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環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極影響

2020-05-08 08:43:25劉思維
大經(jīng)貿(mào) 2020年2期
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)稅企業(yè)發(fā)展影響

【摘 要】 環(huán)境保護(hù)稅的開征會(huì)提高企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),稅收負(fù)擔(dān)的增加會(huì)給企業(yè)帶來各種影響。本文通過企業(yè)的轉(zhuǎn)型,企業(yè)的綠色投資、企業(yè)的綠色發(fā)展水平以及企業(yè)的創(chuàng)新能力來分析環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)的積極影響。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù)稅 企業(yè)發(fā)展 影響

1引言

多年來,我國(guó)粗放型的發(fā)展方式給自然環(huán)境帶來了極大的傷害,隨著環(huán)境問題的增加和人們對(duì)生活環(huán)境要求的提高,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)和改善迫在眉睫。2016年12月25日,《環(huán)境保護(hù)稅法》在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議上通過,并于2018年1月1日正式開始實(shí)施。

《環(huán)境保護(hù)稅法》制定的目的是為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物的排放,環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域內(nèi),直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)作為排放污染物的主力軍,環(huán)境保護(hù)稅的開征對(duì)其影響非常大,所以,環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極影響對(duì)于其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著十分重要的作用。

2環(huán)境保護(hù)稅的意義

環(huán)境保護(hù)稅是由排污費(fèi)改變而來,排污收費(fèi)制度在我國(guó)實(shí)行了幾十年,其也是針對(duì)排放的污染物收費(fèi)。但是,和環(huán)境保護(hù)稅相比,其存在的缺陷較多,環(huán)境保護(hù)稅雖然是按照“稅負(fù)平移”的原則進(jìn)行“費(fèi)改稅”,但其不僅實(shí)現(xiàn)了兩種制度間的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,還解決了排污收費(fèi)制度中存在的各種不足。

《環(huán)境保護(hù)稅法》的實(shí)施有利于解決排污收費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方和部門政府干預(yù)較多、強(qiáng)制性和規(guī)范性較為缺乏等問題。同時(shí),其還有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機(jī)制,有助于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極影響

3.1促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型?!董h(huán)境保護(hù)稅法》針對(duì)的是企業(yè)排放的污染物,如果企業(yè)排放的污染物多,那么繳納的環(huán)境保護(hù)稅就多。企業(yè)排放的污染物少,繳納的環(huán)境保護(hù)稅就少。對(duì)于高污染或排放污染物多的企業(yè),環(huán)境保護(hù)稅的開征很有可能會(huì)給企業(yè)造成較大的稅收負(fù)擔(dān)。稅收負(fù)擔(dān)的增加使得企業(yè)成本增加,從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都面臨巨大的壓力,損害企業(yè)價(jià)值。為了緩解成本增加給企業(yè)帶來消極影響,企業(yè)會(huì)積極對(duì)擁有的資源進(jìn)行合理配置,把企業(yè)的閑置資源運(yùn)用到企業(yè)的轉(zhuǎn)型活動(dòng)中去,以達(dá)到降低企業(yè)成本的目的。

環(huán)境保護(hù)稅的征收具有強(qiáng)制性,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅的繳納情況進(jìn)行評(píng)估,判斷企業(yè)有無少繳、漏繳、延遲繳納或者拒絕繳納環(huán)境保護(hù)稅的情況。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門可以對(duì)企業(yè)做出懲罰措施。如果企業(yè)出現(xiàn)違法行為,企業(yè)的各個(gè)利益相關(guān)者會(huì)重新評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為了獲得外部利益相關(guān)者的支持,企業(yè)會(huì)通過加快轉(zhuǎn)型來保證其繳納環(huán)境保護(hù)稅的合法性。

3.2提高企業(yè)綠色投資。企業(yè)的綠色投資是一種特殊的投資方式,這種投資方式往往會(huì)占用企業(yè)大量的資金去購(gòu)買環(huán)保設(shè)備和提升環(huán)保技術(shù),但給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益卻很少。因此,一般情況下,大部分企業(yè)都不會(huì)主動(dòng)提高其綠色投資額。環(huán)境保護(hù)稅開征以后,企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)增加,為了減輕這種負(fù)擔(dān),企業(yè)會(huì)擴(kuò)大綠色投資,購(gòu)買相關(guān)環(huán)保設(shè)備,對(duì)企業(yè)排放的廢水、廢氣以及固體廢物進(jìn)行處理,以減少其中的應(yīng)稅污染物含量,從而減少企業(yè)需繳納的環(huán)境保護(hù)稅。

企業(yè)的綠色投資還會(huì)用于企業(yè)環(huán)保技術(shù)的提升,環(huán)保技術(shù)的提升可以表現(xiàn)在提高企業(yè)的能源利用率、提升企業(yè)污染物的治理水平等多個(gè)方面。大部分污染企業(yè)使用的能源是煤、石油等化石能源,這些能源在燃燒或進(jìn)行其他加工的過程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生各種各樣的污染物。能源的利用率得到提升有助于減少其產(chǎn)生的污染物,污染物治理水平的提升可以在污染物產(chǎn)生后對(duì)其進(jìn)行處理,減少排放到自然環(huán)境中的污染物,進(jìn)而減少其繳納的環(huán)境保護(hù)稅。

3.3提升企業(yè)綠色發(fā)展水平。企業(yè)綠色發(fā)展水平的高低在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)情況和資源的使用情況,企業(yè)積極的保護(hù)環(huán)境,合理的配置資源,加大污染物治理力度,都可以對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展水平的提升起到促進(jìn)作用。環(huán)境保護(hù)稅的開征通過加強(qiáng)企業(yè)對(duì)污染物治理力度的方式去提升企業(yè)的綠色發(fā)展水平。

在《環(huán)境保護(hù)稅法》所附的《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》以及《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》中,對(duì)大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲進(jìn)行劃分,其中應(yīng)稅大氣污染物有四十四種,應(yīng)稅水污染物有六十一種,還有PH值、色度、大腸桿菌群數(shù)和余氯量等。應(yīng)稅污染物基本包括了各個(gè)行業(yè)的企業(yè)會(huì)排放的污染物,因此環(huán)境保護(hù)稅開征以后會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生影響,有助于提升各個(gè)企業(yè)的綠色發(fā)展水平。

3.4提高企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)要治理其排放的污染物,減少污染物的排放量,就必然要對(duì)現(xiàn)有的排污、治污措施和技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)新和改進(jìn)是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)行為,是為了讓企業(yè)的發(fā)展和所處的環(huán)境相匹配,在實(shí)現(xiàn)的過程中需要耗費(fèi)大量的人力、物力和資金。對(duì)于排放污染物多的企業(yè),環(huán)境保護(hù)稅開征以后企業(yè)會(huì)承擔(dān)較大的稅收負(fù)擔(dān),企業(yè)整體成本會(huì)上升,成本的上升會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為了維持或提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)會(huì)對(duì)現(xiàn)有的排污、治污技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,以降低企業(yè)污染物的排放量,減少繳納的環(huán)境保護(hù)稅,降低企業(yè)成本。

4結(jié)束語(yǔ)

《環(huán)境保護(hù)稅法》是我國(guó)稅制綠色化的重要一步,環(huán)境保護(hù)稅的征收通過增大污染企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)來激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行治污減排、技術(shù)創(chuàng)新、綠色投資以及綠色發(fā)展,企業(yè)的這些措施不僅有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還可以對(duì)自然環(huán)境起到保護(hù)作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 于連超,張衛(wèi)國(guó),畢茜.環(huán)境稅對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的倒逼效應(yīng)研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2019,29(07):112-120.

[2] 李香菊,賀娜.地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)下環(huán)境稅對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2018,28(09):73-81.

[3] 畢茜,于連超.環(huán)境稅的企業(yè)綠色投資效應(yīng)研究——基于面板分位數(shù)回歸的實(shí)證研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2016,26(03):76-82.

作者簡(jiǎn)介:劉思維(1995-),女,漢族,天津市武清區(qū),碩士研究生,就讀于天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,研究方向:綠色會(huì)計(jì)

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