趙秋軍

【摘? 要】振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村居民收入水平的提高一直以來都在我國的政府工作和社會事業(yè)建設中占據(jù)著重要的位置。而在鄉(xiāng)村振興這一大理念的指引下，每個地區(qū)都應當充分考慮自身的實際情況，而后制定具體的發(fā)展策略，走出特色的發(fā)展道路。本文以聊城市劉垓子鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興背景下的具體發(fā)展為研究重點，詳細解讀了該鎮(zhèn)的發(fā)展基礎而后提出了有助于該地區(qū)振興經(jīng)濟實現(xiàn)健康發(fā)展的相關策略。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興;劉垓子鎮(zhèn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村人口在整個國家發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)著非常重要的地位。有效貫徹與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，讓廣大的農(nóng)村人口享受到經(jīng)濟發(fā)展的紅利。

一、劉垓子鎮(zhèn)發(fā)展基礎解析

劉垓子鎮(zhèn)積極響應國家號召，在區(qū)域內推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要前提便是對自身實際狀況的清楚認知。只有對區(qū)域內部現(xiàn)有資源和基本狀況有一個清楚的掌握，鄉(xiāng)村振興計劃的提出才會具有更強的實踐指導性與可操作性。

1.雄厚的農(nóng)業(yè)實力是發(fā)展基礎

劉垓子鎮(zhèn)最為重要的一個基本狀況便是區(qū)域內的農(nóng)業(yè)實力相對雄厚。該鎮(zhèn)坐落于山東省聊城市西北方向，區(qū)域內的地形以平原和海拔較低的丘陵為主，區(qū)內的主要氣候類型為溫帶季風氣候，得益于這些得天獨厚的自然條件，區(qū)域內的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展狀況非常良好，主要種植的農(nóng)作物有棉花、大豆、馬鈴薯、花生、小麥和各種蔬菜。而得益于強大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，該鎮(zhèn)一直堅持以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對區(qū)域總體經(jīng)濟增長的貢獻比重接近45%。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身也有著比較明顯的短板和缺陷，受市場供求關系變化導致的價格波動較大以及產(chǎn)品本身的附加值相對較低致使傳統(tǒng)種植業(yè)很難成為拉動一個地區(qū)經(jīng)濟增長的中堅力量。貧困問題在劉垓子鎮(zhèn)依然存在，政府部門為了消除該鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)象長期以來開展了大量的工作。

2.人口流動導致勞動力相對不足

相對雄厚的種植業(yè)實力為劉垓子鎮(zhèn)中長期規(guī)劃的進行和振興工作的開展提供了資源性準備，但是卻很難在短期之內直接轉化為相關的經(jīng)濟利潤帶動區(qū)域的發(fā)展。所以在這種背景下，劉垓子鎮(zhèn)便出現(xiàn)了一定的人口流失問題。越來越多的青壯年勞動力選擇到臨清、聊城或省內的其他城市尋找工作機會，長時間的務工生活會讓一部分人口在新的城市得以定居并穩(wěn)定下來，而這就造成了劉垓子鎮(zhèn)當?shù)厍鄩涯陝趧尤丝诘娜笔?。勞動力資源對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是非常重要的，特別是大量的精壯勞動力所形成的成本優(yōu)勢會吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)入駐。但是隨著勞動人口的流失，該地區(qū)對外地產(chǎn)業(yè)的吸引力正在逐步下降。另一方面，劉垓子鎮(zhèn)距離臨清市區(qū)只有不足15公里，距離聊城市區(qū)40余公里，是典型的一小時都市圈。所以這就出現(xiàn)了雖然有一些人是在劉垓子鎮(zhèn)居住，但是工作地點卻在臨清或聊城。這部分的人口雖然沒有完全搬離該鎮(zhèn)，但是也不會為該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會建設貢獻力量。

二、劉垓子鎮(zhèn)發(fā)展振興的建議

針對劉垓子鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下所面臨的實際狀況及自身存在的問題，本人提出了以下兩個方面的建議：

1.依托農(nóng)業(yè)發(fā)展相關輕工業(yè)

劉垓子鎮(zhèn)擁有較強的農(nóng)業(yè)發(fā)展實力，但是農(nóng)產(chǎn)品本身的附加值相對較低導致農(nóng)業(yè)無法真正成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要力量。所以，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，劉垓子鎮(zhèn)可以將初級的農(nóng)產(chǎn)品作為原材料發(fā)展與農(nóng)業(yè)密切相關的輕工業(yè)。例如，花生和棉花是重要的經(jīng)濟作物，劉垓子鎮(zhèn)的花生和棉花產(chǎn)量都非?？捎^，所以可以著重發(fā)展花生的深加工行業(yè)（如榨油、飼料、飲料）和棉紡織工業(yè)，通過對原材料進行的加工提升產(chǎn)品的附加值，進而增大商品銷售利潤。與此同時，輕工業(yè)的發(fā)展也需要大量的人力資源和勞動力，所以這些工廠的入住在一定程度上可以提升當?shù)鼐用竦娜司杖胨?。農(nóng)村地區(qū)的人均居民可支配收入不斷提高，青壯年勞動力外出務工的意愿也就不再強烈，所以這可以有效避免區(qū)域內青壯年勞動力人口的過度外流。

2.完善基礎建設增加區(qū)域人口

依托農(nóng)業(yè)的良好基礎發(fā)展與之對應的輕工業(yè)從理論上而言對于劉垓子鎮(zhèn)的振興和發(fā)展是非常有利的，但是企業(yè)在一個地區(qū)的科學運營與發(fā)展更主要的是參考一個地區(qū)的基礎設施建設，所以這也就成了劉垓子正在振興經(jīng)濟的過程中要做的另一個重要方面。關于基礎設施建設的完善，本文認為可以從以下方面著手：第一，加強環(huán)境治理和保護。生態(tài)環(huán)境對一個地區(qū)的發(fā)展有著很重要的影響，犧牲環(huán)境利益的粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)被我們所拋棄，所以在區(qū)域發(fā)展過程中必須注重生態(tài)環(huán)境的保護。劉垓子鎮(zhèn)作為典型的鄉(xiāng)村地區(qū)，區(qū)域內并沒有眾多的工業(yè)布置，所以整體的生態(tài)環(huán)境要相對良好。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一步，必須要建立健全環(huán)境保護的相關機制，用制度的力量去約束具體的環(huán)境保護行為，為區(qū)域的振興打下良好的基礎。第二，調控物價，緩解人口外流。青壯年勞動力的流失是阻礙劉垓子鎮(zhèn)振興的一個重要難題，而我們可以通過調控區(qū)域內的物價間接降低居民的生活成本，從而削弱其外出務工的迫切性。例如在每年外出務工的青壯年勞動力并不會全都定居到相應的務工城市，大城市相對較高的房價和消費水平讓他們的落戶之路比較坎坷。而劉垓子鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟實力雖然相對較低，但如果把內的物價水平和生活成本控制到一個理想的范圍內，對于青壯年勞動力還是很有吸引力的。所以政府部門可以加強對故意干擾市場正常秩序以及哄抬物價等不法行為的打擊力度，維護市場安全，有效調控居民生活成本，這有助于挽留青壯年勞動力。而青壯年勞動力所形成的勞動力價格優(yōu)勢將會成為吸引外來企業(yè)入駐的重要有利條件。所以，從這一角度來看，青壯年勞動人口不再外流、外來企業(yè)的入駐、區(qū)內經(jīng)濟增長和居民收入水平的提高這三者之間是一個良性的循環(huán)。而這一系列循環(huán)的最終結果便是劉垓子鎮(zhèn)經(jīng)濟的振興和人民收入水平的提高。

三、結語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略努力提升農(nóng)村居民的生活質量和收入水平一直以來是我國開展工作的重要目標，所以我們要正確認識區(qū)域的實際狀況，明確區(qū)域在發(fā)展過程中存在的問題并采取應對性策略，唯有如此才能真正完成鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略。

參考文獻：

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（作者單位：山東省臨清市劉垓子鎮(zhèn)財政經(jīng)濟服務中心）