

隨著內(nèi)外環(huán)境發(fā)展和變化，圖書(shū)館的服務(wù)層次不應(yīng)局限于信息資料的被動(dòng)傳遞和物理空間的單一提供，而應(yīng)把支持科學(xué)研究提高到戰(zhàn)略層面，向?qū)I(yè)化、縱深化發(fā)展，提供高階的學(xué)術(shù)支持服務(wù)，形成貫穿整個(gè)科學(xué)研究生命周期各環(huán)節(jié)的系列支持。伯克利分校和河濱分校的圖書(shū)館都建立學(xué)者庫(kù)和資料庫(kù)以及學(xué)科導(dǎo)航系統(tǒng)。戴維斯分校圖書(shū)館通過(guò)開(kāi)放獲取出版文化來(lái)幫助學(xué)科探索。縱觀我國(guó)圖書(shū)館學(xué)術(shù)支持服務(wù)，部分高校圖書(shū)館也開(kāi)始籌建學(xué)者庫(kù)，建立專(zhuān)門(mén)的研究咨詢(xún)?nèi)?，在物理空間規(guī)劃中考慮到建設(shè)專(zhuān)門(mén)的交流研討場(chǎng)地并配備了智慧化的設(shè)備，但是這些服務(wù)顯得碎片化，并沒(méi)有深入院系調(diào)研一線科研工作者需求，沒(méi)有形成規(guī)范化、制度化的管理，在圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中也鮮有提及。因此，我國(guó)高校圖書(shū)館在數(shù)據(jù)服務(wù)方面，要利用自身資源加強(qiáng)交流合作，在戰(zhàn)略規(guī)劃中把科研支持作為圖書(shū)館的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本任務(wù)，把被動(dòng)服務(wù)變成深入院系主動(dòng)交流，依靠先進(jìn)技術(shù)為科學(xué)研究提供可靠安全數(shù)據(jù)服務(wù)。

3.3 館員素養(yǎng)：職業(yè)化和專(zhuān)家化

我國(guó)高校圖書(shū)館在館藏資源擴(kuò)充、數(shù)字化建設(shè)服務(wù)、現(xiàn)代化設(shè)備配套以及學(xué)習(xí)空間革新方面都投入了較大資源。作為聯(lián)系這些硬件要素的紐帶，圖書(shū)館館員的人力資源建設(shè)普遍重視不足。歐文分校圖書(shū)館在戰(zhàn)略規(guī)劃中明確指出，圖書(shū)館館員的作用正在從信息提供者轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯炕锇楹痛龠M(jìn)者，在招聘時(shí)注重吸收不同學(xué)科背景的館員以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)。我國(guó)圖書(shū)館館員尚處在立足圖書(shū)館、立足本崗位開(kāi)展工作的情況，對(duì)于目前亟需的學(xué)科咨詢(xún)、科研支持和提升用戶(hù)信息素養(yǎng)的深層次拓展服務(wù)能力不足。因此，與加州大學(xué)各分校圖書(shū)館相比，我國(guó)高校圖書(shū)館館員素養(yǎng)培養(yǎng)仍需要努力。一是要提高館員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展，為各級(jí)員工提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，以使組織能夠符合預(yù)期并適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的環(huán)境。二是提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，要加強(qiáng)與各部門(mén)各院系以及不同用戶(hù)群體溝通，為本科生提供實(shí)習(xí)就業(yè)資源，為學(xué)者提供研究基金和項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)。三是重視館員績(jī)效考核。與國(guó)內(nèi)圖書(shū)館相比，加州大學(xué)圖書(shū)館把人員的績(jī)效考核放在戰(zhàn)略規(guī)劃高度。戴維斯分校圖書(shū)館重視社區(qū)評(píng)價(jià)，用評(píng)估反饋結(jié)果促使圖書(shū)館反思其進(jìn)展，并在其運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和投資方面作出戰(zhàn)略選擇，通過(guò)對(duì)人員有效評(píng)估和考核落實(shí)責(zé)任主體，保證戰(zhàn)略規(guī)劃效率得到提升和改善。

3.4 擴(kuò)大影響：精細(xì)化和品牌化

新時(shí)期高校圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型和目標(biāo)重新定位的背景下，高校圖書(shū)館作為學(xué)術(shù)交流中心、各方資源連接者，以及學(xué)術(shù)文化項(xiàng)目的合作者、組織者、推進(jìn)者的角色功能日益凸顯。加州大學(xué)各分校圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中特別注重與學(xué)校不同部門(mén)、地方社區(qū)組織、各類(lèi)機(jī)構(gòu)團(tuán)體以及相關(guān)戰(zhàn)略伙伴展開(kāi)合作和交流。以下四個(gè)方面尤其值得我國(guó)高校圖書(shū)館借鑒。一是提升服務(wù)校內(nèi)的能力。高校圖書(shū)館可以通過(guò)與專(zhuān)業(yè)院系合作，開(kāi)展深入交流，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)交流講座、在線開(kāi)放課程、在線展覽等活動(dòng)探索跨學(xué)科合作乃至融合。二是提升服務(wù)社區(qū)和地區(qū)能力。我國(guó)高校圖書(shū)館與社區(qū)聯(lián)系不夠緊密，僅有一些高校聯(lián)合社區(qū)進(jìn)行閱讀推廣活動(dòng)。高校圖書(shū)館作為特色新型智庫(kù)，也應(yīng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能。高校圖書(shū)館可以在戰(zhàn)略規(guī)劃中設(shè)置擴(kuò)大社會(huì)影響的具體內(nèi)容和實(shí)施方案，在公共文化事業(yè)等方面為地方政府建言獻(xiàn)策。三是通過(guò)與不同機(jī)構(gòu)組織合作來(lái)擴(kuò)大影響。歐文分校圖書(shū)館與聯(lián)盟其他高校圖書(shū)館、數(shù)據(jù)庫(kù)、出版商合作來(lái)保障圖書(shū)館資源的可持續(xù)性。我國(guó)圖書(shū)館要拓寬思路、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極尋求外部合作，爭(zhēng)取到更多優(yōu)質(zhì)資源助力圖書(shū)館發(fā)展。四是注重媒體宣傳提高影響力。我國(guó)高校圖書(shū)館在學(xué)院網(wǎng)站普遍有專(zhuān)門(mén)的版塊，但是往往瀏覽的用戶(hù)僅局限于少數(shù)教職工，對(duì)于學(xué)生群體、社區(qū)外部潛在用戶(hù)沒(méi)有覆蓋到位。我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)充分利用官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒介并在主流媒體上定期更新推文，宣傳圖書(shū)館政策、服務(wù)內(nèi)容和新聞事件，提高和擴(kuò)大圖書(shū)館影響力。

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Analysis and Enlightenment of the Service for Disabled Readers in the Library of the University of California

WU Min

（Nanjing University of Science and Technology ZiJin College, Nanjing 210023, China）

In order to adapt to the great changes in the external environment and the needs of internal role repositioning and service transformation under the new situation, foreign university libraries have formulated relatively complete strategic planning. In this paper, the ten schools at the university of California system strategic planning text parsing, found that the main content covers vision, the talent training, exchanges and cooperation, subject service, collection resources construction, improve librarians quality, from seven aspects, such as evaluation feedback reflects the characteristics of continuity, diversity, integrity, operability. Based on this, the study of the excellent experience of university of California library strategic planning can provide reference and inspiration for the formulation of university library strategic planning and the development of various services.

University of California; Library; Strategic Planning

G258.6

10.3772/j.issn.1673-2286.2020.03.009

（2020-01-10）

*本研究得到江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目“院校研究視角下高校院系發(fā)展性評(píng)估指標(biāo)體系研究”（編號(hào)：2017ZDIXM105）資助。

吳敏，女，1984年生，博士，副研究員，研究方向：高等教育管理、信息教育管理，E-mail：158942297@qq.com。