楊海英

【摘? 要】班組是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理最基本的組織細(xì)胞，是企業(yè)活力源泉、管理提升落腳點(diǎn)和人才培養(yǎng)孵化器，“班組強(qiáng)則企業(yè)興”。如何發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“黨建進(jìn)班組”，促進(jìn)基層班組建設(shè)及管理提升，使班組在推動(dòng)“三高”發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，是當(dāng)前工會(huì)工作面臨的重要課題。

【關(guān)鍵詞】思想政治;班組建設(shè);管理提升

一、前言

班組是企業(yè)最基本的組織細(xì)胞，是落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任主體，是支撐航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)和單位改革發(fā)展的基石。深入推進(jìn)班組建設(shè)是單位人才培養(yǎng)、管理提升、戰(zhàn)略落地的內(nèi)在需要。長(zhǎng)期以來(lái)，集團(tuán)公司和我院高度重視班組建設(shè)工作，制定了《推進(jìn)班組建設(shè)實(shí)施方案》，明確了十四五期間的建設(shè)目標(biāo)、工作內(nèi)容和要求，支撐院發(fā)展的作用更好體現(xiàn)，班組的育人作用更好發(fā)揮，全院班組建設(shè)工作氛圍更加濃厚，優(yōu)秀班組示范引領(lǐng)作用更加有效。我所通過(guò)多年持續(xù)推進(jìn)，把班組建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)工作和重要抓手，班組建設(shè)取得了階段性成效，涌現(xiàn)出了2個(gè)集團(tuán)金牌班組、5個(gè)集團(tuán)六好班組、8個(gè)院金牌班組。但班組建設(shè)對(duì)標(biāo)一流總體發(fā)展還不平衡，還存在一定差距。在新形勢(shì)下，基層黨建工作與班組建設(shè)更加密不可分，只有把班組作為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)班組思想政治工作的實(shí)效性，才能使黨建工作任務(wù)和要求落實(shí)到基層，才能全面推進(jìn)班組建設(shè)，為做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)本課題研究，從保持職工思想政治先進(jìn)性、提高職工技能水平、人文關(guān)懷、提升班組管理效能等方面，探索通過(guò)“黨建+班組”促進(jìn)基層班組建設(shè)管理提升的有效對(duì)策和實(shí)施途徑。

二、班組現(xiàn)狀調(diào)研分析

目前全所共有基層班組48個(gè)，針對(duì)航天產(chǎn)品、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，分為科研類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)、試驗(yàn)檢測(cè)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)和服務(wù)保障類(lèi)。通過(guò)對(duì)班組數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研，與先進(jìn)班組長(zhǎng)座談等方式，從班組組織架構(gòu)、班組人員結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行分析。

1.班組組織架構(gòu)分析

88%班組分別設(shè)置了1名班組長(zhǎng)、1—2名副組長(zhǎng)、1名工會(huì)小組長(zhǎng)。12%班組分別設(shè)置了1名班組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)、1名工會(huì)小組長(zhǎng)、2-3名專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)。

所有班組根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作特點(diǎn)，進(jìn)行了班組建設(shè)工作職責(zé)分工，班組長(zhǎng)為班組建設(shè)第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)配合具體開(kāi)展工作。90%班組根據(jù)實(shí)際工作需要，分別配備了專(zhuān)兼職管理員，主要包括：工會(huì)小組長(zhǎng)、質(zhì)量管理員、安全管理員、6S管理員、保密管理員、儀器設(shè)備管理員、通訊員、考勤員、資料管理員、任務(wù)管理員、成本管理員、民主管理員等。10%班組存在班組長(zhǎng)或者組員組內(nèi)分工兼項(xiàng)較多的現(xiàn)象。

全所6個(gè)事業(yè)部分別設(shè)置了25個(gè)黨小組，其中80%黨小組分別包含2-3個(gè)行政班組，20%黨小組與行政班組對(duì)應(yīng);40%黨小組長(zhǎng)由班組長(zhǎng)擔(dān)任。

2.班組人員結(jié)構(gòu)分析

對(duì)全所48個(gè)班組人員情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，主要包括人員身份、入職時(shí)間、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱(chēng)、技能等級(jí)、政治面貌、黨齡等方面。

通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前航天在編和公司聘人員為班組隊(duì)伍的主力，合計(jì)80%;結(jié)合入所時(shí)間和年齡結(jié)構(gòu)，班組成員以35歲以下、入所10年以下人員為主力，有激情，有活力，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn);本科以上占41%，總體科研攻關(guān)能力強(qiáng)，博士?jī)H為4%，頂層科研實(shí)力還有待提高;副高級(jí)職稱(chēng)以上占42%，研發(fā)能力強(qiáng)，正高級(jí)職稱(chēng)僅為3%，頂層研發(fā)能力還有待提高;技師以上僅為10%，特級(jí)技師僅1名，高層次技術(shù)工人嚴(yán)重缺失，高級(jí)工、中級(jí)工占36%，中層實(shí)力有待進(jìn)一步提高;黨員31%，占比有待提高，黨齡在6年以上的老黨員占到86%，需加快發(fā)展新黨員。

抽取了8個(gè)獲得過(guò)院級(jí)及以上榮譽(yù)班組人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)比。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)班組成員身份比例變化較小，說(shuō)明身份影響因素較小;入職時(shí)間在5年以下比例變大，10年以上比例減少，35歲以下比例變大，46歲以上比例減小，說(shuō)明青年人員成長(zhǎng)為班組骨干，入職時(shí)間在6-10年的中堅(jiān)力量發(fā)揮了重要作用;本科以上54%，明顯提升，說(shuō)明高學(xué)歷人才隊(duì)伍素質(zhì)較高;副高級(jí)以上職稱(chēng)48%，中級(jí)以上職稱(chēng)達(dá)到90%，說(shuō)明科技人員總體素質(zhì)提升;初級(jí)工比例升高，主要因?yàn)樾氯肼毤寄苋藛T較多，給技能人員隊(duì)伍注入活力;黨員比例提高10%，黨員先進(jìn)性作用得到發(fā)揮;5年以下新黨員比例有一定提高，說(shuō)明班組注重新黨員的培養(yǎng)。

二、班組建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題

先進(jìn)班組在建設(shè)過(guò)程中形成了成功經(jīng)驗(yàn)，如班組建設(shè)職責(zé)分工明確，班組長(zhǎng)責(zé)任心強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)較高，在青年人才培養(yǎng)和高學(xué)歷人才隊(duì)伍建設(shè)方面較為突出，黨建思想引領(lǐng)作用發(fā)揮效果好，團(tuán)隊(duì)和諧，形成了獨(dú)具特色的管理方法和班組文化，工作業(yè)績(jī)?nèi)〉蔑@著成效。

但是在全所推進(jìn)班組建設(shè)中還存在班組管理與實(shí)際工作“兩張皮”，質(zhì)量、安全等要求在班組落實(shí)不到位，班組長(zhǎng)重業(yè)務(wù)輕管理，主體責(zé)任未有效落實(shí)的問(wèn)題。對(duì)比先進(jìn)班組，主要表現(xiàn)在，班組成員未各盡其職，責(zé)任心、工作能力參差不齊;人才培養(yǎng)未形成梯隊(duì)，高級(jí)技能人員嚴(yán)重不足;黨建工作重視程度不夠，黨小組學(xué)習(xí)未與班組日常工作有效結(jié)合。分析原因主要是思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)行工作上不到位。

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。上級(jí)要求往往不能有效傳達(dá)到一線班組，不能起到深入人心的作用，部分一線職工的思想認(rèn)識(shí)還存在不到位的情況。

2.執(zhí)行工作不到位。一部分班組成員由于各種因素存在消極懈怠工作的情緒，或者是由于班組成員素質(zhì)水平參差不齊，工作能力不足，不能有效完成工作，導(dǎo)致在質(zhì)量、安全管理方面低層次問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

三、基層班組建設(shè)管理提升的對(duì)策和實(shí)施途徑

發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，將黨建工作融入班組中心工作，筑牢基層最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，通過(guò)基層黨員和班組長(zhǎng)的先鋒模范帶頭作用，增強(qiáng)班組的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)班組活力，促進(jìn)班組建設(shè)，不斷提升班組管理水平。

（一）將黨小組建在班組，提高班組建設(shè)效果。

思想決定行為，思想高度決定行為高度。思想政治工作是加強(qiáng)班組建設(shè)的源泉和動(dòng)力。通過(guò)班組思想政治工作，能夠幫助職工認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)完成任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，使職工自覺(jué)掌握過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)，從而促進(jìn)班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

1.把黨建理論學(xué)習(xí)和日常教育作為凝聚班組向心力的基礎(chǔ)，將思想政治工作同班組日常管理融合起來(lái)，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，班組黨員帶頭學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化思想作風(fēng)，凝聚班組力量。結(jié)合班組實(shí)際，深入開(kāi)展以“講初心使命，講航天精神，講品德修養(yǎng);學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，學(xué)工匠模范”為主要內(nèi)容的“三講三學(xué)”活動(dòng)，加強(qiáng)組員思想引領(lǐng);開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，踐行航天三大精神，培育“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。用思想政治工作的效力引導(dǎo)職工敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn)。

2.結(jié)合班組崗位特點(diǎn)，建立黨員示范崗，做好班組黨員骨干隊(duì)伍建設(shè)。黨員在班組管理、崗位操作、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等工作中做出業(yè)績(jī)，給其他組員做標(biāo)桿示范。通過(guò)選樹(shù)宣傳身邊的先進(jìn)典型，使思想政治工作更具有說(shuō)服力，使職工自覺(jué)向榜樣學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)“頭雁”的帶頭作用更好的發(fā)揮。在疫情防控和科研生產(chǎn)急難險(xiǎn)重工作中，發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)重要作用，營(yíng)造出“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的良好氛圍。

3.對(duì)沒(méi)有單獨(dú)成立黨小組的班組，建立黨員責(zé)任區(qū)，由黨員班組長(zhǎng)或者黨支部選派優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)工作，履行政治責(zé)任，加強(qiáng)組員思想教育，通過(guò)“黨建進(jìn)班組”，以黨建為抓手，充分發(fā)揮班組黨員的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用，服務(wù)好班組管理，調(diào)動(dòng)組員工作積極性，激發(fā)班組正能量，造就團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作團(tuán)隊(duì)。

4.建立黨員骨干雙培養(yǎng)工作機(jī)制。班組黨員和骨干人員在工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立黨員骨干雙培養(yǎng)機(jī)制，有利于把骨干培養(yǎng)成黨員，為黨組織輸送新鮮血液，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，為班組培養(yǎng)技術(shù)能手。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)力建設(shè)，提高班組隊(duì)伍素質(zhì)。

團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力是班組素質(zhì)提升的重要基礎(chǔ)，要不斷引導(dǎo)班組成員樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

1.搭建互學(xué)互幫平臺(tái)。加強(qiáng)班組精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升班組學(xué)習(xí)力。開(kāi)展師帶徒、導(dǎo)師制等進(jìn)行傳幫帶，鼓勵(lì)班組老師傅向青年員工傳授經(jīng)驗(yàn)技能。建立常態(tài)化班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流機(jī)制，要在干中學(xué)、學(xué)中干，培養(yǎng)班組成員隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)習(xí)慣，有目標(biāo)性的提高班組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。利用班前會(huì)討論研究解決遇到的技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展班組講堂活動(dòng)，鼓勵(lì)班組成員交流學(xué)習(xí)，搭建互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓每一名組員成為培訓(xùn)師。開(kāi)展班組結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，強(qiáng)化班組自身建設(shè)，錘煉“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)，提升工作質(zhì)量成效。

2.培育班組文化。優(yōu)秀的班組文化對(duì)單位的發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)班組文化建設(shè)，可以提高班組成員對(duì)單位的認(rèn)同?；鶎影嘟M要努力推動(dòng)單位企業(yè)文化理念在班組層面踐行和落地，結(jié)合班組實(shí)際和工作特點(diǎn)，總結(jié)出富有班組特色的班組愿景、理念，不斷強(qiáng)化認(rèn)知、認(rèn)同，逐漸內(nèi)化為組員行為習(xí)慣，抓好質(zhì)量、安全、成本等文化理念落地。創(chuàng)新開(kāi)展班組陣地建設(shè)，為班組開(kāi)展職工學(xué)習(xí)教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等創(chuàng)造條件。班組文化建設(shè)要與班組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)融合，成為優(yōu)化班組管理的有效途徑，讓管理在文化中升華，讓文化在管理中落地。

3.搭建活動(dòng)載體。搭建創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)班組成員積極參加QC小組活動(dòng)、航天人才科學(xué)作風(fēng)培養(yǎng)活動(dòng)、五小成果活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議和職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，在相關(guān)活動(dòng)中培養(yǎng)造就一批關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)和工種的技術(shù)能手，建設(shè)一支愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、新老銜接，善于解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的高技能班組隊(duì)伍。

（三）構(gòu)建文明班組，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的班組氛圍。

“班和萬(wàn)事興”，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，才能使班組充滿生機(jī)和活力。要堅(jiān)持以人為本，尊重職工，充分發(fā)揮每一位組員的工作積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的班組隊(duì)伍。

1.班組長(zhǎng)在班組管理過(guò)程中，要落實(shí)好組員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，了解掌握組員思想動(dòng)態(tài)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解工作矛盾，促進(jìn)心理健康，把解決班組成員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為重點(diǎn)，是做好班組管理工作的立足點(diǎn)和根本點(diǎn)，要把對(duì)組員的關(guān)心和幫助落到實(shí)處，多為組員解決實(shí)實(shí)在在的困難，團(tuán)結(jié)和凝聚組員的力量，班組內(nèi)部形成相互關(guān)心、相互支持的友好氛圍，把班組真正建設(shè)成具有凝聚力和向心力的“職工小家”。

2.組織班組成員積極參加工會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)班組活力，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。把思想教育融入到職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)中，吸引班組成員廣泛參與，潛移默化地接受教育，增強(qiáng)組員的歸屬感和班組的凝聚力，做到工作起來(lái)心往一處想，勁往一處使，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）黨建融入中心，提高班組管理效能。

把黨建工作緊密融入班組科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)，對(duì)組員形成正向引導(dǎo)，激發(fā)組員完成工作任務(wù)的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.開(kāi)展以黨員爭(zhēng)標(biāo)桿為導(dǎo)向的勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)，把黨組織作用發(fā)揮融入到班組質(zhì)量、安全生產(chǎn)、降本增效各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建與班組建設(shè)的精準(zhǔn)對(duì)接，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作在班組有效落實(shí)，推動(dòng)班組任務(wù)高質(zhì)量高效益完成。鼓勵(lì)黨員主動(dòng)參與班組管理工作，讓黨建激發(fā)班組活力。

2.堅(jiān)持效能導(dǎo)向，執(zhí)行力直接影響完成工作的效果。班組建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做到縱向聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)同，要落實(shí)好各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升班組長(zhǎng)的組織落實(shí)能力和班組成員的自我管理能力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)班組建設(shè)，以工建、團(tuán)建促進(jìn)班組建設(shè)，圍繞中心促進(jìn)工作融合。工會(huì)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要按照職責(zé)分工，協(xié)同推動(dòng)班組管理和業(yè)務(wù)管理相融合，指導(dǎo)對(duì)標(biāo)培養(yǎng)。組建所級(jí)班組建設(shè)專(zhuān)家?guī)?，明確相關(guān)工作職責(zé)，吸納專(zhuān)業(yè)副總師、班組建設(shè)管理者、相關(guān)業(yè)務(wù)管理者入庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)專(zhuān)家共同參與，促進(jìn)班組建設(shè)與日常管理和業(yè)務(wù)工作相融合，提高班組建設(shè)針對(duì)性和實(shí)效性。

3.選好班組長(zhǎng)是做好班組思想政治工作的重要保證。班組長(zhǎng)是“兵頭將尾”，班組長(zhǎng)的能力和素質(zhì)直接決定班組建設(shè)的成效，要把班組長(zhǎng)作為后備人才，不斷培育優(yōu)秀班組長(zhǎng)。加強(qiáng)優(yōu)秀班組長(zhǎng)的培訓(xùn)交流，提高班組長(zhǎng)的責(zé)任心和事業(yè)心，讓班組長(zhǎng)能力素質(zhì)的提升帶動(dòng)組員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

持續(xù)推進(jìn)班組建設(shè)是促進(jìn)所管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建世界一流宇航動(dòng)力試驗(yàn)中心的重要抓手，也是推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職工與所共同進(jìn)步的根本舉措，全所各單位要認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)兩個(gè)一以貫之的根本要求，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入，為班組的管理提升提供良好的制度保障和組織環(huán)境。要緊扣主業(yè)發(fā)展，完善管理機(jī)制，落實(shí)黨建工作要求，深入推進(jìn)班組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基固本、培養(yǎng)人才、構(gòu)建和諧、支撐發(fā)展”目標(biāo)，為落實(shí)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)“兩階段三步走”戰(zhàn)略安排，實(shí)現(xiàn)“三高”發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的基本組織支持。

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（作者單位：北京航天試驗(yàn)技術(shù)研究所）