唐保剛
【摘要】伴隨現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革政策的深入實(shí)施,新時(shí)期在商品交易市場(chǎng)領(lǐng)域加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)與監(jiān)督也備受關(guān)注。本文首先探討了加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)法治保障的意義,分析了目前商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施現(xiàn)狀,最后針對(duì)如何加強(qiáng)法制保障提出了具體的對(duì)策,以供參考。
【關(guān)鍵詞】商品交易? 誠(chéng)信建設(shè)? 法治保障? 意義? 問(wèn)題? 措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大環(huán)境下,誠(chéng)信建設(shè)一直以來(lái)備受關(guān)注。只有構(gòu)建完善健全的商品交易市場(chǎng)信用體系,并采取有效地措施來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督和整改,才能切實(shí)降低違法成本,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。目前在商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)方面還存在諸多的問(wèn)題,影響了商品交易市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)現(xiàn)代化商品交易誠(chéng)信建設(shè)法治保障對(duì)策探析意義深遠(yuǎn)。
一、商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的法制保障意義
商品交易市場(chǎng)需要進(jìn)行商品交易,如果雙方或者一方存在不誠(chéng)信的行為,不僅會(huì)損害自身以及對(duì)方的利益,也會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)運(yùn)行等帶來(lái)很多的不良影響。加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)與法治保障,可以通過(guò)立法的方式進(jìn)一步規(guī)范和約束商品交易市場(chǎng)交易雙方的行為,進(jìn)而及時(shí)處罰不遵守市場(chǎng)規(guī)則的交易方,更好地維護(hù)和保障受損方的利益。同時(shí)也有助于以法律強(qiáng)制力作為后盾,進(jìn)而更好地營(yíng)造依法辦事、遵紀(jì)守法的良好局面。
二、當(dāng)前商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)及法治保障方面開(kāi)展現(xiàn)狀分析
目前商品交易市場(chǎng)整體上看運(yùn)行穩(wěn)定,但是細(xì)致分析在誠(chéng)信建設(shè)方面還暴露出一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:出現(xiàn)商業(yè)欺詐現(xiàn)象或者產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題、售后服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題,這些都屬于不誠(chéng)信的范疇。如果這些問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和整改,將會(huì)損害交易雙方的利益,月不利于商品交易市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
在商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)法制保障方面也存在一些不足,一是相關(guān)的立法機(jī)制不夠完善。雖然民法通則等相關(guān)法規(guī)提及了誠(chéng)實(shí)信用等方面的內(nèi)容,但是缺乏明確具體的規(guī)定,不利于規(guī)范執(zhí)行。二是在執(zhí)法方面還存在執(zhí)法不嚴(yán)格,監(jiān)督不到位等問(wèn)題,懲戒力度較小,導(dǎo)致交易方會(huì)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)低所以增加違法成本,讓那些失信違法者有更多的可乘之機(jī),不利于維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。
三、加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)法治保障的應(yīng)對(duì)措施
為了更好地通過(guò)法治建設(shè)來(lái)不斷規(guī)范商品交易市場(chǎng)運(yùn)行體系,更好地維護(hù)交易方的利益,推動(dòng)商品交易市場(chǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)法治保障體系建設(shè):
(1)加強(qiáng)立法保障。在商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)盡快通過(guò)立法的形式進(jìn)一步明確具體的規(guī)定,對(duì)各部門(mén)在商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)中的職責(zé)權(quán)限等予以明確,并積極探索在法治保障方面的理論和經(jīng)驗(yàn)做法,以此為基礎(chǔ)通過(guò)法律和制度的方式來(lái)形成完善的保障運(yùn)行體系,從而切實(shí)提高法律保障意識(shí),彰顯公信力。在法制體系建設(shè)中要充分考慮立法的嚴(yán)肅性以及內(nèi)容的全面性,盡可能通過(guò)完善的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)化的要求來(lái)更好地指導(dǎo)地方政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展政策宣傳以及執(zhí)法監(jiān)督等,避免出現(xiàn)交叉或者矛盾沖突的條款影響后續(xù)的執(zhí)行。
(2)加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)。商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)法制保障工作的開(kāi)展需要立法,更需要加強(qiáng)執(zhí)法管理,對(duì)交易過(guò)程中存在的不良行為等及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和整改,這樣才能提升執(zhí)法的嚴(yán)肅性,也有利于營(yíng)造良好健康的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。所以要在執(zhí)法過(guò)程中明確各個(gè)部門(mén)的具體職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的能力和素質(zhì)培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督意識(shí),引導(dǎo)他們深入到商品交易市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體領(lǐng)域深入開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查以及聯(lián)合督查等方式,對(duì)商品交易市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)常性檢查,更好地提升執(zhí)法監(jiān)督的效力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行懲處和監(jiān)督整改,避免同樣的問(wèn)題再次發(fā)生,影響執(zhí)法公信力。同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等積極參與到執(zhí)法監(jiān)督中來(lái),完善數(shù)據(jù)庫(kù)體系,打造誠(chéng)信信息共享平臺(tái),對(duì)不誠(chéng)信的行為和企業(yè)等及時(shí)進(jìn)行公布。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)示范引路,對(duì)行業(yè)、城市以及地方信用建設(shè)示范行為等進(jìn)行挖掘,通過(guò)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)示范點(diǎn)推廣等方式營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境,對(duì)公眾關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域和民生問(wèn)題等重點(diǎn)進(jìn)行失信行為排查,不斷改善失信局面。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督與宣傳。一方面要發(fā)揮廣大群眾的力量積極參與到執(zhí)法以及誠(chéng)信行為監(jiān)督過(guò)程中來(lái),同時(shí)要加強(qiáng)和司法部門(mén)之間的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不誠(chéng)信商業(yè)行為及時(shí)進(jìn)行懲處,從而維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定性和規(guī)范性。另一方面要加強(qiáng)政策的宣傳,通過(guò)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)載體等宣傳方式對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型進(jìn)行宣傳,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為以及侵權(quán)事件等通過(guò)警示教育等方式進(jìn)行客觀(guān)報(bào)道,從而更好地提升群眾的守法意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)參與到商品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)中來(lái),共同構(gòu)建良好的防線(xiàn)。
總之,在商品交易市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)體系運(yùn)行過(guò)程中需要進(jìn)一步通過(guò)法制保障的方式來(lái)保證市場(chǎng)的正常有序運(yùn)行,通過(guò)立法的方式進(jìn)一步為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等提供良好的政策參考,通過(guò)宣傳、監(jiān)督等方式進(jìn)一步營(yíng)造良好的運(yùn)行格局,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法的方式提高對(duì)失信行為等方面的監(jiān)督檢查力度,更好地維護(hù)公眾的權(quán)益。當(dāng)然在法制體系建設(shè)過(guò)程中還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并盡快加快落實(shí),這樣才能更好地提升保障成效。
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