高路

摘 要：在新時(shí)代背景下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展成熟以及國(guó)家“走出去”和“一帶一路”等一系列重大戰(zhàn)略部署的穩(wěn)步推進(jìn)，施工企業(yè)在迎來更廣闊機(jī)遇的同時(shí)也面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)的黨建工作是決定員工向心力、凝聚力的關(guān)鍵，也是確保企業(yè)施工生產(chǎn)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。本文詳細(xì)闡述了加強(qiáng)施工企業(yè)黨建工作的重大意義，并以此為基礎(chǔ)剖析了目前施工企業(yè)在黨建工作中所存在的問題，進(jìn)而提出了相關(guān)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);黨建工作;問題;對(duì)策

在新的時(shí)代背景下，新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)改革的不斷深入，黨建工作也需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與突破，來應(yīng)對(duì)新環(huán)境中的新挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的黨建工作是其企業(yè)管理的重要組成部分，只有加強(qiáng)黨建工作與施工生產(chǎn)相融合，切實(shí)解決“兩張皮”的問題，才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益與質(zhì)量的雙提高，從而使得其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大做優(yōu)的目標(biāo)。

1 加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)黨建工作的意義

1）黨建工作能夠提高職工的向心力和凝聚力。與一般企業(yè)相較，施工企業(yè)具有一定的特殊性，大部分人員隨著項(xiàng)目的變化而遷移，而施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境又較為艱苦，不確定和不可控因素較多，導(dǎo)致了施工企業(yè)基層黨組織存在成員不固定、管理困難等問題的出現(xiàn)。因此充分發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用尤為重要。黨建工作的有效開展，能夠使員工的思想覺悟得以提升、文化素養(yǎng)得以提高，從而形成良好的施工生產(chǎn)氛圍，能夠更好的提升職工向心力和凝聚力，促使員工以良好的精神狀態(tài)投入到施工生產(chǎn)當(dāng)中，確保施工生產(chǎn)任務(wù)的高效完成。

2）黨建工作能夠提升施工生產(chǎn)工作效率。施工企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)融合，有利于增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力，從而為企業(yè)各項(xiàng)工作的有序開展提供了良好的思想保障。同時(shí)，兩者相融合還能夠提升施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率以及企業(yè)管理質(zhì)量，有效的將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保障了施工生產(chǎn)的順利實(shí)施。

2 施工企業(yè)黨建工作中存在的問題

1）黨建工作流于形式且工作效率低下。對(duì)于中央和上級(jí)單位下達(dá)各類要求等文件，學(xué)習(xí)會(huì)議繁多，但對(duì)結(jié)果又不夠重視，即能夠按照要求及時(shí)開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，但沒有注重實(shí)踐效果，只做到了形式上的完成，使得黨建工作流于形式化。這種“注重形式而疏于成效”的學(xué)習(xí)導(dǎo)致了這些優(yōu)秀的理論成果不能在生產(chǎn)實(shí)際中得到充分利用，即快餐式的傳達(dá)學(xué)習(xí)并沒有達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐的目的。另一方面，施工企業(yè)大多管理鏈條寬，層級(jí)多，導(dǎo)致了其管理效率的低下，黨建工作效率降低。部分黨建活動(dòng)沒有結(jié)合實(shí)際需求，沒有從企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，活動(dòng)方案照搬照抄，不注重活動(dòng)效果的導(dǎo)向性。

2）黨建制度不能適應(yīng)深化改革的要求。在施工企業(yè)深化改革的過程中，制度修訂不及時(shí)、不完善，使得制度體系在面對(duì)改革中產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)缺乏抵抗力和預(yù)見性，對(duì)于遭遇的新問題缺乏指導(dǎo)性和適用性，此外，黨建制度中考核體系不完善，大多的黨建工作考核中經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效占比小，由此也導(dǎo)致了黨建、經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象。在制度建設(shè)和考評(píng)機(jī)制上，未將黨建工作目標(biāo)與施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合，黨建工作不能有效的指導(dǎo)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這種制度上的欠缺仍然也導(dǎo)致了黨建工作只能流于形式化。

3）黨建工作人才缺乏且能力不足。由于施工企業(yè)“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的現(xiàn)象普遍存在，因此專職黨務(wù)工作人員數(shù)量缺乏?；鶎狱h組織黨務(wù)干部大多為兼職，“上面千條線，基層一根針”現(xiàn)象依舊突出，因此嚴(yán)重的制約了黨建工作的開展。其次，基層黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊。黨員是開展黨建工作的主體，但施工企業(yè)黨員素質(zhì)差異明顯，對(duì)基層黨建工作了解不深入，影響了黨建工作的質(zhì)量和效率。

3 加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議

1）充分發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用。一是有效開展思想建設(shè)，創(chuàng)新黨建理念。施工企業(yè)要樹立“金牌店小二”的服務(wù)理念，將黨建工作面向基層，真正做到服務(wù)群眾。在總結(jié)凝練以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索新方法、新思路，并結(jié)合實(shí)際和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，使得黨建工作框架能夠適應(yīng)新形勢(shì)的變化，確保“四同步”“四對(duì)接”的落實(shí)。圍繞黨建工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際深入開展調(diào)查研究，保留自身特色的同時(shí)尋求創(chuàng)新。圍繞黨建工作重點(diǎn)，尋求新突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)實(shí)施，以期整體水平的提升。二是將黨建賬與經(jīng)濟(jì)賬合二為一。充分發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，將部分經(jīng)營(yíng)工作的原理運(yùn)用到黨建工作的管理中，讓黨建工作指標(biāo)更清晰易懂，將政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2）完善制度建設(shè)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。健全的制度體系和完善的工作機(jī)制是夯實(shí)管黨治黨的基礎(chǔ)。一是完善組織制度，在健全組織機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋的基礎(chǔ)上，立足于黨組織建設(shè)實(shí)際和基層隊(duì)伍特點(diǎn)，完善各類制度建設(shè)。面對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的黨建需求（如海外黨建），作為開展黨建工作的依據(jù)和主體，組織和制度體系建設(shè)更為重要。面對(duì)新的領(lǐng)域，在繼承與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要注重從實(shí)際出發(fā)，制定符合新形勢(shì)的組織體系和制度，并不斷完善。二是完善決策制度，完善“三重一大”和黨委議事規(guī)則制度，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展影響重大的部門，細(xì)化“三重一大”議事清單，明確各自的“重”“大”標(biāo)準(zhǔn)等，確保各級(jí)黨組織有效參與企業(yè)決策。三是完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定科學(xué)合理、易于量化、切合實(shí)際的黨建工作考核制度，量化細(xì)化考核清單，并將黨建考核目標(biāo)與施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合。既要考核履行黨建工作內(nèi)容，又要與完成施工產(chǎn)值情況相聯(lián)系，綜合評(píng)測(cè)。并將測(cè)評(píng)結(jié)果與職位晉升、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)聯(lián)，對(duì)于考核不合格的人員及時(shí)調(diào)整，做到干部能“上”也能“下”，避免出現(xiàn)“干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象的發(fā)生，從而激發(fā)職工工作的自主意識(shí)，提高工作積極性。

3）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)與管理工作。一是提升黨務(wù)干部工作能力。根據(jù)優(yōu)質(zhì)高效原則，配強(qiáng)配齊黨務(wù)工作人員，并積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)。同時(shí)，可對(duì)普通黨員進(jìn)行黨務(wù)工作能力的培訓(xùn)，提高黨員在群眾中的引領(lǐng)作用，也為黨務(wù)干部人才儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)。其次，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際，努力提升黨務(wù)干部聯(lián)系實(shí)際工作的能力，使黨建工作的開展圍繞企業(yè)中心工作，以達(dá)到指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的目的。二是提升基層黨員的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化黨員的日常教育管理等基礎(chǔ)性工作，努力提高黨員的思想政治素養(yǎng)。將解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，構(gòu)建思想教育的新平臺(tái)。提升企業(yè)專業(yè)人員技術(shù)水平，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模創(chuàng)新工作室等多種形式，提高職工專業(yè)能力，激發(fā)職工創(chuàng)造熱情。三是創(chuàng)新人才理念。拓寬選人用人渠道，創(chuàng)新選人用人方式，優(yōu)化選人用人機(jī)制，激勵(lì)人才向基層流動(dòng)。大膽選用優(yōu)秀年輕干部，秉承嚴(yán)格與厚愛相統(tǒng)一原則，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并敢于任用優(yōu)秀年輕干部。打破層級(jí)，人才對(duì)流，努力培養(yǎng)一批理論與實(shí)踐都精通的復(fù)合型人才，為企業(yè)的發(fā)展、人才隊(duì)伍的建設(shè)注入新活力。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)施工企業(yè)的黨建工作要結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際，有針對(duì)性的制定黨建工作的制度，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，培養(yǎng)和提升專兼職黨務(wù)干部的專業(yè)能力，為黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定好基礎(chǔ)，有效地發(fā)揮黨建工作在企業(yè)管理發(fā)展中的作用，促進(jìn)施工企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李蓉.新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)黨建工作研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（15）.

[2]石榮榮.國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨建工作存在的問題及解決途徑的研究——以中鐵建S局為例[D].山西大學(xué)，2019.