邱家洪 石加友

摘 要：重慶交通大學(xué)探索構(gòu)建的思政課“三環(huán)四化”實(shí)踐教學(xué)模式，立足于教學(xué)供給側(cè)改革視角、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和系統(tǒng)論原理，較好解決了思政課實(shí)踐教學(xué)全員覆蓋難、組織實(shí)施難、內(nèi)容碎片化、主體被遮蔽等問(wèn)題，教學(xué)效果和育人成效正逐步顯現(xiàn)。與此同時(shí)，模式自身的缺陷及運(yùn)行存在的問(wèn)題也不容忽視。今后，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)路徑，健全體制機(jī)制，完善運(yùn)行平臺(tái)，著力提高思政課“實(shí)踐育人”的針對(duì)性和有效性。

關(guān)鍵詞：思政課實(shí)踐教學(xué);“三環(huán)四化”模式;運(yùn)行效果;創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1001-7836（2020）01-0042-05

重慶交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院在對(duì)重慶、上海、廈門、福州、武漢等地高校同行改革做法進(jìn)行考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自2011年開(kāi)始探討思政課教學(xué)改革路徑，逐步形成了基于立德樹人，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)“獨(dú)立開(kāi)課、獨(dú)立運(yùn)行”的思路。同年12月，成立了思政課實(shí)踐教學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu)——思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)中心。2012秋季學(xué)期開(kāi)始，從各門思政課中劃分出3個(gè)學(xué)分而設(shè)立的本科各專業(yè)必修課——《思想政治理論課綜合實(shí)踐》正式開(kāi)課。經(jīng)過(guò)6年的課程運(yùn)行和改革探索，重慶交通大學(xué)具有顯著特色的思政課實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行模式——“三環(huán)四化”實(shí)踐教學(xué)模式基本形成，并于2017年入選教育部思政課教學(xué)方法改革項(xiàng)目擇優(yōu)推廣計(jì)劃。

“三環(huán)”，即思政課實(shí)踐教學(xué)過(guò)程“社會(huì)調(diào)研、校內(nèi)實(shí)踐、校外實(shí)踐”三大環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一?！端颊n綜合實(shí)踐》課程由社會(huì)調(diào)研、校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐三大環(huán)節(jié)、三大內(nèi)容構(gòu)成，學(xué)生在指導(dǎo)教師班級(jí)動(dòng)員、培訓(xùn)、指導(dǎo)下，順序提交三個(gè)申請(qǐng)、完成三環(huán)活動(dòng)、提交三個(gè)報(bào)告，經(jīng)考核合格，即可獲得課程學(xué)分。

“四化”，即思政課實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行“課程化、一體化、信息化、自主化”四化同步實(shí)現(xiàn)。在統(tǒng)合各門思政課實(shí)踐教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)“獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立考核”的必修課——《思政課綜合實(shí)踐》，實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織課程化和教學(xué)供給一體化。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)運(yùn)行信息化、學(xué)生實(shí)踐自主化。

一、思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式運(yùn)行的成效考量

為了全面了解思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式的運(yùn)行情況，客觀評(píng)價(jià)模式運(yùn)行的實(shí)際效果，并探明其存在的問(wèn)題，以便有針對(duì)性地加以優(yōu)化提升，筆者以思政課實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人的身份，再次牽頭組織對(duì)2016級(jí)8個(gè)學(xué)院12個(gè)專業(yè)的500名學(xué)生進(jìn)行了無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)際回收問(wèn)卷471份，回收率94.2%。回收問(wèn)卷中有效問(wèn)卷為417份，回收問(wèn)卷有效率83.4%。問(wèn)卷分別由擔(dān)任《思政課綜合實(shí)踐》課程的10位指導(dǎo)教師，向筆者指導(dǎo)的班級(jí)發(fā)放。本研究采用SPSS 18.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，結(jié)合此前我們持續(xù)開(kāi)展的相關(guān)跟蹤問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：

（一）思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式已得到有關(guān)各方認(rèn)可

重慶交通大學(xué)一貫重視實(shí)踐育人工作，尤其是對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)給予特殊支持政策。2015年10月，學(xué)校將“思政課實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”納入校本科審核評(píng)估重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元，并配備專用辦公室和培訓(xùn)室。與此同時(shí)，每年向思政課實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)中心單獨(dú)提供1萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。馬克思主義學(xué)院也配套提供1萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)支持。

伴隨重慶交通大學(xué)思政課實(shí)踐教學(xué)影響的逐步擴(kuò)大，越來(lái)越多的同行前來(lái)學(xué)習(xí)交流。截至目前，已有中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、浙江理工大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海海事大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、北京印刷學(xué)院、廣西欽州學(xué)院、湖南工學(xué)院、成都理工大學(xué)、玉林師范學(xué)院等20多所高校同行前來(lái)學(xué)習(xí)交流。其中部分學(xué)校直接或間接采用了成果。

2018年8月14日，華龍網(wǎng)以“重慶交通大學(xué)打造‘三環(huán)四化思政課實(shí)踐教學(xué)模式”為題，對(duì)學(xué)校探索構(gòu)建的思政課實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行了介紹。2018年9月12日，新華網(wǎng)以“依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù) 重慶交通大學(xué)打造‘三環(huán)四化思政課實(shí)踐教學(xué)模式”為題，對(duì)學(xué)校依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)探索思政課實(shí)踐教學(xué)有效路徑進(jìn)行了報(bào)道。

作為思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的親歷者，重慶交通大學(xué)學(xué)生對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式也給予了充分的肯定和認(rèn)可。從“關(guān)于你對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式認(rèn)可、認(rèn)同的程度如何？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表2），有11.8%的學(xué)生“非常認(rèn)可”、40.5%的學(xué)生“很大程度認(rèn)可”、41.5%的學(xué)生“比較認(rèn)可”，三者合計(jì)達(dá)93.8%。

（二）思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式的創(chuàng)新之處值得肯定

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式基于立德樹人，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和系統(tǒng)論原理，依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從教學(xué)理念到運(yùn)行模式的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下兩方面：

理念創(chuàng)新，即“綜合實(shí)踐”。基于立德樹人，著眼于“全員、全過(guò)程、全方位”實(shí)踐育人，整合四門思政課育人資源，構(gòu)建綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容體系和完整合理的教學(xué)流程，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、看、演、走、做各類實(shí)踐活動(dòng)相輔相成，動(dòng)手、動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)筆、動(dòng)口、動(dòng)足相結(jié)合，有利于使學(xué)生得到全方位、綜合性鍛煉。

模式創(chuàng)新，即“三環(huán)四化”。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借助教學(xué)網(wǎng)站平臺(tái)+班級(jí)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、管理信息系統(tǒng)+新媒體手段，構(gòu)建起思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”運(yùn)行模式。即教學(xué)過(guò)程由“社會(huì)調(diào)研、校內(nèi)實(shí)踐、校外實(shí)踐”三大環(huán)節(jié)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)組織課程化、教學(xué)運(yùn)行信息化、教學(xué)供給一體化、學(xué)生實(shí)踐自主化”有機(jī)統(tǒng)一。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式的創(chuàng)新之處何在？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表3），有33.3%的學(xué)生認(rèn)為是“基于立德樹人+全方位、全過(guò)程育人”;有33.1%的學(xué)生認(rèn)為是“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)資源整合”;有18.2%的學(xué)生認(rèn)為是“管理信息系統(tǒng)+新媒體手段”;有15.3%的學(xué)生認(rèn)為是“教學(xué)網(wǎng)站平臺(tái)+班級(jí)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)”。這與我們構(gòu)建思政課實(shí)踐教學(xué)模式的理念和指導(dǎo)思想存在一致性。

（三）思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式的運(yùn)行特色日漸顯現(xiàn)

思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式突出“可行、精簡(jiǎn)、易操控”運(yùn)行特色。該模式總體框架精簡(jiǎn)，組織實(shí)施簡(jiǎn)便，教學(xué)流程合理，尤其是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維和信息化手段，構(gòu)建起“思政課實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”網(wǎng)站和教學(xué)“管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)組織運(yùn)行的信息化、無(wú)紙化，提高了信息共享程度和實(shí)踐教學(xué)的管理效率。

在整個(gè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，指導(dǎo)教師充分利用QQ群、短信群發(fā)、微信、微博、論壇等新媒體手段，及時(shí)為學(xué)生提供咨詢、幫助和指導(dǎo)。同時(shí)，注重過(guò)程監(jiān)管，優(yōu)化教學(xué)流程，有效糾正實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中存在的不良傾向。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式的最大特色應(yīng)該是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表4），63.3%的學(xué)生認(rèn)為最大特色是“教學(xué)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了自主化”，即學(xué)生自主選擇實(shí)踐內(nèi)容、自主開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。其次，有20.4%的學(xué)生認(rèn)為是“教學(xué)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了信息化”。認(rèn)為最大特色是“教學(xué)供給實(shí)現(xiàn)了一體化”和“教學(xué)組織實(shí)現(xiàn)了課程化”的學(xué)生，分別僅占7.7%和8.6%。

（四）思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式解決重難點(diǎn)問(wèn)題有效

依托《思政課綜合實(shí)踐》必修課擬定的選題或選項(xiàng)，嚴(yán)格課程考核，注重過(guò)程監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)吸引力以及加大評(píng)選表彰力度，使得思政課實(shí)踐教學(xué)受到師生的重視，積極參與，務(wù)實(shí)實(shí)踐，做到真題真做，真信真行，真懂真用，相關(guān)調(diào)查見(jiàn)表5。

從2012年秋季學(xué)期，《思政課綜合實(shí)踐》課程在2011級(jí)本科學(xué)生中開(kāi)設(shè)，分兩輪進(jìn)行。2013年秋季學(xué)期開(kāi)始，進(jìn)行了調(diào)整，已在6個(gè)年級(jí)普遍實(shí)施，模式越來(lái)越成熟，運(yùn)行越來(lái)越有效，思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式較好解決了高校思政課實(shí)踐教學(xué)，尤其是思政課“社會(huì)實(shí)踐”存在的諸多問(wèn)題，主要包括：

首先，解決了思政課實(shí)踐教學(xué)，尤其是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)難以覆蓋全體學(xué)生的問(wèn)題;其次，解決了思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容碎片化、簡(jiǎn)單化，實(shí)踐活動(dòng)形式單一的問(wèn)題;再次，解決了實(shí)踐教學(xué)手段舊、組織難、效率低、條塊分割，各自為政的問(wèn)題;最后，解決了學(xué)生被動(dòng)參加參觀考察等幾項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，其主體性被遮蔽的問(wèn)題。

（五）思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式的育人效果越發(fā)顯著

該模式立足于“全員、全程、全方位”實(shí)踐育人，精準(zhǔn)把握思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵及規(guī)律，力求體現(xiàn)思政課“實(shí)踐育人”特質(zhì)，以形式多樣的活動(dòng)為載體，引導(dǎo)大學(xué)生運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察、研究社會(huì)，在親身參與和體驗(yàn)中識(shí)國(guó)情、受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)實(shí)踐能力、樹立家國(guó)情懷，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

同時(shí)，立足大學(xué)生實(shí)際，緊扣時(shí)代題材，挖掘歷史素材，豐富實(shí)踐育人資源。結(jié)合國(guó)家及重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)、時(shí)代發(fā)展新要求、重慶市紅色歷史文化資源以及學(xué)生思想特點(diǎn)與發(fā)展需求，在每一年級(jí)實(shí)踐教學(xué)中，及時(shí)調(diào)整調(diào)研選題和活動(dòng)選項(xiàng)，調(diào)研選題或活動(dòng)選項(xiàng)力求體現(xiàn)時(shí)代性、育人性、可行性和創(chuàng)新性。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式實(shí)際效果的評(píng)價(jià)是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表6），盡管有40.0%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，但認(rèn)為“非常好”和“比較好”的學(xué)生，分別占4.8%和49.2%，兩者合計(jì)達(dá)54.0%。而認(rèn)為“不太好”的學(xué)生只占6.0%，這對(duì)于思政課課程性質(zhì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)是值得欣慰的數(shù)據(jù)。

二、思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式存在的主要問(wèn)題

結(jié)合六年的改革實(shí)踐探索和上述調(diào)查分析，從總體上看，重慶交通大學(xué)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改革的方向是正確的，總體思路可行、易行，所形成的思政課實(shí)踐教學(xué)模式——“三環(huán)四化”實(shí)踐教學(xué)模式與重慶市內(nèi)外高校相比，特色明顯，教學(xué)效果和立德樹人的成效逐步顯現(xiàn)。當(dāng)然，由于思政課實(shí)踐教學(xué)本身具有實(shí)踐性、復(fù)雜性、開(kāi)放性、多樣性、創(chuàng)造性等特點(diǎn)，加之我們的改革也尚處于試驗(yàn)探索階段，所以難免存在不足之處，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程、教學(xué)監(jiān)管、教學(xué)評(píng)價(jià)以及教學(xué)手段均有待進(jìn)一步完善。

（一）模式設(shè)計(jì)與框架本身存在不足之處

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行模式是由相互影響、相互作用的多要素、多環(huán)節(jié)構(gòu)成的，具有一定功能、層次和結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體，涉及到目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、組織管理體系、保障體系和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。由于我們對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的改革探索時(shí)間還不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)尚不足，認(rèn)識(shí)不夠深，因此思政課“三環(huán)四化”模式從構(gòu)建理念到框架設(shè)計(jì)，再到運(yùn)行方式，難免存在不足之處。作為模式有效運(yùn)行的重要支撐，指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)功能、班級(jí)動(dòng)員培訓(xùn)、制度體系與監(jiān)管機(jī)制、評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制等均有待建立健全。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式本身存在的不足之處是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表7），有30.7%的學(xué)生認(rèn)為是“組織、運(yùn)行不佳”;有30.5%的學(xué)生認(rèn)為是“制度、監(jiān)管缺失”;有25.9%的學(xué)生認(rèn)為是“評(píng)價(jià)、激勵(lì)不強(qiáng)”;有12.9%的學(xué)生認(rèn)為是“動(dòng)員、培訓(xùn)弱化”。這表明模式各方面都有待優(yōu)化。

（二）模式有效運(yùn)行尚面臨不少制約因素

思政課“三環(huán)四化”模式的有效運(yùn)行，并取得良好的教學(xué)效果，無(wú)疑需要有引導(dǎo)學(xué)生“崇尚實(shí)踐，投身實(shí)踐”的良好教學(xué)環(huán)境和教學(xué)氛圍，需要具備相應(yīng)的教學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施。這些影響教學(xué)運(yùn)行及效果的因素，有些是教學(xué)組織單位可以解決的，有些是需要學(xué)校及職能部門協(xié)調(diào)解決的，有些則需要地方政府和社會(huì)各界配合解決的。受現(xiàn)有體制機(jī)制和現(xiàn)行政策的約束，思政課實(shí)踐教學(xué)的組織、經(jīng)費(fèi)、學(xué)時(shí)、安全等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制還不完善。校外實(shí)踐基地?cái)?shù)量有限，且類型多樣性不足。地方政府、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)以及社會(huì)民眾，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)還缺乏足夠的理解和支持。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式面臨的最大制約因素是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表8），認(rèn)為是“實(shí)踐基地、經(jīng)費(fèi)缺乏”的學(xué)生高達(dá)41.0%;認(rèn)為是“社會(huì)氛圍欠佳”的學(xué)生也達(dá)到了36.5%。這說(shuō)明了為大學(xué)生開(kāi)展思政課實(shí)踐活動(dòng)，尤其是開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境，提供更好條件是非常必要的，也是極為重要的。另外，有12.7%的學(xué)生認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式面臨的最大制約因素是“體制機(jī)制障礙”;有9.8%的學(xué)生認(rèn)為是“思想觀念束縛”。

（三）模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題還比較突出

盡管我們這幾年對(duì)于思政課實(shí)踐教學(xué)的探索取得了一些成績(jī)，尤其是依托《思政課綜合實(shí)踐》課程形成的思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式日漸成熟，成效逐步顯現(xiàn)。但模式運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。主要包括指導(dǎo)教師和學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)尚缺乏足夠重視，認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，主動(dòng)性不強(qiáng)，投入精力不足，重結(jié)果、輕過(guò)程的傾向比較明顯;指導(dǎo)教師自身業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心不強(qiáng)，加之對(duì)學(xué)生缺乏足夠的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，學(xué)生活動(dòng)作假、報(bào)告作假、文檔格式不規(guī)范等問(wèn)題比較突出;指導(dǎo)教師履職盡責(zé)的監(jiān)管機(jī)制不健全，懲戒機(jī)制缺失，制度體系不完善;網(wǎng)站技術(shù)缺陷，管理系統(tǒng)故障，也降低了實(shí)踐教學(xué)的效率;學(xué)生參與校外社會(huì)活動(dòng)的渠道不暢，思政課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)規(guī)劃缺失等。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式運(yùn)行出現(xiàn)的主要問(wèn)題是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表9），有高達(dá)44.8%的學(xué)生認(rèn)為是“形式主義”問(wèn)題;有30.9%的學(xué)生認(rèn)為是“敷衍應(yīng)付、搭便車等”問(wèn)題;有14.6%的學(xué)生認(rèn)為是“避重就輕”問(wèn)題;有9.6%的學(xué)生認(rèn)為是“弄虛作假”問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，既有學(xué)生思想上不重視，不愿意花精力、下功夫完成實(shí)踐活動(dòng)的原因，也有對(duì)學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，監(jiān)管不力等原因，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力欠缺，難以有效完成實(shí)踐活動(dòng)。

（四）模式運(yùn)行還缺乏“大思政”合力機(jī)制

2018年5月，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯骸巴苿?dòng)實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、建立規(guī)范、落實(shí)責(zé)任，一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，形成全員全過(guò)程全方位育人格局，切實(shí)提高工作親和力和針對(duì)性?！苯陙?lái)，盡管我們也在嘗試按照“整合隊(duì)伍，融合資源，形成合力，提高質(zhì)量”的思路，探索構(gòu)建思想政治教育“實(shí)踐育人”協(xié)同創(chuàng)新模式，但進(jìn)展不大。思政課實(shí)踐教學(xué)和形勢(shì)與政策課實(shí)踐教學(xué)、假期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)，尚未形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、資源共享、信息互通”的思想政治教育“實(shí)踐育人”格局。

綜上所述，因受主客觀因素的影響和制約，思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式及運(yùn)行尚存在諸多不足和問(wèn)題。究其原因，主要包括：我們對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵、規(guī)律、機(jī)制、監(jiān)管、評(píng)估等重要理論問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不到位;學(xué)校相關(guān)職能部門、指導(dǎo)教師以及學(xué)生對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)尚缺乏足夠的重視，認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū);開(kāi)展思政課實(shí)踐教學(xué)的某些重要條件還比較缺乏;模式有效運(yùn)行的保障體系、評(píng)價(jià)體系還不健全。

從對(duì)重慶交通大學(xué)學(xué)生“關(guān)于你認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)‘三環(huán)四化模式效果不盡人意的主因是什么？”的調(diào)查來(lái)看（見(jiàn)表10），有高達(dá)60.0%的學(xué)生認(rèn)為是“現(xiàn)有條件下開(kāi)展活動(dòng)較難”;其次，有27.1%的學(xué)生認(rèn)為是“學(xué)生未盡力”;而認(rèn)為是“學(xué)風(fēng)不好”和“教師未盡責(zé)”的學(xué)生，分別僅占9.8%和3.1%。

三、思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式創(chuàng)新路徑與提升策略

2017年12月，教育部下發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中強(qiáng)調(diào)：構(gòu)建實(shí)踐育人質(zhì)量提升體系，要“堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合，整合各類實(shí)踐資源，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，豐富實(shí)踐內(nèi)容，創(chuàng)新實(shí)踐形式，拓展實(shí)踐平臺(tái)，完善支持機(jī)制，教育引導(dǎo)師生在親身參與中增強(qiáng)實(shí)踐能力、樹立家國(guó)情懷?！贬槍?duì)重慶交通大學(xué)思政課實(shí)踐教學(xué)和“三環(huán)四化”實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題，今后我們擬以申報(bào)成功的教育部“高校思政課實(shí)踐教學(xué)“三環(huán)四化”模式創(chuàng)新研究”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)為關(guān)鍵，整合力量，統(tǒng)籌資源，健全實(shí)踐育人統(tǒng)合機(jī)制，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，拓展實(shí)踐育人基地，完善政策保障體系，推進(jìn)實(shí)踐育人理論研究，形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、資源共享、信息互通”思想政治教育“實(shí)踐育人”格局。

（一）構(gòu)建工作體系

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：創(chuàng)新“三環(huán)四化”模式，培養(yǎng)“三德三能”人才。即培養(yǎng)“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，具有“擔(dān)當(dāng)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力”的人才。

抓好“兩支隊(duì)伍”：思政課實(shí)踐教學(xué)專職指導(dǎo)教師隊(duì)伍和兼職指導(dǎo)教師隊(duì)伍。

強(qiáng)化“三方協(xié)作”：思想政治教育“理論研究”與“實(shí)踐運(yùn)用”、思政課“理論教學(xué)”與“實(shí)踐教學(xué)”、校內(nèi)“教育力量”與校外“育人力量”的協(xié)作。

夯實(shí)“四個(gè)平臺(tái)”：課程平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、基地平臺(tái)和科研平臺(tái)。

構(gòu)建“五個(gè)體系”：教學(xué)內(nèi)容與載體體系、運(yùn)行保障與監(jiān)管體系、培訓(xùn)與指導(dǎo)體系、激勵(lì)與考評(píng)體系和安全教育與管控體系。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制

創(chuàng)新思政課實(shí)踐教學(xué)工作機(jī)制。落實(shí)思政課“實(shí)踐育人”，既要有良好的環(huán)境氛圍、完善的保障體系、扎實(shí)的作風(fēng)教風(fēng)，還必須建立科學(xué)管用的工作機(jī)制，從根本上解決“不落實(shí)、落不實(shí)”的問(wèn)題。擬主要在健全責(zé)任分解機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制這四種機(jī)制上下足功夫，取得實(shí)效。

優(yōu)化大思政實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)作，統(tǒng)合思想政治教育“實(shí)踐育人”隊(duì)伍、資源、方案和基地，形成協(xié)同優(yōu)化、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。既避免各門思政課之間、“大思政”各部門教育資源、實(shí)踐主題和活動(dòng)方式的簡(jiǎn)單重復(fù)，也著力破除思政課實(shí)踐活動(dòng)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)各自為政的格局。

健全新時(shí)代立德樹人長(zhǎng)效機(jī)制。道不可坐論，德不能空談。高校思政課實(shí)踐教學(xué)作為寓教于“行”、知行統(tǒng)一、學(xué)思結(jié)合的教學(xué)組織形式，在實(shí)現(xiàn)高等教育“立德樹人”這一根本任務(wù)中，具有不可替代的特殊作用。建立健全思政課實(shí)踐教學(xué)“立德樹人”長(zhǎng)效機(jī)制，總的思路是“創(chuàng)新理念、頂層設(shè)計(jì)、理順機(jī)制、構(gòu)建合力、優(yōu)化環(huán)境、完善平臺(tái)”，構(gòu)建協(xié)同育人“立交橋”，打造“三全育人共同體”。

（三）拓展平臺(tái)載體

加強(qiáng)課程建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌各門思政課實(shí)踐教學(xué)資源，凝練“社會(huì)調(diào)研”選題和“校內(nèi)實(shí)踐”“校外實(shí)踐”選項(xiàng)，構(gòu)筑具有時(shí)代性、可行性、育人性、創(chuàng)新性的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系;建立健全指導(dǎo)教師遴選、退出、增補(bǔ)、培訓(xùn)、實(shí)踐及考評(píng)規(guī)章制度;優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)流程，含教師指導(dǎo)流程和學(xué)生實(shí)踐流程;加強(qiáng)培訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐素質(zhì)和實(shí)踐能力，修訂《教學(xué)大綱》《實(shí)施方案》及新編《指導(dǎo)手冊(cè)》等。

優(yōu)化技術(shù)平臺(tái)。針對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)站和教學(xué)“管理信息系統(tǒng)”存在的不足和缺陷，優(yōu)化設(shè)計(jì)教學(xué)網(wǎng)站及管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用程序，形成完善的信息共享平臺(tái);防范網(wǎng)站及管理信息系統(tǒng)可能遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn);制定和落實(shí)網(wǎng)站及管理信息系統(tǒng)突發(fā)事件預(yù)案。在弱化缺陷、簡(jiǎn)化操作、優(yōu)化互動(dòng)、強(qiáng)化功能、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)網(wǎng)站新模塊，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)新功能，如報(bào)告查重、即時(shí)反饋、數(shù)據(jù)分析、成績(jī)管理等。

拓展實(shí)踐基地。在管好、用好現(xiàn)有愛(ài)國(guó)主義教育、紅色文化教育、歷史文化教育等傳統(tǒng)基地的基礎(chǔ)上，積極拓展各類新型基地，爭(zhēng)取與重慶特園（中國(guó)民主黨派歷史陳列館）、中華職業(yè)教育社、三峽博物館、長(zhǎng)安集團(tuán)、東風(fēng)小康、重慶天友股份有限公司以及巴南新屋村、北碚大地村、沙坪壩新橋村、白市驛海龍村等合作建立實(shí)踐教學(xué)基地。積極探索利用本校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地、產(chǎn)學(xué)研基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。

（四）突破重點(diǎn)難點(diǎn)

增強(qiáng)思政課實(shí)踐教學(xué)的有效性和時(shí)代感。根據(jù)重慶交通大學(xué)的實(shí)踐探索和理論研究，我們將思政課實(shí)踐教學(xué)有效性界定為：在一定的教學(xué)投入條件下，通過(guò)科學(xué)組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能和科研能力得到極大提升，學(xué)生知識(shí)、認(rèn)識(shí)、信仰與能力獲得全面進(jìn)步和發(fā)展，從而使教學(xué)目標(biāo)得以高效率、高效益實(shí)現(xiàn)。

基于上述認(rèn)識(shí)，針對(duì)模式及實(shí)踐中存在的問(wèn)題，擬以完善成績(jī)?cè)u(píng)定辦法為抓手，以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容體系與監(jiān)管體制為條件，以提升師生實(shí)踐素質(zhì)能力為支撐，著力增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的有效性。同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)不平衡、不充分的矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)“配方”先進(jìn)、“工藝”精湛、“包裝”時(shí)尚。

探索構(gòu)建思政課實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是否科學(xué)、規(guī)范和有效，需要建立一套客觀、合理的評(píng)估體系來(lái)檢驗(yàn)。構(gòu)建思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，無(wú)疑是一個(gè)嶄新的現(xiàn)實(shí)課題，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、內(nèi)容、手段以及量化指標(biāo)等的重構(gòu)。

我們擬將硬性要求與彈性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，綜合考慮選題立意難度與水平、實(shí)踐任務(wù)量與完成效果、實(shí)踐價(jià)值與社會(huì)影響、報(bào)告或申請(qǐng)完成情況等，注重考查學(xué)生運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析、 解決問(wèn)題的能力。建立健全多元評(píng)價(jià)機(jī)制，采用教師自評(píng)、 學(xué)生評(píng)價(jià)、 同行評(píng)價(jià)、 督導(dǎo)評(píng)價(jià)、 社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)教師動(dòng)員培訓(xùn)與指導(dǎo)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等。

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（責(zé)任編輯：侯秀梅）