衡秀珂

摘 要：在大數(shù)據(jù)的推動(dòng)下，行政事業(yè)單位開始積極融合大數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的合理利用來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的深層次轉(zhuǎn)變。本文主要研究了大數(shù)據(jù)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的改變，并提出了相應(yīng)的改善建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;改變

信息化時(shí)代，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引導(dǎo)下，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，逐步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

一、大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的必要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的全面發(fā)展，行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理也面臨著許多全新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制與模式已經(jīng)無(wú)法迎合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展需求。在傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，所有的管理工作開展主要是人工操作，出現(xiàn)誤差的可能性相當(dāng)大，而且所產(chǎn)生的管理效益非常低?，F(xiàn)如今財(cái)務(wù)管理模式開始朝著信息化的方向發(fā)展，一定程度上提高了工作效率。我國(guó)行政事業(yè)單位所提供的主要是各種公共服務(wù)，而在提供這些服務(wù)的過(guò)程中需要盡可能保證公正、公開的原則，將服務(wù)流程與數(shù)據(jù)公布出來(lái)。但是在傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式下，這樣的原則是很難保障的。為了充分迎合新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展需求，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，結(jié)合大數(shù)據(jù)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的改變，穩(wěn)步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，進(jìn)而使得各項(xiàng)公共服務(wù)變得更加公正有效。一直以來(lái)，行政事業(yè)單位在社會(huì)的發(fā)展當(dāng)中都扮演著非常重要的角色，它與其他企事業(yè)單位的性質(zhì)有著很大的區(qū)別，需要確保財(cái)務(wù)管理機(jī)制與時(shí)代的發(fā)展保持高度的一致性，進(jìn)而才能彰顯出更大的社會(huì)影響力。

二、大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

1.內(nèi)部控制相對(duì)薄弱

在當(dāng)前的行政事業(yè)單位工作中，通過(guò)科學(xué)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度，不僅能夠合理規(guī)范當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，還能夠推動(dòng)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)部已經(jīng)制定了相當(dāng)多的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)范，一些行政事業(yè)單位已經(jīng)在財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化當(dāng)中取得了相當(dāng)良好的效果。但是很多行政事業(yè)單位在優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中依舊存在著一定的漏洞，主要集中在資產(chǎn)清查、折舊處理等工作內(nèi)容上，并且缺乏工作崗位標(biāo)準(zhǔn)的確定。首先，許多行政事業(yè)單位所呈現(xiàn)出來(lái)的賬面缺乏真實(shí)度;其次，有一部分行政事業(yè)單位所擁有的實(shí)物資產(chǎn)并沒有達(dá)到應(yīng)用的利用率;最后，一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出了明顯的資產(chǎn)流失問(wèn)題。這些問(wèn)題使得內(nèi)部管理的實(shí)效性變得相當(dāng)?shù)?，單位員工也缺乏對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作積極性較差，很難保證財(cái)務(wù)管理處于較高水平。

2.缺乏針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理方案

從當(dāng)前的狀況分析，雖然不少行政事業(yè)單位都針對(duì)自身的財(cái)務(wù)狀況制定了不同的管理檔案，但是實(shí)際的應(yīng)用效果并不明顯，一些行政事業(yè)單位僅僅優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)機(jī)制，并沒有深入到財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容上，難以真實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作效率。之所以會(huì)產(chǎn)生這些問(wèn)題，最為主要的原因在于行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)有所欠缺，基礎(chǔ)的績(jī)效管理制度存在著明顯的不足之處，進(jìn)而使得制度建設(shè)的力度薄弱，影響到了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效推進(jìn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)以后，越來(lái)越多的行政事業(yè)單位開始建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，但是對(duì)于這一機(jī)制的應(yīng)用卻存在較多漏洞，甚至僅僅有一部分財(cái)務(wù)信息共享出去，多數(shù)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容并沒有做到真正意義上的共享。

3.財(cái)務(wù)管理人員素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升

對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理而言，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用，如果財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，那么相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)存在非常多的問(wèn)題。一些財(cái)務(wù)管理人員由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的正確認(rèn)識(shí)，所采用的財(cái)務(wù)管理方法相當(dāng)落后，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的資源化呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的問(wèn)題。為了切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理的真實(shí)有效性，新時(shí)期的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，不僅需要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的合理應(yīng)用，還應(yīng)當(dāng)融合傳統(tǒng)的人工管理模式，將兩者正確的融合到一起，全面提高財(cái)務(wù)管理效益。但是多數(shù)行政事業(yè)單位都難以正確把握大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用程度，有的全面引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，完全替代傳統(tǒng)的人工財(cái)務(wù)管理，也有的過(guò)于堅(jiān)持傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，忽略了大數(shù)據(jù)技術(shù)所能夠帶來(lái)的推動(dòng)作用。

4.預(yù)算管理工作尚需完善

隨著國(guó)內(nèi)信息科技的穩(wěn)步發(fā)展，許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理紛紛引入了大數(shù)據(jù)理念，一定程度上提高了預(yù)算編制水平，并且也優(yōu)化了預(yù)算流程，但是在實(shí)際的預(yù)算管理工作開展中，依舊存在著相當(dāng)多的不足之處。在近些年的發(fā)展當(dāng)中，國(guó)內(nèi)的許多行政事業(yè)單位都開始落實(shí)與加強(qiáng)預(yù)算管理工作開展，并且要求在加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督與管理地過(guò)程中，重點(diǎn)把控資金產(chǎn)出水平，不僅需要盡可能為大眾提供高質(zhì)量高水平的服務(wù)，還需要做好自身的成本控制與節(jié)約，避免出現(xiàn)過(guò)大的成本浪費(fèi)，推動(dòng)行政事業(yè)單位工作的有效進(jìn)行?，F(xiàn)如今的許多行政事業(yè)單位，對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作存在著相當(dāng)多的問(wèn)題，忽略了這一管理工作對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，制度建設(shè)也過(guò)于落后，再加上數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的缺少，使得數(shù)據(jù)預(yù)算與執(zhí)行都呈現(xiàn)出了一定的偏差，影響了最終的預(yù)算效果。

三、大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新建議

1.完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，加大內(nèi)部控制力度

在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中，行政事業(yè)單位一直扮演著非常重要的角色，內(nèi)部控制機(jī)制是否完善，對(duì)整個(gè)行政事業(yè)工作的開展產(chǎn)生著最為直接的影響。如果行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制力度較大，那么出現(xiàn)貪污腐敗問(wèn)題的可能性也會(huì)隨之降低，一定程度上能夠增加資金利用率。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化水平與內(nèi)部控制有著密切的建議，通過(guò)加大內(nèi)部控制力度，也有助于財(cái)務(wù)管理機(jī)制的進(jìn)一步完善。在完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制與內(nèi)部控制的方式上，行政事業(yè)單位主要可以從以下兩方面進(jìn)行：第一，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為財(cái)務(wù)管理的有效開展形成穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，全面增強(qiáng)宣傳力度，確保財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作開展都較為合理有效，充分凸顯財(cái)務(wù)管理的信息化特征;第二，行政事業(yè)單位需要結(jié)合財(cái)務(wù)管理的實(shí)際狀況建立明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，隨時(shí)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開評(píng)價(jià)與分析，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題，需要迅速采取針對(duì)性的策略加以解決。

2.形成針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理方案，提高財(cái)務(wù)管理工作效率

財(cái)務(wù)管理方案的形成能夠推動(dòng)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展?，F(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)技術(shù)在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的有效應(yīng)用，大大降低了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難度，也使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作流程有了更加細(xì)化的發(fā)展，甚至有一部分行政事業(yè)單位已經(jīng)建立特信息數(shù)據(jù)共享中心。對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理而言，財(cái)務(wù)管理方案的形成有著相當(dāng)良好的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，新時(shí)期的行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，結(jié)合大數(shù)據(jù)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的改變，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。同時(shí)，行政事業(yè)單位還需要正確運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理機(jī)制，針對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息展開多方面的整合，進(jìn)而使得財(cái)務(wù)管理的相關(guān)決策變得更加明確有效。

3.持續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率有著密切的聯(lián)系，在新時(shí)期的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理優(yōu)化中，需要針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)展開集中培訓(xùn)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要性，并學(xué)習(xí)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管理方法。同時(shí)，行政事業(yè)單位有必要對(duì)當(dāng)前的不同技術(shù)資源進(jìn)行優(yōu)化與整合，加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)系，確保財(cái)務(wù)管理工作的有效開展，不同部門的管理人員也需要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的高度共享。在提高財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的過(guò)程中，不僅需要從外部引入一些高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，還需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員開展大數(shù)據(jù)培訓(xùn)，使得這些管理人員都能夠在大數(shù)據(jù)的引導(dǎo)下掌握各種全新技術(shù)以及方法。

4.構(gòu)建信息共享系統(tǒng)平臺(tái)，全面強(qiáng)化單位預(yù)算管理工作

在大數(shù)據(jù)背景下，信息共享系統(tǒng)平臺(tái)的構(gòu)建非常重要，行政事業(yè)單位需要將相關(guān)的行業(yè)數(shù)據(jù)、管理信息進(jìn)行整合與分析，使得單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)都能夠有所協(xié)調(diào)，并且也可以優(yōu)化信息管理模式，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。通過(guò)數(shù)據(jù)管理的資源化發(fā)展，能夠?qū)Ξ?dāng)前的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，使得財(cái)務(wù)管理工作變得更加合理完善，也可以使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策變得更加合理。此外，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理現(xiàn)階段面臨的各種挑戰(zhàn)，著重凸顯信息數(shù)據(jù)的可視化特征，進(jìn)而迎合自身的發(fā)展規(guī)律，樹立更加良好的社會(huì)形象，為公眾帶來(lái)更高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。

總而言之，為了提高財(cái)務(wù)管理工作效率，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇，科學(xué)調(diào)整基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理方法，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）