【摘 ?要】創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)。依據(jù)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型，莆田市可以從創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)市場這六大方面加強(qiáng)建設(shè)，構(gòu)建城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

【Abstract】Entrepreneurial ecosystem is a high-level form of regional entrepreneurship development. According to the model of entrepreneurial ecosystem， Putian can strengthen its construction from six aspects： entrepreneurial policy， entrepreneurial finance， entrepreneurial culture， entrepreneurial support， entrepreneurial talents and entrepreneurial market， to build a city entrepreneurial ecosystem.

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè);生態(tài)系統(tǒng);構(gòu)建路徑

【Keywords】entrepreneurial; ecosystem; construction path

【中圖分類號(hào)】F279.27 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2020）01-0062-03

1 引言

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍。”創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的莆田市近年來一直致力于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，打造城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)既可以有效破解就業(yè)難題，也利于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會(huì)。

2 創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念、模型與實(shí)踐

2.1 創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念

創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究是屬于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究的一個(gè)重要組成部分，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究已經(jīng)成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐中的一個(gè)熱門問題[1]。創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是對創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及相關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一種綜合的描述。Cohen認(rèn)為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是特定區(qū)域內(nèi)相互作用的主體所共同構(gòu)成的一個(gè)群落，這個(gè)群落可以支持和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)的成長來創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展[2]。林嵩則認(rèn)為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)由新創(chuàng)企業(yè)及其環(huán)境共同構(gòu)成，并相互影響、共同發(fā)展[3]。蔡莉等提出，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)換件所組成的有機(jī)整體，系統(tǒng)內(nèi)部存在著復(fù)雜的交互作用來促進(jìn)整體的發(fā)展和提升[4]。

2.2 創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的模型

在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)概念出現(xiàn)后，研究者們開始探討如何構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。美國百森商學(xué)院的Isenberg教授從國家和地區(qū)政府的角度考慮如何建立區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并在2011年提出了百森創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目（BEEP）[5]，該項(xiàng)目通過在當(dāng)?shù)匦纬删哂斜镜靥厣膭?chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改善一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高了本地區(qū)創(chuàng)業(yè)者的能力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)公司更好地起步和發(fā)展。

Isenberg教授提出的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型的六大方面

如下：

①政策，包含政府的支持政策和國家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);

②金融，包括了多種多樣的融資渠道;

③文化，包含創(chuàng)業(yè)成功榜樣和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的文化氛圍;

④支持，包含創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持;

⑤人力資本，要求該區(qū)域有豐富的產(chǎn)業(yè)人才，并具有專業(yè)的機(jī)構(gòu)開展研究和人才培養(yǎng);

⑥市場，包括獲取市場的渠道和客戶信息，以及通過市場構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。

2.3 創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)踐

世界上最著名的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是美國的硅谷，甚至可以說創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)概念的提出都與硅谷有很大的關(guān)系。硅谷成為世界許多國家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)謀求競爭優(yōu)勢效仿的一種模式。Miller歸納了硅谷創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的10大特點(diǎn)：良好的規(guī)則、知識(shí)密集性、流動(dòng)的各類人才、成果導(dǎo)向的精英模式、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的氛圍、開放的商業(yè)環(huán)境、研究院所與企業(yè)界的互動(dòng)、政府和企業(yè)的合作、高質(zhì)量生活環(huán)境、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

目前，中國最成功的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是北京的中關(guān)村。經(jīng)過30多年的發(fā)展，中關(guān)村構(gòu)建了成熟的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，主要包括6個(gè)要素：行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)、人才、良好的科技金融環(huán)境和科技資本、大量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)文化。北京中關(guān)村是全國首個(gè)創(chuàng)業(yè)要素的規(guī)模聚集區(qū)，具有良好的區(qū)域背后支撐，這里的創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚，有中國最頂尖的高校、最頂級的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)發(fā)生在每個(gè)城市，創(chuàng)業(yè)要素可以在每個(gè)城市集聚，因此，很多城市也開始紛紛效仿中關(guān)村的發(fā)展模式，構(gòu)建自己城市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

3 莆田市構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可行性分析

3.1 莆田市民營經(jīng)濟(jì)活躍

莆田市重點(diǎn)發(fā)展的電子信息、機(jī)械裝備制造、新能源和化工新材料幾大主導(dǎo)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都有較好的發(fā)展。除此之外，莆田市還有鋼鐵、食品、紡織服裝、制鞋、木材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)門類齊全度在福建省名列前茅。這些都為莆田市發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.2 莆田市民間資本豐富

目前，世界各地共有120多萬莆田人活躍在各條經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，年創(chuàng)產(chǎn)值逾3000億元，已成為一支閩商勁旅。莆商在木材業(yè)、建材業(yè)、民營醫(yī)院、民營加油站、首飾加工業(yè)等行業(yè)都占有重要的市場地位。近年來，莆田市大力實(shí)施民資回歸工程，創(chuàng)造各種有利條件，引進(jìn)在外莆商帶資金帶項(xiàng)目回莆創(chuàng)業(yè)。

3.3 莆田市創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚

每年由阿里研究院統(tǒng)計(jì)排列的“中國大眾電商創(chuàng)業(yè)排行榜”排名表中，莆田市都名列全國50個(gè)大眾電商創(chuàng)業(yè)活躍城市中，活躍度位居福建省第一位。莆田市的淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量一直名列全省甚至全國前列，另外，莆田市打造的多個(gè)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)基地，為莆田網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)群打造了廣闊優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件。

3.4 莆田市創(chuàng)業(yè)扶持政策

莆田市為了大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，相繼出臺(tái)了一些創(chuàng)業(yè)扶持政策，包括《莆田市大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施方案》等。莆田市通過政策扶持努力引導(dǎo)和幫助青年就地創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使更多的青年成為莆田構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生力軍，促進(jìn)形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4 莆田市構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在的問題

4.1 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量不高

莆田市創(chuàng)業(yè)政策的推行帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。盡管如此，目前的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量并不高。這表現(xiàn)在：個(gè)體和家族式的創(chuàng)業(yè)較多，新創(chuàng)企業(yè)的存活率不高，創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)就業(yè)效果不足。目前，莆田市的大部分創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還是圍繞鞋服行業(yè)、工藝美術(shù)行業(yè)等比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力還比較不足。

4.2 孵化器建設(shè)需加強(qiáng)

創(chuàng)業(yè)孵化期是企業(yè)成長的搖籃，雖然莆田市目前已有“閩中夢想+眾創(chuàng)空間”“雙馳·創(chuàng)研智造”“青春之家互聯(lián)網(wǎng)+青年創(chuàng)業(yè)基地”“仙游大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”、莆田學(xué)院學(xué)生街等多個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化器。然而，目前部分孵化器的孵化能力還不是很強(qiáng)，許多孵化器的運(yùn)行還不是很成熟，扶持政策不夠完善。

4.3 融資渠道有待拓寬

創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展離不開金融的大力支持，但是目前莆田市創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道還比較不足。主要還是靠銀行信貸的融資方式，投資主體都是比較單一，風(fēng)險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)資本的參與度非常低。政府的創(chuàng)業(yè)資金支持和優(yōu)惠貸款也存在支持力度不夠、帶動(dòng)大項(xiàng)目的作用有限等問題。民間資本在當(dāng)?shù)氐耐度脒€不夠充分。

4.4 服務(wù)體系還需完善

雖然目前莆田市已經(jīng)出臺(tái)了針對創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策，但從總體上看，已有的創(chuàng)業(yè)政策體系還有待完善，要根據(jù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的不同階段制定相應(yīng)的扶持政策。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還不發(fā)達(dá)，許多創(chuàng)業(yè)者面臨著融資難、項(xiàng)目選擇難、人才流失以及場地落實(shí)難等問題，當(dāng)?shù)啬軌蛱峁椭闹薪闄C(jī)構(gòu)還比較不足。

5 莆田市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建路徑

通過對優(yōu)勢條件和存在問題的全面分析，對莆田市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)狀況有了整體的認(rèn)知，莆田市要真正構(gòu)建比較成熟的城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還有一段路要走。根據(jù)Isenberg教授的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型，未來莆田市在城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，要從創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)市場這六大方面加強(qiáng)建設(shè)。

5.1 完善創(chuàng)業(yè)政策扶持

創(chuàng)業(yè)政策要從創(chuàng)業(yè)成長的不同方面進(jìn)行全程的扶持，提高創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持的效果。要抓好創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，已有的創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)及時(shí)兌現(xiàn)。構(gòu)建城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化政府部門間的協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)各階層積極參與，共同實(shí)施，各相關(guān)部門都要積極參與，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)。要在全市形成人社、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)住建等各相關(guān)部門密切配合的良好局面。

5.2 拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投融資結(jié)構(gòu)，建立由政府引導(dǎo)，保險(xiǎn)資金、銀行資金和社會(huì)資本共同參與的多元化創(chuàng)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新的融資渠道。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)業(yè)成長互助基金，為有市場、有訂單的創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款提供增信支持。采取優(yōu)惠政策吸引外來風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)入駐莆田，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投融資市場的活躍度。引導(dǎo)建立多方參與、動(dòng)態(tài)的創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，以解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同時(shí)期的資金難題。

5.3 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化宣傳

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。深入挖掘創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，樹立創(chuàng)業(yè)示范，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)智慧與活力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要特別強(qiáng)調(diào)包容失敗，設(shè)置人性化的創(chuàng)業(yè)失敗“托底”保障，增加創(chuàng)客的果敢和魄力。構(gòu)建全民參與的創(chuàng)業(yè)教育體系、形成良好的創(chuàng)業(yè)文化，是提高市民創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意愿的關(guān)鍵。要在中小學(xué)開展基礎(chǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從小培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

5.4 健全創(chuàng)業(yè)支持體系

健全服務(wù)體系功能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。著力打造產(chǎn)品研發(fā)和行業(yè)協(xié)會(huì)等支持體系，鼓勵(lì)發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器與政府機(jī)關(guān)、高校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)之間的緊密合作。

同時(shí)還要促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)壯大之后的發(fā)展提供有力支撐。

5.5 打造創(chuàng)業(yè)人才高地

莆田學(xué)院、東南新工科產(chǎn)業(yè)學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院要積極為莆田市打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供科技創(chuàng)新支持。龍頭企業(yè)要通過與有關(guān)高等科研院校共同建立研發(fā)中心，增強(qiáng)核心競爭力。要在高校中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)也要培養(yǎng)各類優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才，為當(dāng)?shù)靥峁┴S富的人才資源。繼續(xù)推進(jìn)“壺蘭人才計(jì)劃”，引進(jìn)各類優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

5.6 做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)市場平臺(tái)

莆田市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已形成了基于特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而形成的特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、電商平臺(tái)和供應(yīng)鏈平臺(tái)等30多個(gè)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造具有區(qū)域影響力的平臺(tái)型交易中心，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)尋找市場、構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。積極引進(jìn)龍頭品牌企業(yè)和專業(yè)化的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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