于淑慧

【摘要】在我國社會主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，新政府會計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生，而這也逐步對事業(yè)單位財務(wù)核算工作產(chǎn)生了影響。為了能夠更好地促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展，如何制定切實(shí)可行對會計(jì)核算方式是非常必要的。本文首先針對新政府會計(jì)制度進(jìn)行介紹，接著提出了新政府會計(jì)制度推行對事業(yè)單位財務(wù)核算內(nèi)容與方法產(chǎn)生的影響。最后提出未來需要事業(yè)單位注重對固定資產(chǎn)的全面管理、加強(qiáng)對來往款項(xiàng)對清理以及注重對投資環(huán)節(jié)的把控等諸多策略和方法。希望能夠切實(shí)為事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供參考，并且提高財務(wù)單位財務(wù)核算水準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】新政府會計(jì)制度? 事業(yè)單位? 財務(wù)核算? 影響? 方法

引言：《新政府會計(jì)制度》的出臺，表明了政府針對財政收支的具體數(shù)目、用途乃至性質(zhì)等均進(jìn)行了更為準(zhǔn)確的描述，同時也是目前財政預(yù)算執(zhí)行過程中相關(guān)數(shù)據(jù)客觀和直觀的反映與體現(xiàn)。所以，鑒于此，行政事業(yè)單位的會計(jì)核算工作也必須要充分結(jié)合政府會計(jì)制度的具體要求。要想切實(shí)提高行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的有效性，就必須要注重其與政府會計(jì)制度的全面結(jié)合，進(jìn)而不斷豐富和完善會計(jì)核算內(nèi)容與方法，最終保障財務(wù)核算的科學(xué)性與有效性。

一、新政府會計(jì)制度推行對事業(yè)單位財務(wù)產(chǎn)生的影響

（一）財務(wù)核算內(nèi)容方面

新的政府會計(jì)制度相較于舊的政府會計(jì)制度而言，其較為明顯的區(qū)別就在于會計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生了變化。會計(jì)核算內(nèi)容的具體科目也更加呈現(xiàn)出企業(yè)會計(jì)財務(wù)管理的特點(diǎn)，進(jìn)而使得行政事業(yè)單位的會計(jì)核算目標(biāo)更為明確。新政府會計(jì)制度中明確針對會計(jì)科目內(nèi)容進(jìn)行了全面的調(diào)整，比如將舊的會計(jì)制度中針對對外投資的舉措調(diào)整為了長期投資，與此同時也針對累計(jì)舊折的情況列入到了短期的考核內(nèi)容當(dāng)中，這樣就使得整體的核算更加趨于科學(xué)化與規(guī)范化。在事業(yè)單位的具體財務(wù)核算過程當(dāng)中，相關(guān)的財務(wù)人員也充分結(jié)合了事業(yè)管理的具體特點(diǎn)，進(jìn)行了一定程度的改變。例如將傳統(tǒng)的會計(jì)賬薄分配進(jìn)行了廢除，這也是避免會計(jì)財務(wù)核算過程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的數(shù)據(jù)錯誤。所以，顯而易見，其確實(shí)對財務(wù)核算內(nèi)容產(chǎn)生了影響，使得財務(wù)核算的內(nèi)容與科目更為科學(xué)與全面，對促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行具有一定的推動作用。

（二）財務(wù)核算方法方面

新政府會計(jì)制度對事業(yè)單位財務(wù)核算方法產(chǎn)生的影響也是比較顯而易見的，比如在該制度之下，引入了“平行記賬”的方式和方法，并且將從前基建單獨(dú)建賬的方式取消，這也就在一定程度上避免了從前賬務(wù)管理過程中容易出現(xiàn)的問題和弊端。同時更為科學(xué)的方式是采用備抵法對壞賬進(jìn)行處理，就目前現(xiàn)行制度背景之下，僅僅只有醫(yī)院這類事業(yè)單位采用了對壞賬準(zhǔn)備科目進(jìn)行設(shè)置的方式，但是在新政府會計(jì)制度背景之下，則需要依據(jù)情況選擇兩種不同的方式，要么選擇收回之后上繳財政，要么選擇收回后不上繳財政。針對收回之后不需要上繳財政的款項(xiàng)以及其他的應(yīng)收款項(xiàng)，需要設(shè)立壞賬科目。如果確實(shí)有無法收回的情況，就必須提早做足準(zhǔn)備?？梢园凑帐召~款余額百分比的方式，進(jìn)行計(jì)算。這種方式實(shí)際上表明了會計(jì)核算過程中的謹(jǐn)慎性，更加符合單位對風(fēng)險的處置要求，也可以在一定程度上提高報表信息的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

二、未來事業(yè)單位財務(wù)核算的具體應(yīng)對策略與改進(jìn)方法

（一）注重對固定資產(chǎn)的全面管理

新政府會計(jì)制度針對事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，尤其針對事業(yè)單位資產(chǎn)的確認(rèn)情況、計(jì)量方式以及后期的核算工作，都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這也表明新政府會計(jì)制度背景之下需要嚴(yán)格保障和把控事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性。尤其是在科學(xué)技術(shù)日益進(jìn)步和發(fā)展的大背景之下，我國許多企業(yè)在各類型資產(chǎn)的變更方面也呈現(xiàn)出快速的特點(diǎn)，這也就導(dǎo)致了資產(chǎn)在統(tǒng)計(jì)管理過程中可能出現(xiàn)的無形資產(chǎn)損失可能性不斷加大。事業(yè)單位的相關(guān)產(chǎn)品也逐步呈現(xiàn)更新的態(tài)勢，長此以往勢必會造成現(xiàn)存的核算方式無法滿足資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與核算的要求，資產(chǎn)自身的賬面加之與真實(shí)的價值差別也會越來越嚴(yán)重。

鑒于此，在這樣的情況下，理應(yīng)按照全新的制度對現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)施情況進(jìn)行更為明確的規(guī)定，并且按照不同的類別資產(chǎn)對折舊的年限進(jìn)行全面設(shè)定，嚴(yán)格編制相應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊表格，這樣才能按照月份進(jìn)行計(jì)提折舊。與此同時，還需要對現(xiàn)階段單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行革新，并且嚴(yán)格按照心的核算方式將新增的內(nèi)容融入其中。形成切實(shí)符合事業(yè)單位特點(diǎn)的從預(yù)算階段入手，到后期審批、使用、變更以及報廢的整體規(guī)范化流程，嚴(yán)格控制核算方式的規(guī)范性與合法性。

（二）對來往的財務(wù)款項(xiàng)進(jìn)行及時清理

2019年1月1日，自新政府會計(jì)制度全面落實(shí)和開展之后，事業(yè)單位則可以設(shè)置計(jì)提壞賬的準(zhǔn)備工作。事業(yè)單位在將新制度落實(shí)的過程當(dāng)中，需要對賬面進(jìn)行全面的清查，并且對于來往的款項(xiàng)也必須進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，這樣才能對往來的賬齡進(jìn)行更明確的梳理。自新制度落實(shí)之后，所進(jìn)行的新賬建立就必須嚴(yán)格按照規(guī)定對一些已經(jīng)無法收回的壞賬進(jìn)行必要的壞賬計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，這樣可以幫助事業(yè)單位在一定程度上降低不必要的風(fēng)險，也可以為后續(xù)事業(yè)單位財務(wù)管理部門進(jìn)行財務(wù)報告編制提供更多保障以及更為科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

（三）加強(qiáng)對投資環(huán)節(jié)進(jìn)行管理

事業(yè)單位為了更好的響應(yīng)和落實(shí)新政府會計(jì)制度，就必須要及時對自身的傳統(tǒng)財務(wù)核算方式進(jìn)行必要的調(diào)整，同時也需要針對現(xiàn)階段單位長期的股權(quán)投資情況進(jìn)行梳理。只有嚴(yán)格按照規(guī)定，才能要求貝被投資的公司提供必要的賬務(wù)以及財務(wù)數(shù)據(jù)報表，或者開展必要的審計(jì)工作，這樣才能取得相關(guān)的投資數(shù)據(jù)以及企業(yè)的真實(shí)收益情況，在后續(xù)也可以及時對賬務(wù)進(jìn)行處理。根據(jù)新的制度進(jìn)行財務(wù)核算，也可以按照權(quán)益法則及時對股權(quán)投資賬面余額情況有所把控，最終直接從數(shù)據(jù)層面體現(xiàn)出對外投資的直接損益情況，對于事業(yè)單位國有資產(chǎn)的真實(shí)價值體現(xiàn)和保障尤為必要。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位不同于其他類型的企業(yè)，其本身是我國國有資產(chǎn)的重要集中和體現(xiàn)，所以這也就要求未來在新政府會計(jì)制度落實(shí)和實(shí)施的過程當(dāng)中，務(wù)必需要對事業(yè)單位對財務(wù)核算情況進(jìn)行全面分析，采用多種方式切實(shí)提高財務(wù)管理水平，進(jìn)而保障事業(yè)單位財務(wù)核算效果。

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