廣西梧州市長洲區(qū)富萬村是一個歷史文化悠久、景觀資源豐富的城邊村。全村共有21 個村民小組，共523 戶3318 人，2210 畝耕地，家庭承包林地面積19500 畝，村級集體林地面積2800 畝。該村2017 年初啟動集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，2017 年8月完成。富萬村交通便利，獨具田園風貌，通過改革試點，積極探索將資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn)，發(fā)展土地股份合作的模式，探索集體資產(chǎn)權(quán)能改革與發(fā)展休閑生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合。有效增強集體經(jīng)濟實力，拓寬了農(nóng)民增收路徑。

盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)

在對村集體各類資產(chǎn)清理核實，確定權(quán)屬的基礎上，將舊村委會辦公樓房、舊村委會碾米廠、舊小學等資產(chǎn)評估入股，將集體所有750 畝林地，25 畝水庫面積等自然資源的經(jīng)營權(quán)折價入股經(jīng)營主體，使集體經(jīng)濟組織擁有合作社、企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)營主體的股權(quán)，并按比例獲得收益。將評估價值2443.33 萬元村級集體資產(chǎn)折股量化到戶，確權(quán)到人。村級集體土地股份合作分配辦法規(guī)定：集體公積益金按收益分配總額20%比例提取，用于村集體公益事業(yè)建設及管理費用。全村界定村級集體土地股份合作社股民3318 人，每人配置地份股一份（即土地股），共配置股權(quán)3318 股。折股量化到戶到人，實行土地股份合作經(jīng)營，盤活了閑置的集體資產(chǎn)。

土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社

在開展土地確權(quán)的基礎上，200 戶農(nóng)民以20 年的土地經(jīng)營權(quán)入股素美生態(tài)建設專業(yè)合作和農(nóng)業(yè)企業(yè)，共計350 畝，主要種植百鄉(xiāng)果和葡萄。對入股農(nóng)民采取“保底＋分紅”的收益分配方式。每畝保底分紅不少于1000 元，入股農(nóng)戶的股份分紅相當可觀。農(nóng)民不再只是單純地收取少量的土地租金，而是通過集體流轉(zhuǎn)，將資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn)，農(nóng)民也可享受到股份分紅收益。合作社、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，改變了主要通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的方式，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制。一方面經(jīng)營主體按照農(nóng)戶持有股份向其分配收益，而不需要向其支付地地租金，在不增加經(jīng)營成本的情況下，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；另一方面對于入股農(nóng)戶以承包土地入股經(jīng)營主體，并在主體內(nèi)勞動就業(yè)，其由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，可以有效的增強主人翁意識，土地股份合作實現(xiàn)農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營主體的“聯(lián)股聯(lián)心”。

通過引導農(nóng)戶將承包地入股

農(nóng)民將其土地入股經(jīng)規(guī)模經(jīng)營主體，不僅獲得分紅，還可以在主體內(nèi)部就業(yè)，獲得工資收入。如：有貧困戶把自家的田畝地入股到禾素生態(tài)建設合作社中種植百香果，其兒子到果園務工，年內(nèi)可增加家庭收入1 萬元。

農(nóng)區(qū)變景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村游

改革以來富萬村集體投入50多萬元，建設生態(tài)鄉(xiāng)村和宜居鄉(xiāng)村。同時爭取上級資金300 多萬元，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎設施，主要圍繞三棵千年古樹，打造“連心”“富桂”“萬壽”公園，搭配水車、花田、民宿，把“農(nóng)區(qū)”變“景區(qū)”，到富萬村來觀光體驗的游客已是絡繹不絕。

目前富萬村擁有“禾素書苑”“稻香草堂”“虛渡小筑”等3 間特色民宿，2 間農(nóng)家樂、中心村周邊還建成一定規(guī)模的百香果采摘園、葡萄園、棗園和桔子園。通過開展農(nóng)耕文化、“鄉(xiāng)村歡樂購”等活動，富萬村的人氣越來越旺。今年以來，通過舉辦“三月三”歌圩節(jié)、“五月初五”非遺文化旅游節(jié)、“國慶中秋”鄉(xiāng)村行等旅游文化節(jié)慶活動，吸引八方來客15 萬余人。富萬村已成為遠離城市喧囂，享受慢生活的好去處。目前，該村旅游服務中心、環(huán)村綠道、竹園等項目已建設，2019 年被評為自治區(qū)4 星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

通過發(fā)展股份合作，吸引民間資本和經(jīng)濟能人進入富萬村創(chuàng)業(yè)，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的動能與活力。