王建華

摘 要：隨著經(jīng)濟體制改革，沿海經(jīng)濟帶是發(fā)展振興的重要載體，港口擔負著腹地經(jīng)濟與世界溝通交流運輸?shù)闹匾蝿?wù)。港口整合各部門面臨合并，隨著人員變動，檔案工作隊伍人員也處于前途渺茫、地位低、分配到檔案崗位的人員不愿意來等各種困境之中，同時原有檔案崗位的人員跳槽流失的現(xiàn)象也逐漸增多。因此如何在體制改革中穩(wěn)定檔案人員隊伍是我們亟待解決的問題，提高檔案人員素質(zhì)，做好檔案工作是擺在我們面前極其重要的工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞：檔案工作;社會地位;業(yè)務(wù)素質(zhì)

港口整合體制改革實施以來，經(jīng)濟社會發(fā)展活力顯著增強，取得了階段性重要成果。港口整合各部門面臨合并，帶給檔案工作人員的工作任務(wù)有了一系列的增加，交通運輸發(fā)展大事多、急事多、難事多。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，檔案工作人員更需要定崗定責，沉下心來配合好其它部門在交接工作中做好檔案工作，保證檔案收集齊全完整。只有穩(wěn)定檔案人員隊伍，才能做好體制改革中的檔案收集、立卷、交接工作。那么該如何穩(wěn)定檔案人員隊伍呢？本文主要從以下幾點來闡述：

1 領(lǐng)導高度重視是搞好檔案工作的關(guān)鍵

制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部的高度重視，領(lǐng)導重視了，檔案工作安排部署，就督促落實。專業(yè)隊伍就能穩(wěn)定，經(jīng)費就能得到保障。才能很好地把新時代干部檔案工作貫徹落實到底。

檔案工作者要收集、整理文件以便于向社會提供利用。未經(jīng)收集歸檔的文件，處于分散狀態(tài)，不便于維護其安全，容易零亂和造成失密泄密，給黨和國家?guī)頁p失。例如：整理上級機關(guān)的檔案為例，可以按省、市、區(qū)分門分類產(chǎn)，再各部門細化分類組卷，這樣便于查找文件。為保證檔案收集齊全、完整、真實、可靠。首先各單位或部門領(lǐng)導要提高認識，重視檔案工作，要積極主動帶頭將處理完畢的文件材料交文書部門管理，嚴格杜絕文件橫向傳閱;要在部署道路運輸管理和港口生產(chǎn)經(jīng)濟管理的同時，將文件材料收集歸檔工作一起部署，加以強調(diào)在檢查港口運輸企業(yè)的同時，要將文件清退工作一起檢查，一起驗收。領(lǐng)導以身作則，榜樣的力量是無窮的，自然而然的群眾就會跟上領(lǐng)導的步伐，重視檔案的歸檔工作，無形中對檔案工作者的工作給予了大力支持。

2 提高檔案工作者的社會地位

檔案工作的社會地位，是由檔案的社會價值和社會所發(fā)生的作用決定的。檔案對社會的作用越大，檔案工作的社會影響和地位就越高。

1）從目前的實際情況來看，一方面基層檔案管理人員大都兼任多項職位，往往忙于其他工作而忽視了檔案工作。另一方面在工作崗位進行調(diào)整時，新來的檔案工作人員業(yè)務(wù)不熟練，要進行專業(yè)培訓，經(jīng)歷一個“老帶新”的過程，同時也要自己慢慢學習摸索，嚴重影響了檔案工作的開展進度。在檔案工作中，經(jīng)驗傳承很重要。如施工檔案，對新上任的檔案人員要做好學習培訓工作，項目施工中檔案人員要全程跟蹤收集每個環(huán)節(jié)的檔案，重要的變更設(shè)計圖紙、變更設(shè)計說明，都要一同歸檔，同時要認真學習建設(shè)單位施工檔案管理辦法，建立《檔案管理制度》，檔案材料的收集、審核、整理、歸檔等靠自己慢慢去認真研究摸索、深入的了解，容易影響了檔案管理工作的進程和發(fā)展。向老檔案人員學習，取長補短，才能進步更快。檔案部門一直都是單位各部門中不被社會重視的崗位，因此檔案工作開展經(jīng)常遇到諸多實際困難，有的部門不重視檔案工作，致使檔案收集立卷不全，需要查找利用時，找不到所需文件，就會很失望，怨氣沖天，要知道檔案的收集立卷工作十分重要，檔案的利用率才能得已提高，提高檔案的利用率，就是要提高檔案的社會地位和知名度及利用效果，要通過自身努力提高檔案工作的社會地位、要通過轉(zhuǎn)變觀念，得到社會的認可，才能真正提升檔案工作社會地位。

2）因為上位晉升政策原因，我們檔案人員評上副高、教高的概率極低，建議可以換個思路，若是政策允許，職稱評審部門能否適當降低一些評職稱的條件，也算是給檔案工作人員一個榮譽激勵，讓檔案人員看到希望，至于有沒有編制聘上那就視情況而定。但是不管怎么說，我們檔案人員勢必繼續(xù)做到如人民軍隊一樣按照“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”嚴格要求自己，全力做好省檔案局交辦的各項任務(wù)，做好本單位檔案歸檔立卷工作，做到愛崗敬業(yè)，得到領(lǐng)導重視，社會需要，為檔案事業(yè)做貢獻，這樣才能得到社會的尊重。

3 全面提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好檔案工作的保障

3.1 檔案工作者必須具有較全面的文化素質(zhì)

檔案工作者必須具務(wù)全面的專業(yè)文化素質(zhì)，才能完成好檔案管理這項為了將來而保護過去的工作。檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平上，這些技術(shù)技能與專業(yè)知識和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)有著密切的關(guān)系，包括對文件的鑒定，必須將永久保存的檔案鑒別出來;嚴格按照檔案保管期限表將30年、10年文件的歷史聯(lián)系有機結(jié)合起來進行歸檔立卷，這樣整個卷宗才有其實際意義，以便于利用;為廣大利用者服務(wù)。

3.2 健全網(wǎng)絡(luò)制定方案，夯實項目工程檔案管理基礎(chǔ)

為確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)，我們要嚴格按照國家、行業(yè)有關(guān)文件、標準和內(nèi)部檔案管理辦法，強化領(lǐng)導責任制和部門崗位責任制。設(shè)置檔案管理人員，建立以建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位為主體的工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)。形成施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位為整體管理模式，通過明確職責和分工，進一步健全檔案管理的網(wǎng)絡(luò)，做到層層把關(guān)負責，逐級落實，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。這樣才能夯實項目工程檔案管理基礎(chǔ)，檔案工作才能做好，以體現(xiàn)檔案工作人員的價值所在，不斷提高檔案工作人員的能力，在實際工作發(fā)揮現(xiàn)實作用。

3.3 檔案人員工作的時效性

要主動掌握交通港口市場運輸變化的實際情況，及時準確地將形成的文件材料跟蹤收集，做到將該收集的文件務(wù)必接收，不該收集或多余的文件果斷舍棄，以確保文件材料的收集質(zhì)量和完整程度。對所收集的文件逐一檢查，一查文件是否完整，二查外觀是否缺損，三查內(nèi)容是否為原件，四查公章簽字是否齊全，并進行登記。切實做好檔案工作，不斷提高檔案質(zhì)量和管理水平，服務(wù)到位，使利用者放心、滿意。

4 做好檔案信息化建設(shè)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

我國的檔案事業(yè)體系是由各級檔案事業(yè)管理機構(gòu)、各級各種檔案館和各種類型的檔案室所共同組成的。體制改革要求我們檔案工作者開展創(chuàng)新，檔案信息化是檔案工作發(fā)展的必然選擇。也是自身發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)資料編制、檔案信息化建設(shè)的需要和文檔一體原則，建立檔案中心信息化檔案平臺，大力推進信息化建設(shè)。充分利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)檔案資源上實現(xiàn)內(nèi)部局域網(wǎng)，有力提高檔案管理現(xiàn)代化水平。

檔案工作效益的全面提高，需要檔案部門從本系統(tǒng)內(nèi)部去努力，從自己做起，采取必要的措施，形成一級抓一級，層層有人抓的工作體系，有力地推進檔案工作的開展。同時也要社會各方的支持與協(xié)助，使我們的檔案隊伍更加穩(wěn)定地向前發(fā)展。

參考文獻

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