【摘? 要】隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，我國進入了全新的時期，新形勢背景下社會各界對基層政府固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的關注度逐漸提高，與此同時，在數(shù)據(jù)質量方面的要求也有所提升，但是目前我國的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作存在一定的困難，基層政府投資統(tǒng)計工作實踐中仍舊有諸多的問題，無法滿足社會各界的要求，數(shù)據(jù)準確率有待提升，制度也急需進一步的完善。本文對新形勢下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的難點進行了討論，提出了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的優(yōu)化對策。

【關鍵詞】新形勢;固定資產(chǎn);投資統(tǒng)計;優(yōu)化;制度

引言

新形勢背景下，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計可以將固定資產(chǎn)投資建設的變化規(guī)律直接體現(xiàn)出來，在數(shù)據(jù)方面為后續(xù)的投資工作奠定良好的基礎，固定資產(chǎn)統(tǒng)計在整個社會經(jīng)濟統(tǒng)計中占據(jù)著重要的地位，直接影響著我國社會經(jīng)濟的未來發(fā)展。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是由基層政府管理和實施的，目前仍舊存在諸多的問題和工作難點，針對各種問題，我國基層政府固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作應以有效改善和優(yōu)化為前提，實施高效的對策解決固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的問題。

1.新形勢下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作難點

1.1獲取投資信息的協(xié)調難度較大

新形勢下的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中，對于未經(jīng)本級政府發(fā)改部門批準的項目，其獲取信息的過程相對來說較為復雜，其中涉及到多個環(huán)節(jié)并且存在很大的難度，通常是需要地市級統(tǒng)計部門與發(fā)改部門相互協(xié)商后取得固定資產(chǎn)投資信息，再由縣級統(tǒng)計部門從地市級統(tǒng)計部門處獲取有關的信息資料，數(shù)據(jù)收集的環(huán)節(jié)增多，為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計整個工作帶來困難。目前有很多的投資項目中各項工作不屬于同級審批，包括立項、審批、備案等環(huán)節(jié)，需要對不同級部門審批的投資項目統(tǒng)計信息展開及時、準確的了解和掌握，通常需要借助項目清理來獲取相應的統(tǒng)計信息，為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息工作帶來了困難和阻礙，使得固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作相對滯后。

1.2部門聯(lián)動機制不暢通

我國早在1991年就下發(fā)了《關于建立固定資產(chǎn)投資項目新開工統(tǒng)計和竣工統(tǒng)計報告制度的通知》，該通知是由我國國家統(tǒng)計局、國家計委、建設部以及中國人民建設銀行四個部門聯(lián)合下發(fā)的，通知中明確規(guī)定了項目建設單位開工時應進行統(tǒng)計登記，在竣工時應提供竣工統(tǒng)計報告，這兩項要求對于借助統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量來對項目投資的實施情況進行檢驗起到了很好的作用，但是在實際的操作過程中，各個部門缺少對該通知重要性的認識，沒有在各部門之間達成共識，缺少相應的約束機制，經(jīng)建設部門批準固定資產(chǎn)投資項目開工建設之后，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計部門就成為了相對孤立的收集項目建設信息的部門，尤其是驗收的竣工項目的統(tǒng)計報表上，實際投資和計劃總投資之間的差距較大，在投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)上加大了查詢量。

1.3固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍和內(nèi)容界定差異較大

在部分行業(yè)中存在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍和內(nèi)容界定差異較大的問題，根據(jù)實際情況舉例，原煤生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中應包括哪些內(nèi)容，針對這個問題，單單憑借企業(yè)統(tǒng)計人員對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計概念的理解，是很難清晰確認的，再加上由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的內(nèi)容劃分不夠細致，使得統(tǒng)一企業(yè)的同一個投資項目，若是由不同的統(tǒng)計人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，得出的數(shù)據(jù)結果不一致。

2.新形勢下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的優(yōu)化對策

2.1建立定期聯(lián)席制度

新形勢下的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作優(yōu)化對策中，首先應建立起固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的定期聯(lián)席制度，及時建立該項制度能夠在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中成立由政府牽頭的投資統(tǒng)計工作協(xié)調領導小組，根據(jù)投資項目每個月進行權限審批，將有審批權限的部門納入到固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計定期聯(lián)席常態(tài)化管理當中，包括發(fā)改、經(jīng)信、財政、衛(wèi)生、住建等部門。在固定資產(chǎn)投資項目新開工統(tǒng)計和竣工統(tǒng)計報告方面建立完善的制度，只要出現(xiàn)新的開工項目，應由住建等部門對施工方與統(tǒng)計部門進行及時的督促，要求其建立統(tǒng)計報表關系后，方可頒發(fā)相應的開工許可證，除此之外，實行竣工項目統(tǒng)計報告制度，保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計單位工作的不重不漏，使各個部門之間的數(shù)據(jù)協(xié)調性得到加強，對項目投資統(tǒng)計報表、進度報表等展開互相檢驗，保證數(shù)據(jù)質量。

2.2細化行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的口徑和范圍

積極研究行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計統(tǒng)計的口徑和范圍，對其進行細化，利用統(tǒng)計口徑和填報范圍的一致性，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性與一致性提供保障，根據(jù)目前的情況來看，尤其要明確行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的內(nèi)容和范圍，針對某地區(qū)中的某一個行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，和相關行業(yè)主管部門展開積極協(xié)調，明確細化該行業(yè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑，促進行業(yè)統(tǒng)計范圍的統(tǒng)一、規(guī)范、明確發(fā)展。

2.3建立和完善投資統(tǒng)計信息網(wǎng)絡體系

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的優(yōu)化需要建立起上下連貫性較好的、暢通的投資統(tǒng)計信息網(wǎng)絡體系，將其作為投資統(tǒng)計工作的基礎，借助統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)各個施工單位與各縣區(qū)統(tǒng)計局的聯(lián)網(wǎng)直報，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上，處理固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)，實現(xiàn)縣區(qū)專業(yè)人員與企業(yè)統(tǒng)計人員之間關于程序和規(guī)范工作進程的即時傳遞，在專業(yè)知識方面加強溝通和交流，提高統(tǒng)計資料的準確性、及時性和科學性;建立起培訓部門、企業(yè)投資統(tǒng)計人員業(yè)務能力的機制，提高統(tǒng)計人員的個人素質和工作能力，在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中提高準確度，將經(jīng)濟發(fā)展狀況客觀反映出來，提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。

3.結束語

綜上所述，為了應對新形勢下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的難點，應制定相關對策以提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的工作效率，由基層政府建立和完善投資統(tǒng)計方面的制度，加強對投資統(tǒng)計工作人員的技能培養(yǎng)，強化管理以及政府各部門之間的協(xié)作，為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計創(chuàng)設良好的工作環(huán)境，以滿足新形勢背景下投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在準確性方面的要求，保證投資統(tǒng)計工作的質量和效率，使經(jīng)濟發(fā)展的狀況得以正確體現(xiàn)。

參考文獻

[1]徐楊.關于基層政府固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的思考[J].廣西質量監(jiān)督導報，2020（01）：156.

[2]鄭曉宇.對我國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的幾點思考[J].財經(jīng)界（學術版），2020（01）：42-43+61.

[3]周洪建.淺析固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎建設工作[J].時代經(jīng)貿(mào)，2019（36）：23-24.

[4]余瑛婷.新形勢下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的難點與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（02）：192.

作者簡介：郝曉燕（1978.08--），女，漢族，山西長治人，本科，研究方向為公路統(tǒng)計。