郭瑞

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大促進(jìn)了社會(huì)的改變，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的充足，人們可供選擇的對(duì)象逐漸增加。當(dāng)人們物質(zhì)需求不斷被滿足時(shí)，就開(kāi)始追求精神上的滿足，希望自己富有涵養(yǎng)。因此，越來(lái)越多的人開(kāi)始進(jìn)入公共圖書(shū)館，開(kāi)始享受公共文化服務(wù)體系。當(dāng)越來(lái)越多的人群進(jìn)入一個(gè)地方時(shí)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一定程度上的秩序等問(wèn)題，需要利用相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范人們的行為。《公共圖書(shū)館法》便由此而生，該法將人民的基本文化權(quán)益納入了法律法規(guī)的范疇。因此，在新的時(shí)代背景下，信息技術(shù)的革新為圖書(shū)館服務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，但圖書(shū)館服務(wù)的創(chuàng)新必須在《公共圖書(shū)館法》的視野下進(jìn)行完善和優(yōu)化，以便于為大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的圖書(shū)館服務(wù)。

關(guān)鍵詞：《公共圖書(shū)館法》;圖書(shū)館服務(wù);創(chuàng)新研究

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-5079 （2020） 02-0-02

一、引言

《公共圖書(shū)館法》是2018年頒布的，是中國(guó)圖書(shū)館發(fā)展中的一個(gè)里程碑式的事件。從此圖書(shū)館走向了有法可依，有法可循的發(fā)展道路。圖書(shū)館的權(quán)利和義務(wù)，讀者的權(quán)利和義務(wù)都開(kāi)始納入法律保障范圍內(nèi)?！豆矆D書(shū)館法》立法的目的就是為了充分發(fā)揮公共圖書(shū)館的意義，能夠促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的蓬勃發(fā)展，保障人們的基本文化權(quán)益，能夠讓人們?cè)跁?shū)籍的熏陶下對(duì)國(guó)家的文化有一個(gè)明確而清晰的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)文化自信。公共圖書(shū)館存在的意義就是為了滿足人們的文化需求，而法律條文的出現(xiàn)能夠在法律層面對(duì)公共圖書(shū)館進(jìn)行監(jiān)督管理，基于法律法規(guī)的規(guī)定，公共圖書(shū)館必須豐富創(chuàng)新自身的服務(wù)形式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。

從某種程度而言，公共圖書(shū)館的文化服務(wù)質(zhì)量，直接影響人們的精神文化層次的需求。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)該肩負(fù)起人們精神文化需求的滿足工作。至于服務(wù)的問(wèn)題，《公共圖書(shū)館法》也從服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容、方式等多個(gè)角度進(jìn)行了闡述和規(guī)定。這些規(guī)定都是法律層面的，實(shí)際過(guò)程中的服務(wù)還需要公共圖書(shū)館根據(jù)自身的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新化發(fā)展[1]。

二、《公共圖書(shū)館法》對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的影響

無(wú)論是何事物，也許在初期可以獲得較好的發(fā)展，但隨著發(fā)展的深入，野生式的發(fā)展定然無(wú)法走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。此時(shí)，就需要外部力量從戰(zhàn)略和方向?qū)用孢M(jìn)行指引，《公共圖書(shū)館法》的存在之于公共圖書(shū)館事業(yè)便是如此，為公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提供了方向上的指引，讓其發(fā)展一直處于正確的道路上，不至于偏離軌道。并且，《公共圖書(shū)館法》對(duì)公共圖書(shū)館的發(fā)展并非單一性的影響，而是多樣化的，既推動(dòng)了公共圖書(shū)館走向法治的階段，也促進(jìn)了公共圖書(shū)館的現(xiàn)代化發(fā)展。若是對(duì)《公共圖書(shū)館法》和圖書(shū)館之間的關(guān)系進(jìn)行深入的探討和研究，便會(huì)發(fā)現(xiàn)《公共圖書(shū)館法》對(duì)圖書(shū)館的影響主要有以下三個(gè)方面。

第一個(gè)方面，保障公共圖書(shū)館的運(yùn)行。在《公共圖書(shū)館法》的相關(guān)規(guī)章條例里，要求公共圖書(shū)館內(nèi)的文獻(xiàn)信息等服務(wù)應(yīng)該免費(fèi)向大眾開(kāi)放，每個(gè)人都應(yīng)該擁有文獻(xiàn)信息查詢的權(quán)利，也擁有公益講座服務(wù)和圖書(shū)借閱服務(wù)的權(quán)利。公共圖書(shū)館要保證自己所提供的服務(wù)是優(yōu)質(zhì)的，同時(shí)還要接受社會(huì)的監(jiān)督，在運(yùn)行建設(shè)和管理制度上要處于不斷革新的狀態(tài)。

第二個(gè)方面，促進(jìn)公眾參與到公共圖書(shū)館發(fā)展中來(lái)。《公共圖書(shū)館法》中明文闡明國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)和事業(yè)單位以及相關(guān)的組織單位對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行圖書(shū)捐贈(zèng)。為此，就需要公共圖書(shū)館能夠建立適宜公眾參與建設(shè)的平臺(tái)，進(jìn)一步提高公共圖書(shū)館的開(kāi)放程度。

第三個(gè)方面，保證每一個(gè)讀者的權(quán)益?！豆矆D書(shū)館法》規(guī)定在公共圖書(shū)館的內(nèi)部區(qū)域，應(yīng)該進(jìn)行合理的規(guī)劃，既要?jiǎng)澐殖鲆黄瑓^(qū)域以供少年兒童進(jìn)行閱讀，也要?jiǎng)澐殖鲆黄瑓^(qū)域以供殘疾人和老年人進(jìn)行閱讀，以便于為讀者創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)[2]。

三、《公共圖書(shū)館法》視野下的圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新策略

（一）確定公共圖書(shū)館的定位，構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系

在《公共圖書(shū)館法》的視野下，公共圖書(shū)館的發(fā)展也開(kāi)始探尋新的建設(shè)途徑，根據(jù)對(duì)《公共圖書(shū)館法》的總體性研究，探索出公共圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的最佳途徑和策略。

首先，需要公共圖書(shū)館的工作人員認(rèn)真研讀《公共圖書(shū)館法》，能夠根據(jù)其中的內(nèi)容進(jìn)行自身發(fā)展理念的更新，以便于公共圖書(shū)館的服務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新能夠更加豐富多樣，能夠擁有更多文化層面上的意義。而在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，則需要公共圖書(shū)館工作人員能夠擁有明確而清晰的服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新目標(biāo)，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度投入到公共文化服務(wù)建設(shè)中。

其次，需要對(duì)公共圖書(shū)館的整體性發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，讓公共圖書(shū)館的發(fā)展擁有更多的可能，讓公共圖書(shū)館走出城市圖書(shū)館的范疇，進(jìn)入社區(qū)圖書(shū)館的領(lǐng)域。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，需要考慮一下不同群體對(duì)文化需求的特點(diǎn)，以便于能夠?yàn)椴煌后w提供不同的圖書(shū)館服務(wù)，確保公共圖書(shū)館的總體構(gòu)架在《公共圖書(shū)館法》的法律體系的發(fā)展下不斷完善。

（二）促進(jìn)公共圖書(shū)館服務(wù)的多樣化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新

《公共圖書(shū)館法》的出現(xiàn)不僅和公共圖書(shū)館的建設(shè)密切相關(guān)還和圖書(shū)館的服務(wù)工作相聯(lián)系。在以《公共圖書(shū)館法》為核心的圖書(shū)館法律體系的推廣下，公共圖書(shū)館的發(fā)展也應(yīng)該隨著法律法規(guī)的出現(xiàn)而重新定義，改變圖書(shū)館以往只提供圖書(shū)借閱的功能，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)的多樣化，滿足讀者多樣化的閱讀和服務(wù)需求。

因此，在公共圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的過(guò)程中，首先，需要根據(jù)《公共圖書(shū)館法》的相關(guān)條例，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行革新，注重讀者的真正需求，開(kāi)創(chuàng)自身的特色服務(wù)。比如，根據(jù)不同的人群需求開(kāi)展專題講座活動(dòng)，針對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱讀和朗誦活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)可以進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作，以便于促進(jìn)圖書(shū)館綜合性服務(wù)的顯著性提高，滿足人們的實(shí)際需求，幫助人們將書(shū)籍中的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的生活和工作中。

其次，信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，公共圖書(shū)館也可以利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的創(chuàng)新，構(gòu)建復(fù)合型的全媒體圖書(shū)館，以“互聯(lián)網(wǎng)+”公共圖書(shū)館的模式提供相關(guān)的服務(wù)。這種模式將賦予圖書(shū)館服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，強(qiáng)化公共圖書(shū)館的綜合服務(wù)質(zhì)量。

最后，根據(jù)《公共圖書(shū)館法》的相關(guān)規(guī)定，將公共圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略中服務(wù)因素向社會(huì)中的各大行業(yè)進(jìn)行蔓延，以實(shí)現(xiàn)全方位的服務(wù)覆蓋。同時(shí)，促進(jìn)圖書(shū)館綜合服務(wù)體系的完善，以便于打造高質(zhì)量的公共圖書(shū)館服務(wù)模式。

（三）發(fā)揮總分館制的效用，確保服務(wù)的創(chuàng)新

總分館制的公共圖書(shū)館管理模式能夠?qū)崿F(xiàn)總館和分館之間資源的共享，是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，也是我國(guó)公共圖書(shū)館歷年發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)。隨著總分館制在各地的應(yīng)用，實(shí)踐結(jié)果也有目共睹，總分館制是促進(jìn)公共圖書(shū)館可持續(xù)性發(fā)展的重要途徑。同時(shí)，總分館制最大限度地提高了公共圖書(shū)館的覆蓋范圍，保障了基層公共圖書(shū)館資源的豐富性，讓更多的人享受到了公共圖書(shū)館的效用。這也是當(dāng)前公共圖書(shū)館在文化建設(shè)方面的發(fā)展方向所在。為此，公共圖書(shū)館可以推出更多形式的服務(wù)，比如，24小時(shí)圖書(shū)館和流動(dòng)書(shū)吧等。24小時(shí)圖書(shū)館是指24小時(shí)都營(yíng)業(yè)的圖書(shū)館，可以給需要長(zhǎng)久學(xué)習(xí)和工作的人提供一個(gè)較為安靜的場(chǎng)所，而流動(dòng)書(shū)吧則是人們可以將自己的書(shū)籍捐贈(zèng)出來(lái)，放在流動(dòng)書(shū)吧里，其他人在流動(dòng)書(shū)吧里看到書(shū)籍可以借閱，若是想要帶走，則需要拿出一本書(shū)來(lái)進(jìn)行交換。各色的服務(wù)都是為了公共圖書(shū)館的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展，都是為了提高人們的精神文化素養(yǎng)。但無(wú)論怎么創(chuàng)新公共圖書(shū)館的服務(wù)，都不能脫離《公共圖書(shū)館法》的相關(guān)規(guī)定，都需要在法律法規(guī)的約束下對(duì)公共圖書(shū)館的服務(wù)進(jìn)行延伸和創(chuàng)新[3]。

四、總結(jié)

《公共圖書(shū)館法》的頒布說(shuō)明我國(guó)開(kāi)始從法律層面上進(jìn)行公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，說(shuō)明國(guó)家對(duì)人們精神需求的重視。該項(xiàng)法律為我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展指明了方向，讓公共圖書(shū)館的發(fā)展更加體系化和時(shí)代化。而公共圖書(shū)館的服務(wù)也在法律法規(guī)的界定下進(jìn)行延伸和創(chuàng)新[4]。但不管公共圖書(shū)館的服務(wù)如何革新，都必須堅(jiān)持公共圖書(shū)館的初心，即發(fā)揮公共圖書(shū)館的社會(huì)效用，滿足人們的精神文化需求，為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]傘殿杰.《公共圖書(shū)館法》視野下未成年人閱讀權(quán)益保護(hù)研究[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2018，275（02）.

[2]李楊.《公共圖書(shū)館法》視野下探究管理與服務(wù)的效能提升[J].中國(guó)管理信息化，2019，22（03）.

[3]梁朝霞.《公共圖書(shū)館法》視野下的圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新研究[J].人文天下，2019（9）.

[4]曹光新.《公共圖書(shū)館法》視野下的圖書(shū)館法治建設(shè)[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2018.