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全面兩孩政策背景下育齡晚期婦女生育意愿及生育行為研究

2020-05-13 02:05朱程芳
人口與社會(huì) 2020年2期
關(guān)鍵詞:生育率海南省意愿

溫 勇,鄒 莎,朱程芳

(南京郵電大學(xué) 理學(xué)院,江蘇 南京 210023)

一、研究背景

20世紀(jì),人類社會(huì)所發(fā)生的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變是世界范圍內(nèi)生育率的迅速下降。到21世紀(jì)初,約一半的世界人口生活在生育率處于更替水平以下的國(guó)家或地區(qū)?!吨袊?guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,21世紀(jì)初,中國(guó)總和生育率下降到了遠(yuǎn)低于更替水平的1.5左右[1]。

經(jīng)歷了從高生育率到低生育率的迅速轉(zhuǎn)變后,我國(guó)人口的主要矛盾已不再是增長(zhǎng)過(guò)快,而是人口老齡化、勞動(dòng)力不足、性別比失調(diào)等問(wèn)題。因此,我國(guó)人口政策尤其是生育政策連續(xù)進(jìn)行了兩次調(diào)整。然而,自2016年1月全面兩孩政策實(shí)施以來(lái),全國(guó)多地的政策效果并不理想,不少符合生育條件的群眾依然選擇只生育一個(gè)孩子或者不生育。如何應(yīng)對(duì)低生育率帶來(lái)的考驗(yàn)、如何促進(jìn)人口適度增長(zhǎng)、如何提升生育水平成為了我國(guó)目前亟需解決的問(wèn)題。

婦女的生育意愿會(huì)直接影響生育行為,同時(shí),生育行為也會(huì)對(duì)生育意愿產(chǎn)生反饋?zhàn)饔谩Sg婦女作為生育主體,其生育行為會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的生育水平和人口結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生重大影響?,F(xiàn)實(shí)中,婦女的生育意愿與生育行為之間往往存在差異,找出并分析這些差異有利于解決育齡婦女生育意愿偏低問(wèn)題,推動(dòng)全面兩孩政策的實(shí)施,幫助有生育意愿的育齡婦女實(shí)現(xiàn)生育行為,為國(guó)家生育政策的調(diào)整和完善提供支持,最終實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理,不難發(fā)現(xiàn):目前研究大多集中于生育意愿與生育行為之間形成的生育缺口、生育意愿影響因素、低生育率對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、提高生育率的舉措及效果四大方面,并取得了不少成果[2-9]。其中,我國(guó)專家學(xué)者基于中國(guó)國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),采用社會(huì)學(xué)、人口學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等研究方法,深入分析了計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái)中國(guó)育齡人群生育意愿和生育行為的基本情況,揭示了二者之間出現(xiàn)差異的影響因素[10-21]。這些研究成果為完善國(guó)家生育政策以及進(jìn)行更深層次的研究提供了較好的參考。

在諸多研究成果之中,關(guān)于婦女的生育意愿與生育行為之間作用關(guān)系的實(shí)證研究相對(duì)較少,尤其缺少在全面兩孩政策背景下對(duì)該方面的實(shí)證分析。因此,本文重點(diǎn)關(guān)注全面兩孩政策背景下婦女的生育意愿與生育行為之間的關(guān)系以及這種關(guān)系產(chǎn)生的原因。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源

本文使用原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì))組織實(shí)施的2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查中海南省的數(shù)據(jù),調(diào)查對(duì)象為15~60歲的女性,抽樣方法為分層、多階段、概率比例規(guī)模抽樣(PPS)。在抽樣與調(diào)查過(guò)程中,現(xiàn)代信息技術(shù)在問(wèn)卷設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、末端抽樣、入戶過(guò)程、問(wèn)卷審核等全流程的質(zhì)量控制中發(fā)揮了顯著作用。調(diào)查結(jié)束后進(jìn)行了質(zhì)量抽查,將調(diào)查數(shù)據(jù)與人口和計(jì)劃生育數(shù)據(jù)資源庫(kù)中的相關(guān)行政記錄進(jìn)行比對(duì),將情況不一致的記錄反饋給基層督導(dǎo)員進(jìn)行核查確認(rèn)[22],保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性與可靠性。

本文采用40~49歲調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。40~49歲的育齡晚期婦女大部分已經(jīng)完成生育行為,因此可以認(rèn)為這個(gè)群體的生育水平在很大程度上代表了育齡人群的終身生育水平。且育齡晚期婦女受歷史和個(gè)人因素影響,其生育意愿和生育行為在全面兩孩政策背景下更具有特征性,研究其生育意愿、生育行為對(duì)生育政策的實(shí)施意義重大。

四、生育意愿與生育行為關(guān)系研究

本文涉及的兩個(gè)重要概念是生育意愿和生育行為,研究重點(diǎn)為生育意愿與生育行為之間的關(guān)系。由于2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)是截面數(shù)據(jù),調(diào)查中有關(guān)生育意愿的問(wèn)題僅能代表婦女當(dāng)時(shí)的想法,而生育行為則包括以往所有生育經(jīng)歷?;跁r(shí)點(diǎn)的生育意愿是以往生育意愿的延續(xù),從而時(shí)點(diǎn)的生育意愿可以代表長(zhǎng)期生育意愿。因此,采用2017年抽樣調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)對(duì)于本文所要考察的生育意愿與生育行為之間的關(guān)系是可行的。

(一)生育意愿的測(cè)量

婦女生育意愿的測(cè)量指標(biāo)包括理想子女?dāng)?shù)、理想男孩數(shù)、打算生育子女?dāng)?shù)、打算生育男孩數(shù)這4個(gè)指標(biāo)[23]。海南省40~49歲調(diào)查對(duì)象相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)量如表1所示。

表1 生育意愿統(tǒng)計(jì) 個(gè)

調(diào)查對(duì)象平均理想子女?dāng)?shù)為2.47個(gè),平均理想男孩數(shù)為1.32個(gè),這意味著平均理想女孩數(shù)為1.15個(gè);平均打算生育子女?dāng)?shù)為2.34個(gè),平均打算生育男孩數(shù)為1.27個(gè),表明平均打算生育女孩數(shù)為1.07個(gè)。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明:(1)海南省大部分育齡晚期婦女希望生育2個(gè)甚至更多的孩子;(2)海南省育齡晚期婦女可能存在生育性別偏好。

(二)生育行為的測(cè)量

結(jié)合2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查問(wèn)卷,本文選用了初育年齡、懷孕次數(shù)、現(xiàn)有子女?dāng)?shù)、現(xiàn)有男孩數(shù)對(duì)已育育齡婦女的生育現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[21],詳見表2。

表2 已育育齡婦女生育現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)

表2顯示調(diào)查對(duì)象初育年齡平均為23.84歲,懷孕次數(shù)平均為2.67次,現(xiàn)有孩子數(shù)平均為2.26個(gè),現(xiàn)有男孩數(shù)平均為1.24個(gè),這表示大多數(shù)海南省育齡晚期婦女終身生育2個(gè)孩子,其中有1個(gè)男孩。

調(diào)查顯示海南省育齡晚期婦女現(xiàn)有男孩數(shù)占現(xiàn)有子女?dāng)?shù)的比例為54%,男女孩比例為117∶100。結(jié)合上文,這在一定程度上說(shuō)明海南省40~49歲的育齡晚期婦女存在生育性別偏好,并且這種偏好在其實(shí)際生育行為中得到了一定滿足(見表3)。

表3 海南育齡晚期婦女生育情況統(tǒng)計(jì)

(三)研究方法

本文采用結(jié)構(gòu)方程模型分析生育意愿與生育行為之間的關(guān)系。與傳統(tǒng)的多元統(tǒng)計(jì)方法相比,結(jié)構(gòu)方程模型引入了潛變量,可以同時(shí)考慮、處理多個(gè)內(nèi)生變量,分析變量間的直接效應(yīng)和間接效應(yīng),并在參數(shù)估計(jì)時(shí)允許存在測(cè)量誤差[24]。

結(jié)構(gòu)方程模型主要由結(jié)構(gòu)方程和測(cè)量模型兩部分組成,一般用3個(gè)矩陣方程式表示:

η=Bη+Γξ+ζ

(1)

Y=Λyη+ε

(2)

X=Λxξ+δ

(3)

式(1)為結(jié)構(gòu)方程模型,反映潛變量之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,其中η為內(nèi)生潛變量,ξ為外源潛變量,B為內(nèi)生潛變量間的相關(guān)系數(shù)矩陣,Γ為外生潛變量對(duì)內(nèi)生潛變量的影響系數(shù)矩陣,ζ是測(cè)量誤差。式(2)和式(3)為測(cè)量變量模型,反映潛變量和可測(cè)變量間的關(guān)系。其中,Y為內(nèi)生潛變量的可測(cè)變量,X為外源潛變量的可測(cè)變量,Λy為內(nèi)生潛變量與其可測(cè)變量的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣,Λx為外源潛變量與其可測(cè)變量的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣,ε、δ為測(cè)量模型的殘差矩陣。通過(guò)測(cè)量模型,潛變量可以由可測(cè)變量來(lái)反映。通過(guò)求解式(1)、式(2)和式(3),可獲得內(nèi)生潛變量和外源潛變量,以及各個(gè)潛變量與可測(cè)變量之間的參數(shù),即內(nèi)生潛變量和外源潛變量、潛變量與可測(cè)變量之間的關(guān)系[24]。

結(jié)構(gòu)方程不僅可以通過(guò)測(cè)量模型測(cè)度一個(gè)因子與相對(duì)應(yīng)的測(cè)度項(xiàng)之間的關(guān)系是否符合研究者所設(shè)計(jì)的理論關(guān)系,還可以通過(guò)路徑分析對(duì)因子間的相互作用關(guān)系進(jìn)行測(cè)量。正是由于結(jié)構(gòu)方程模型具有很好的實(shí)證分析能力,且適用于潛變量分析,在行為科學(xué)和社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

本文采用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)(消除量綱影響)進(jìn)行分析,不僅可以評(píng)估上文中各項(xiàng)測(cè)量指標(biāo)對(duì)因子的測(cè)度效果,并且能夠考察海南省婦女生育意愿與生育行為之間的作用關(guān)系。

模型假設(shè):(1)海南省40~49歲育齡晚期婦女生育意愿對(duì)其生育行為存在影響;(2)海南省40~49歲育齡晚期婦女以往的生育行為對(duì)其生育意愿存在影響。

(四)模型結(jié)果

1.模型擬合總體評(píng)價(jià)

從模型的卡方值及P值來(lái)看,模型的擬合效果并不理想。由于卡方分布會(huì)受到自由度或樣本量的影響,因而卡方值不能用來(lái)表明理論模型與觀察數(shù)據(jù)的擬合程度,因此一般結(jié)構(gòu)方程(SEM)使用者會(huì)舍棄卡方值這個(gè)擬合指數(shù)[24]。而就模型擬合的NNFI、CFI、RMSEA這3個(gè)指數(shù)來(lái)看,模型的總體擬合效果較好(詳見表4)。

表4 修飾后模型評(píng)價(jià)擬合指標(biāo)及結(jié)果

說(shuō)明:NNFI代表非規(guī)范擬合指數(shù)(Non-normed Fit Index);CFI代表比較擬合指數(shù)(Comparative Fit Index);RMSEA代表均方根殘余指數(shù)(Root Mean Square Error of Approximation)

2. 模型擬合結(jié)果

如圖1所示,測(cè)量模型的因子載荷系數(shù)中,除了“生育意愿”這個(gè)因子在“理想生育男孩數(shù)”和“打算生育男孩數(shù)”這兩個(gè)指標(biāo)上的載荷系數(shù)不顯著之外,其余測(cè)量指標(biāo)的因子載荷系數(shù)均顯著,說(shuō)明結(jié)構(gòu)方程的測(cè)量模型擬合效果較好,各指標(biāo)對(duì)各因子的代表程度較好。

圖1 模型結(jié)果

說(shuō)明:*、**、***分別表示統(tǒng)計(jì)量值在0.01、0.05、0.1顯著性水平下擬合結(jié)果顯著

“生育意愿”因子在“打算生育子女?dāng)?shù)”指標(biāo)上的載荷最大(0.844),說(shuō)明相比“理想子女?dāng)?shù)”,“打算生育子女?dāng)?shù)”更能代表育齡晚期婦女的生育意愿,而“理想男孩數(shù)”和“打算生育男孩數(shù)”對(duì)“生育意愿”因子的解釋程度較小。其中,“生育意愿”因子在“理想男孩數(shù)”上的載荷不顯著,這種結(jié)果顯示存在兩種可能性:(1)調(diào)查對(duì)象并不存在明顯的性別偏好;(2)婦女的性別偏好在實(shí)際生育行為中已經(jīng)得到了滿足。結(jié)合上文,有理由認(rèn)為第二種可能性更大。

生育經(jīng)歷與初育年齡呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),且相關(guān)系數(shù)顯著,證實(shí)了隨著初育年齡的推遲,已育育齡婦女的生育行為有所減少。這是由于初育年齡晚,育齡期時(shí)間縮短,生育時(shí)間間隔拉大,生育數(shù)量少?!吧?jīng)歷”因子在“現(xiàn)有子女?dāng)?shù)”和“懷孕次數(shù)”這兩個(gè)指標(biāo)上的載荷比較大,分別為0.645和0.519,說(shuō)明“現(xiàn)有子女?dāng)?shù)”和“懷孕次數(shù)”這兩個(gè)指標(biāo)能較大程度地反映已育育齡婦女的生育行為。

路徑系數(shù)顯示模型假設(shè)成立,即:(1)婦女的生育意愿對(duì)生育行為的影響系數(shù)為0.674,說(shuō)明在生育意愿轉(zhuǎn)化為生育行為的過(guò)程當(dāng)中,生育意愿對(duì)生育行為存在正向促進(jìn)作用,生育意愿強(qiáng)烈的婦女往往更有可能發(fā)生生育行為。(2)婦女的生育行為對(duì)生育意愿的影響系數(shù)為0.878,表明生育意愿與生育行為之間高度相關(guān),以往生育孩子較多的婦女的生育意愿更強(qiáng)烈,這在一定程度上表示生育行為的發(fā)生會(huì)提高婦女的生育意愿。

五、生育意愿與生育行為關(guān)系形成的原因

由上文的模型結(jié)果,可以推斷出海南省40~49歲育齡晚期婦女目前的生育意愿較強(qiáng)烈,生育意愿不僅僅促使生育行為的發(fā)生,在一定程度上也受到個(gè)人以往生育行為的正向影響。生育意愿與生育行為之間關(guān)系的形成原因包括以下兩個(gè)方面:

(一)歷史因素

20世紀(jì)70年代,我國(guó)為了緩解環(huán)境資源壓力,提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,避免人口爆炸,適度控制人口增長(zhǎng),開始實(shí)施計(jì)劃生育政策。80年代中后期,國(guó)家將人口問(wèn)題提高到可持續(xù)發(fā)展的重要位置。1991年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》,此后中共中央連續(xù)召開全國(guó)人口與計(jì)劃生育座談會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作的重要性。從20世紀(jì)90年代中期以來(lái),所有有關(guān)生育率的全國(guó)性抽樣調(diào)查或人口普查數(shù)據(jù)顯示出的總和生育率均未超過(guò)1.4[25],這意味著20世紀(jì)90年代可能是我國(guó)歷史上計(jì)劃生育政策執(zhí)行最為嚴(yán)格的時(shí)期。而這個(gè)時(shí)期,正是現(xiàn)在40~49歲的育齡晚期婦女結(jié)婚生子的年紀(jì),也是其生育行為發(fā)生比較頻繁的十年。40~49歲婦女在其合適的生育年齡時(shí),需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的生育政策,因而她們的生育行為并不全是自身生育意愿的體現(xiàn),在很大程度上受到國(guó)家政策調(diào)控的影響,可以說(shuō)自身的生育意愿沒(méi)有完全得到滿足,導(dǎo)致她們到了40~49歲時(shí)生育意愿依然比較強(qiáng)烈。

(二)個(gè)人因素

育齡晚期婦女的生育意愿引導(dǎo)生育行為,在某種程度上,生育行為是生育意愿的直接表現(xiàn)。上文已經(jīng)表明海南省40~49歲育齡晚期婦女的意愿生育數(shù)大于實(shí)際生育數(shù),以往的生育行為對(duì)其生育意愿產(chǎn)生強(qiáng)烈的正向影響。海南省40~49歲婦女自身生育意愿比較強(qiáng)烈,但其實(shí)際生育行為并未滿足生育意愿。40~49歲育齡晚期婦女的生育理想與現(xiàn)實(shí)生育行為的差距在一定程度上是由歷史因素造成的。從個(gè)人因素來(lái)說(shuō),2016年全面兩孩政策的實(shí)施,給想生二孩的育齡晚期婦女帶來(lái)了希望,但很多高齡婦女因?yàn)槟挲g問(wèn)題放棄生育二孩的機(jī)會(huì)。由于年齡較大導(dǎo)致身體機(jī)能下降、精力不足等一系列問(wèn)題,該群體較難將生育意愿轉(zhuǎn)化為生育行為,造成了不少人的生育遺憾,形成了心理學(xué)中的“羅密歐效應(yīng)”——越是得不到,越是渴望得到,因而她們的生育意愿依然比較強(qiáng)烈。

六、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

本文基于2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查中海南省的數(shù)據(jù),利用結(jié)構(gòu)方程模型,研究發(fā)現(xiàn):(1)在生育意愿轉(zhuǎn)化為生育行為的過(guò)程當(dāng)中,婦女生育意愿對(duì)生育行為存在正向促進(jìn)作用,生育意愿強(qiáng)烈的婦女往往更有可能發(fā)生生育行為;(2)以往的生育行為對(duì)育齡晚期婦女生育意愿的影響是顯著的,婦女以往發(fā)生的生育行為會(huì)提升婦女的生育意愿。

此外還發(fā)現(xiàn):(1)海南省婦女現(xiàn)有子女性別比例失衡,育齡晚期婦女的生育性別偏好在實(shí)際生育行為中已經(jīng)得到了滿足;(2)海南省育齡晚期婦女自身生育意愿是比較強(qiáng)烈的,但其實(shí)際生育行為并未滿足生育意愿,并且這種生育理想與實(shí)際差距較大。

(二)建議

全面兩孩政策實(shí)施后,我國(guó)全年出生人口從2016年的1 786萬(wàn)人到2017年的1 723萬(wàn)人,再到2018年的1 523萬(wàn)人,逐年下降,我國(guó)東北地區(qū)甚至出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng),這一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)進(jìn)入了低生育水平社會(huì),提升育齡婦女的生育意愿迫在眉睫。本文建議從以下方面著手,提升婦女生育意愿,促使生育行為的發(fā)生。

首先,加大全面兩孩政策宣傳力度,推進(jìn)兩孩政策落地,使群眾了解國(guó)家全面放開兩孩政策的重大意義,推動(dòng)全社會(huì)認(rèn)識(shí)到人口適度增長(zhǎng)的重要性和緊迫性。其次,完善兩孩政策相關(guān)配套設(shè)施,制定出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策措施,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);加大資金投入,完善學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施,并推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展。最后,建立孕產(chǎn)家庭生育關(guān)懷制度,幫助大齡孕婦實(shí)現(xiàn)健康生育,有針對(duì)性地開展大齡孕婦人群婦幼健康、孕期保健等專業(yè)指導(dǎo),幫助其合理備孕、懷孕以及產(chǎn)后保健,降低缺陷兒的出生概率,利用輔助性生殖技術(shù)幫助有生育意愿的不孕不育夫婦達(dá)成生育愿望。

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