文／陸如泉

中石油建成兩個(gè)海外“大慶”，基于多年成功演繹了“五個(gè)故事”和實(shí)施了“五大戰(zhàn)略”。

雖然疫情仍在繼續(xù)，但中國(guó)石油2019年海外權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到1.04 億噸的消息仍舊在業(yè)界朋友圈刷了屏?！耙粌|噸”相當(dāng)于兩個(gè)5000 萬(wàn)噸，或者說(shuō)是兩個(gè)海外大慶。中國(guó)石油1993 年開(kāi)始“走出去”，2011 年底海外權(quán)益產(chǎn)量突破5000 噸，用了18 年的時(shí)間，建成第一個(gè)“海外大慶”，在國(guó)際同行海外業(yè)務(wù)發(fā)展中創(chuàng)造了奇跡。然而，讓業(yè)界更沒(méi)想到的是，中國(guó)石油建成第二個(gè)“海外大慶”，只用了8 年時(shí)間。

作為一家能源公司，中國(guó)石油在海外為什么“能”？中國(guó)石油“能”的背后是什么？中國(guó)石油還有哪些地方“不能”？

演繹“五個(gè)故事”

與西方石油巨頭及伊拉克同行一起重建了伊拉克石油工業(yè)。時(shí)間回到2008年，伊拉克石油市場(chǎng)重新對(duì)外開(kāi)放的消息幾乎吸引了全球大小石油公司的目光。中國(guó)石油憑借自身綜合實(shí)力、海外經(jīng)驗(yàn)和1997 年以來(lái)在伊拉克長(zhǎng)期的堅(jiān)守及對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的了解，在這場(chǎng)“奧林匹克”賽上一戰(zhàn)成名。公司相繼和英國(guó)BP 公司聯(lián)姻，參與了億噸級(jí)產(chǎn)量、伊拉克最大的魯邁拉油田合作與開(kāi)發(fā)；和法國(guó)道達(dá)爾石油公司、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司合作，主導(dǎo)了2000 萬(wàn)噸級(jí)的哈法亞油田開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)；與美國(guó)?？松梨谑凸竞献鳎餐_(kāi)發(fā)2000 萬(wàn)噸級(jí)的西古爾納油田；與國(guó)內(nèi)兄弟公司振華石油合作運(yùn)營(yíng)了千萬(wàn)噸級(jí)的艾哈代布油田。上述這四大油田項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)和上產(chǎn)，成為伊拉克石油工業(yè)重建上的一系列“里程碑”和“大手筆”。中國(guó)石油和西方石油巨頭、伊拉克同行一起交出了亮麗的答卷：伊拉克實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)450 萬(wàn)桶以上，年出口2 億噸以上。近五年，每年給伊拉克帶來(lái)超過(guò)400 億美元的石油收入。

與美國(guó)雪佛龍公司成為哈薩克斯坦的兩大油氣主力生產(chǎn)商。哈薩克斯坦是中亞油氣大國(guó)，油氣儲(chǔ)量占中亞五個(gè)“斯坦國(guó)”的一半以上。上世紀(jì)九十年代中期，西方石油公司率先聞到了哈國(guó)的“油味”，經(jīng)驗(yàn)老到的雪佛龍率先進(jìn)入，一舉拿下了舉足輕重的田吉茲油田。目前，該油田的年產(chǎn)量依然保持在3000 萬(wàn)噸以上。中國(guó)石油比雪佛龍公司晚3 年進(jìn)入哈薩克斯坦，通過(guò)參與政府招標(biāo)和兼并收購(gòu)的方式陸續(xù)獲得了數(shù)個(gè)中型油田項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)。10 多年來(lái)，中國(guó)石油發(fā)揮自身獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成功地在油田新區(qū)域、新層系找到了新的儲(chǔ)量，使油田項(xiàng)目產(chǎn)量大幅提升。其中，有兩個(gè)項(xiàng)目在近10 年分別達(dá)到了千萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模,形成了中國(guó)石油和美國(guó)雪佛龍公司在哈薩克斯坦并駕齊驅(qū)、棋逢對(duì)手的格局。按照過(guò)去3 年的平均產(chǎn)量水平看，中國(guó)石油和雪佛龍公司參與運(yùn)營(yíng)的油氣田項(xiàng)目產(chǎn)量分別占到哈國(guó)產(chǎn)量的1/4 左右。

幫助西非乍得、尼日爾建起了現(xiàn)代化的石油工業(yè)體系。對(duì)于非洲的東道國(guó)而言，他們最看重的是什么？是通過(guò)石油工業(yè)的建設(shè)迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。中國(guó)石油在非洲從事石油投資與開(kāi)發(fā)，其“上下游、甲乙方協(xié)同發(fā)展”“提供整體解決方案”的商業(yè)模式，很好地滿足了東道國(guó)的訴求。先期的蘇丹是這樣，后來(lái)的乍得、尼日爾也是這樣。在乍得，中國(guó)石油和其同行一起建成了年產(chǎn)近600 萬(wàn)噸的上游油田和配套的下游煉廠項(xiàng)目。目前，中國(guó)石油是乍得最大的外國(guó)投資者。尼日爾的項(xiàng)目與乍得類似，不同之處在于尼日爾的產(chǎn)量規(guī)模要小一點(diǎn)。中國(guó)石油正在建設(shè)一條從尼日爾過(guò)境貝寧的管道，以實(shí)現(xiàn)尼日爾原油的出海。

是“一帶一路”倡議下阿聯(lián)酋國(guó)家的“能源使者”。長(zhǎng)久以來(lái)，阿聯(lián)酋這一中東油氣大國(guó)對(duì)亞洲石油公司并不開(kāi)放，中國(guó)石油等企業(yè)在該國(guó)的業(yè)務(wù)拓展持續(xù)數(shù)年而不得。機(jī)會(huì)出現(xiàn)在2016 年。一個(gè)背景是原先占據(jù)阿聯(lián)酋上游油田勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的BP、殼牌和道達(dá)爾等歐洲石油公司與阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)家石油公司的石油合同到期，阿聯(lián)酋想借此機(jī)會(huì)引進(jìn)新的外國(guó)投資者。中國(guó)石油作為代表中國(guó)的跨國(guó)石油公司，自然引起了阿方的重視。而另一個(gè)更大的背景是，隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的全球影響力與日俱增，阿聯(lián)酋將參與“一帶一路”視為一個(gè)巨大的國(guó)家發(fā)展機(jī)遇。在這兩個(gè)大背景下，中阿雙方石油企業(yè)的合作順理成 章。2017 年2 月 和2018 年3 月，中國(guó)石油分別獲得了阿聯(lián)酋阿布扎比兩個(gè)4000 萬(wàn)噸級(jí)巨型油田的8%和10%的股份，當(dāng)年便獲得了權(quán)益產(chǎn)量、開(kāi)始啟動(dòng)投資回收。2019 年，中國(guó)石油在阿聯(lián)酋的權(quán)益石油產(chǎn)量超過(guò)1000 萬(wàn)噸。

和俄羅斯、法國(guó)的同行一起“點(diǎn)亮”北極。參與北極地區(qū)油氣開(kāi)發(fā)是中國(guó)石油的夙愿。2017 年12 月8 日，中國(guó)石油與俄羅斯諾瓦泰克公司、法國(guó)道達(dá)爾公司共同參與建設(shè)的俄羅斯北極亞馬爾天然氣及LNG 項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了人類在北極這一極寒和環(huán)境敏感地區(qū)勘探、開(kāi)發(fā)、加工、外運(yùn)、銷售天然氣的新紀(jì)錄。該項(xiàng)目總投資近200 億美元，設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)1650 萬(wàn)噸LNG 和100 萬(wàn)噸凝析油，在全球LNG 建設(shè)項(xiàng)目中堪稱最大。目前，項(xiàng)目前三期工程均已順利投產(chǎn)。其中，400 萬(wàn)噸LNG 銷往中國(guó)市場(chǎng)。無(wú)獨(dú)有偶。2019 年6 月，中國(guó)石油、諾瓦泰克、道達(dá)爾公司再次攜手，與新加入的中海油公司一起成功簽署了北極LNG2項(xiàng)目。相比亞馬爾LNG 項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)模和投資更大。來(lái)自不同國(guó)別的石油巨頭抱團(tuán)取暖，各司其職、相得益彰，共同在北極這一環(huán)境極其特殊的地區(qū)，合作開(kāi)發(fā)一個(gè)又一個(gè)超大型、非常規(guī)油氣項(xiàng)目，用能源將北極“點(diǎn)亮”。

●海外權(quán)益產(chǎn)量突破一億噸，中國(guó)石油在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)也加強(qiáng)了。

實(shí)施“五大戰(zhàn)略”

過(guò)去20 多年，中國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)之所以相對(duì)成功，除了全球化、全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境，以及中國(guó)快速發(fā)展與國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)缺口急劇擴(kuò)大，需要中國(guó)石油加快“走出去”獲取海外資源外，更為核心的是企業(yè)自身國(guó)際化的訴求和得當(dāng)?shù)暮Ｍ馔顿Y與運(yùn)營(yíng)策略使然。

“爭(zhēng)當(dāng)作業(yè)者”戰(zhàn)略。爭(zhēng)當(dāng)作業(yè)者戰(zhàn)略的背后，是構(gòu)建了一套倒逼中方能力提升、在聯(lián)合公司中當(dāng)領(lǐng)頭羊的機(jī)制；造就了合并報(bào)表的機(jī)制，海外大部分項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以并表，快速提升了海外業(yè)務(wù)的硬實(shí)力；造就了過(guò)程創(chuàng)效和轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制，一體化發(fā)展的機(jī)制給海外業(yè)務(wù)增加了更多的騰挪空間；奠定了快速高效建成大型項(xiàng)目的能力，中國(guó)石油主導(dǎo)作業(yè)的項(xiàng)目往往能夠提前投產(chǎn)，其時(shí)間價(jià)值效應(yīng)十分明顯。

“跟隨”戰(zhàn)略。具體到中國(guó)石油海外業(yè)務(wù)，主要是采用跟隨國(guó)際大石油公司的先進(jìn)、成熟做法，恪守國(guó)際規(guī)范，以效益為核心、以項(xiàng)目為本。恪守國(guó)際規(guī)范，就是以“規(guī)范”為魂，嚴(yán)守國(guó)際慣例，遵循市場(chǎng)規(guī)范，強(qiáng)化科學(xué)管理，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)，在合作中超越。確實(shí)，中國(guó)石油在過(guò)去20 多年的海外經(jīng)營(yíng)中，以國(guó)際慣例為參照，以項(xiàng)目合同為“憲法”，形成了不同類型、不同特點(diǎn)的基于項(xiàng)目（聯(lián)合）公司的運(yùn)營(yíng)管理體系。這種國(guó)際化的體系，保障了中國(guó)石油海外業(yè)務(wù)合規(guī)高效發(fā)展。

“母市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼（2008 年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者）于1980 年提出“母市場(chǎng)效應(yīng)理論”。企業(yè)為了降低投資與貿(mào)易成本，追求規(guī)模效益，在存在收益遞增和貿(mào)易成本的情況下，更加愿意在具有較大需求的國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，而向其他國(guó)家出口。具體到中國(guó)石油而言，在母國(guó)（中國(guó)）市場(chǎng)培育起來(lái)的技術(shù)能力、人力資源、工程技術(shù)服務(wù)能力幾乎可以無(wú)償?shù)姆床傅胶Ｍ鈽I(yè)務(wù)上，而無(wú)需產(chǎn)生技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓成本、高端人才轉(zhuǎn)讓和高薪酬成本。這是中國(guó)石油一體化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在?？梢赃@么說(shuō)，中國(guó)石油在國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的綜合實(shí)力是其在海外得以施展手腳的核心支撐。特別是在人才與技術(shù)的支持上，中國(guó)石油可謂舉全集團(tuán)之力發(fā)展海外。當(dāng)然，這種模式不是中國(guó)石油的首創(chuàng)。這方面美國(guó)大企業(yè)、大石油公司有很多成功的案例。它們正是在美國(guó)本土有著強(qiáng)大的實(shí)力，才會(huì)將高水平的人才、技術(shù)、管理系統(tǒng)等自然而然“溢出”到海外業(yè)務(wù)上，促使海外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

●正是因?yàn)槟竾?guó)業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)大，才能將高水平的人才、技術(shù)輸出到海外業(yè)務(wù)上，促成海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略大師邁克爾·波特率先提出了“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論”，即一國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力有很大影響，其中影響最大、最直接的“四要素”是生產(chǎn)、需求、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)?！八囊蛩亍杯h(huán)境，是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最重要來(lái)源。具體到中國(guó)石油而言，是公司內(nèi)部的生產(chǎn)要素的低價(jià)格造就了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的低成本優(yōu)勢(shì)，需求要素（廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）造就了海外業(yè)務(wù)的加速發(fā)展，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)造就了綜合一體化的比較優(yōu)勢(shì)。

“專業(yè)化發(fā)展”（目標(biāo)聚集）戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的核心，就是專業(yè)專注。就中國(guó)石油而言，專業(yè)化子公司管理模式、專注于上游勘探開(kāi)發(fā)，專業(yè)專注地發(fā)展海外是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)相對(duì)成功的重要原因。專業(yè)專注，就是以專業(yè)化的方式搞合作，以職業(yè)化的行為干事業(yè)，聚精會(huì)神、扎扎實(shí)實(shí)，不浮夸、不浮躁、耐得住寂寞。當(dāng)然，中國(guó)石油的海外策略還有其他。比如“做大蛋糕、互利共贏”策略，核心是要讓油氣合作惠及當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼麄€(gè)東道國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去20多年來(lái)，中國(guó)石油累計(jì)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)社會(huì)責(zé)任上的投入以超過(guò)10 億美元，帶動(dòng)直接就業(yè)超過(guò)10 萬(wàn)人，惠及的人口超過(guò)500 萬(wàn)人。

再出發(fā)需培育作業(yè)者能力

如今，中國(guó)石油實(shí)現(xiàn)一億噸海外權(quán)益產(chǎn)量，著實(shí)不易，值得自豪?！耙粌|噸”意味著中國(guó)石油在海外所擁有的油氣田項(xiàng)目的“份額產(chǎn)量”之和達(dá)到了一億噸。當(dāng)然，“一億噸”更意味著中國(guó)石油在深度參與全球油氣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和成為“世界企業(yè)公民”的征程上更近了一步。就中國(guó)石油對(duì)全球油氣市場(chǎng)供給側(cè)所做的貢獻(xiàn)而言，中國(guó)石油2019 年的產(chǎn)量已占全球油氣總產(chǎn)量的4%左右。

回顧中國(guó)石油的幾十年發(fā)展，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國(guó)大型石油公司“走出去”的步伐放慢了不少，驚心動(dòng)魄的場(chǎng)面也不多見(jiàn)。相比第一個(gè)十年期間，中國(guó)石油企業(yè)在非常規(guī)油氣（特別是加拿大油砂）領(lǐng)域跑馬圈地、在中東兩伊地區(qū)（特別是伊拉克）與世界一流同行大合作大投資、在跨國(guó)油氣管道投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的大手筆以及在非洲和中亞等地區(qū)的大型油氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，第二個(gè)十年顯得波瀾不驚、乏善可陳。除了中海油在2012 年前后發(fā)起的對(duì)加拿大尼克森公司收購(gòu)，以及上述中國(guó)石油在2014 年俄羅斯北極等地區(qū)大型天然氣及LNG 項(xiàng)目，2018 年前后中國(guó)石油參與中東阿聯(lián)酋大型油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外，真的沒(méi)有其他擺得上臺(tái)面的項(xiàng)目了。核心原因是2010 年以來(lái)，全球油氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和

DISCOURSE

中國(guó)石油1993年開(kāi)始“走出去”，建成第一個(gè)“海外大慶”用了18年時(shí)間，建成第二個(gè)“海外大慶”只用了8年時(shí)間。

筆者此前做過(guò)一個(gè)研究發(fā)現(xiàn)，若進(jìn)行同口徑比較，?？松梨诘暮Ｍ鈾?quán)益產(chǎn)量當(dāng)量應(yīng)在3 億噸左右，中國(guó)石油只是?？松梨诠镜娜种?。當(dāng)然，?？松梨趽碛谐^(guò)百年的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)歷史，相比而言中國(guó)石油等中國(guó)石油公司還很“稚嫩”。但?？松梨诠疽恢笔侨蜃畛晒?、最可持續(xù)的超級(jí)石油公司，因此包括中國(guó)石油在內(nèi)的企業(yè)理所當(dāng)然需要持續(xù)向這樣的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)。例如，目前特別是深水、超深水油氣項(xiàng)目的技術(shù)和管理能力，中國(guó)石油公司尚競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域主要集中在海上深水、天然氣及LNG 以及頁(yè)巖油氣上，包括中國(guó)石油在內(nèi)的中國(guó)大型石油企業(yè)在上述領(lǐng)域尚未培育成體系的“作業(yè)者能力”。未有一家能夠達(dá)到BP、殼牌等國(guó)際石油巨頭的水平，甚至還未達(dá)到巴西國(guó)家石油公司、挪威國(guó)家石油公司這類國(guó)家石油公司的水平。另外，中國(guó)石油在大型天然氣及LNG 項(xiàng)目上的設(shè)計(jì)施工能力也無(wú)法與道達(dá)爾這樣的一流同行相媲美。能力缺失及其背后的技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)能力不足，是其主要原因。

中國(guó)石油過(guò)去20 多年的成績(jī)很值得驕傲，但未來(lái)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路更加艱難兇險(xiǎn)。我們相信，中國(guó)石油等中國(guó)第一批走出去的國(guó)有跨國(guó)公司一定會(huì)乘風(fēng)破浪，克服困難、彌補(bǔ)短板，再創(chuàng)輝煌。不管怎樣，有了一億噸權(quán)益產(chǎn)量在手，中國(guó)石油應(yīng)該可以自信滿滿、整理行囊“再出發(fā)”了。