黨的十九屆四中全會(huì),在基本經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、民生保障制度和人民當(dāng)家作主制度四個(gè)方面,對慈善事業(yè)提出了明確要求,成為今后發(fā)展慈善事業(yè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。如果說,2017年慈善法的頒布是助推我國慈善事業(yè)發(fā)展的“第一級火箭”,那么將慈善事業(yè)作為第三次分配的主要方式,納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,就是助推我國慈善事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的“第二級火箭”。在“兩級火箭”的推動(dòng)下,我國慈善事業(yè)前途光明、大有可為。
也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)道,“第一次分配是由市場按照效率原則進(jìn)行的分配;第二次分配是由政府按照兼顧效率和公平原則,側(cè)重公平原則,通過稅收、社會(huì)保障支出這一收一支所進(jìn)行的再分配;第三次分配是在道德力量的作用下,通過個(gè)人自愿捐贈(zèng)而進(jìn)行的分配”。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國登記注冊基金會(huì)已突破7500家。公益慈善事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,可以更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量來參與救災(zāi),包括捐款、捐物、開展志愿服務(wù)等,使社會(huì)力量在突發(fā)公共事件的救災(zāi)一線,發(fā)揮直接的應(yīng)急救助效果。